共同激发村湾新活力

郝胜勇

全省“共同缔造”试点工作启动以来，大冶市坚持党建引领，推行“项目化推进、责任化落实、清单化管理、品牌化打造、制度化提升”的“五化”工作法，健全优化基层治理单元，探索村湾治理新机制，推动党的组织向村湾延伸、党员作用在村湾彰显、各类组织在村湾覆盖。

共建宜居村湾，实现乡村面貌之变

只有治理单元先行，群众充分调动，参与活力激发，“共同缔造”才有持久“生命力”。大冶市常态化推进村湾洁、绿、亮、美，推动家园变花园、农区成景区、旧貌换新颜。

优化单元引领建。全市1584个村湾成立党支部，探索建立支部“双亮双带”工作法，牢牢把村民团结在党支部周围，发动群众一起干。

骨干带动齐心建。通过“一户一票”，公开民主推选一批政治上的可靠人、经济上的能干人、治理上的热心人，进入村湾理事会。

培育精神自觉建。将“匠心图强、劲无止境”的大冶精神作为推进“共同缔造”的精神自觉，常态化开展“自己动手·共建家园”创建活动，引导群众爱村护湾兴家。

完善机制激励建。建立以奖代补、先建后补、拉练评补、表彰奖补机制，形成比学赶超的浓厚氛围。试点以来，大冶市实施人居环境整治项目561个，群众投工投劳4.8万余工时、捐资1400余万元。

共建宜业村湾，实现产业发展之变

只有围绕共同富裕，发展各类组织，探索利益联结，党组织才能真正发挥优势，促进发展。大冶市发动群众共谋发展，创新联农带农富农新机制。

发展产业致富。建立“村湾理事会+合作社+基地+农户”等利益联结机制，7个省级试点村湾均实现“一湾一品”“一湾一业”。金山店镇火石村流转土地1000余亩发展鲜切花产业，2022年村集体收入达60万元。

返乡创业带富。充分激活村湾理事会等自治组织，引导乡贤回乡创业，发动群众建基地、兴文旅、办民宿。

深化改革促富。全力推进供销集采集配体系试点改革，推动快递进村。

绿色发展共富。探索“农业+文化+旅游+养老”融合发展。灵乡镇谈桥村黄土坡湾依托该湾灵溪生态园，提档升级打造了一批特色网红打卡地。

共建和美村湾，实现治理机制之变

只有完善民意表达，健全群众参与，整合各类资源，才能更好得人心、筑同心，真正实现共建共治共享。大冶市积极探索“四治融合”的乡村治理模式，打造共建共治共享的村湾治理新机制。

坚持自治凝心。搭建“阳光议事厅”“星空夜话”等群众议事平台，推行“四议六步走”议事协商机制。茗山乡彭晚村彭家湾动员村民在自家房前屋后安装、维修太阳能路灯，点亮了黑夜，平安了大家。

注重法治固本。推进法治宣传进农村、进湾组，發动“五老”人员、理事会成员等社会力量参与矛盾纠纷调解。金牛镇贺桥村入选第九批“全国民主法治示范村”。

强化德治铸魂。开展最美家庭、“新乡贤”评选活动，全市20个村推行婚俗改革试点，23个村开展村规民约积分制管理试点，40个村开展家风家训上门楣活动。

探索智治支撑。推动市级资源服务平台“三下沉”，94项高频事项下沉到镇村办理，1788个事项实现网上办，群众不出镇村就能办成事。

（作者系黄石市委常委、大冶市委书记）