融入地方特色文化的城乡规划专业课程思政案例设计——基于《国土空间规划信息技术》课程思政的探索

白 萍 师满江

融入地方特色文化的城乡规划专业课程思政案例设计——基于《国土空间规划信息技术》课程思政的探索

白 萍1师满江2

（1. 西南科技大学校工会 四川绵阳 621010； 2. 西南科技大学土木工程与建筑学院 四川绵阳 621010）

应生态文明建设和空间治理体系现代化的改革要求，传统城乡规划学已成为新时代国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，行业变革重塑新时代城乡规划师的价值观，相应地，地方高校需要在城乡规划学课程思政教学的教学目标、方法、内容等方面适时调整。在此背景下，具有鲜明地方特色的文化资源既是地域资源的重要组成部分，更是“课程思政”的重要孕育土壤之一，具有“望得见，摸得着，共参与，接地气”等特点。基于此，本文以城乡规划学核心课程《国土空间规划信息技术》课程思政为例，探索将信息技术下的绵阳市地方资源和绵阳市在长江中上游生态文明建设中的重要地位和具体实施等思政元素深度融入课程思政，以期为当前国土空间规划背景下城乡规划课程思政教学设计提供参考。

课程思政；国土空间规划；课程思政教学设计；城乡规划；地方特色

国土是国家主权和领土的主要承载体，国土之内又涉及大量的民众时空活动信息。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据[1]。建立国土空间规划体系并监督实施，是党中央、国务院作出的重大部署。国土空间规划信息技术包含了上述规划和监督过程的所有环节，从基于信息技术的国土空间信息采集，到信息的存储、管理、分析、显示及应用，这一过程蕴含着丰富的“历史、政治、军事、经济和文化”等内涵，同时也涉及大量国家主权、国民安全等方面的内容[2]。特别是随着近几年以信息技术为支撑的大数据技术崛起，国土空间规划信息技术不断引入新的方法和手段，但也为新时代国土空间信息的保密、共享、应用、传输等提出了新的挑战。开展《国土空间规划信息技术》的课程思政教学，已是当务之急。作为西部地方高校的西南科技大学，对标新时代构建高水平人才培养体系和建设一流本科教育的新要求，需从“大思政”育人体系、学科专业一体化发展体系等多方面[3]，加快建设一流本科教育教学体系。在此进程中，如何深度融入地方思政元素，建设具有鲜明地方特色的思政案例群，是当前地方高校城乡规划专业课程思政设计的当务之急。

然而，如何将一门专业课程教出“思政味”，真正取得“润物细无声”的效果，恰当的思政元素的选择尤为重要[4]。2022年2月，中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中指出：“要弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，实施中华文化传承工程，推动中华优秀传统文化融入教育教学”[5]。对高校学生来说，地方特色文化具有自然而然的感染力和渗透力、内聚力以及整合力，其思政内涵更贴近学生生活和学习日常，不仅能融入学生的所闻所见所感，还能增强学生在实践过程中的获得感和参与感，成为珍贵难忘的学习经历。将独具地方特色的历史、人文等文化资源同“课程思政”有效衔接，融入专业学习和课堂中，贯穿教育教学全过程，发挥地方特色文化的思政内涵元素及优势，使其转化为重要的思想政治教育资源，成为高校“课程思政”的重要孕育土壤。发挥高校在“立德树人”方面的独特优势，并通过翻转课堂等多样化教学方式，教出真正“思政味”，达到“为党育人为国育才”之效果，这应成为城乡规划专业课程思政探索的重要方向。

一、地方特色文化在城乡规划专业课程思政中的背景和目的

（一）背景：高校城乡规划专业培养的思政需求

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须增强文化自信。高校在“课程思政”中发挥地方特色文化中的优质资源是对文化自信的高度践行。“课程思政”在不断汲取地方优秀特色文化养分基础上，使得开展思想政治教育和弘扬优秀地方特色文化能够相互促进，相生相成，最终实现共同发展。同时，地方特色文化在高校校园文化积极建设和地方特色文化有力传承两个方面都大有裨益，有力推进地方文化和校园文化的有效融合。在地方城乡规划办学工作上，基于地域特色和历史文化资源的国土空间规划，是最符合和契合地方经济文化发展需求的。地方特色思政元素中所体现的内容能够突出地方特色且极具文化引领价值，是积极宣传社会主义核心价值观，持续稳固文化自信的立足点[6]。城乡规划学科的研究对象是城乡建设环境，以培养能够较好适应国家城乡建设发展需要，扎牢专业理论知识与提升社会实践应用能力，在日常学习生活和未来工作中能够富有社会责任感、团队合作精神和创新思维，秉承可持续发展和文化传承理念的城乡规划人才为根本目的。因此，地方高校城乡规划学的建设和发展，应以服务社会的高质量发展为导向，聚焦学科建设，促进地方经济社会和文化发展。具有地方特色的思政元素需要经过系统梳理地域文化和深入发掘历史文化资源的两个过程，才能较好融入专业课程中。

（二）目的：城乡规划学“课程思政”要推动地方优秀文化的传承和发扬

响应社会需求变化，深度挖掘地方特色文化资源，是城乡规划学学科建设的根本动力源泉。地方特色文化资源在弘扬优秀文化的同时，也能进一步增进“课程思政”“立德树人”的指向功能和社会效能[7]。城乡规划学有助于强力推动和发展地方特色文化，凝练具有地方特色的思政元素，主要有三个方面。首先，有益于丰富教学素材，增强思想政治理论课的感染力。在各地历史文化中，鲜活生动的人文典故、历史厚重的文化遗址、可歌可泣的人物事迹、自强不息的民族精神，都能极大地增强思想政治理论课的感染力和说服力，让大学生受到特色历史文化的熏陶和启迪，从情感共鸣达到教学共振的目的。其次，有益于拓宽实践教学路径，增强思想政治理论课的互动性。“理论是灰色的，生活之树常青”，思想政治理论课不应局限于纸上的课堂，静态的课堂，而更应该响应“贴近学生、贴近生活、贴近社会”的课程建设宗旨[8]。第三，有益于加深大学生对民情、国情的了解，增强大学生爱国主义情感。爱国主义不是抽象地纸上谈兵，而是要和故土家园、民俗乡情联系在一起。各地的历史文化资源中蕴含着无尽的爱国主义生动素材，各高校可以因地制宜，用中华民族的悠久历史和优秀传统文化感染大学生，培育大学生民族自豪感和民族自尊心；用爱国仁人志士的英雄事迹激励大学生，让大学生缅怀革命先烈的丰功伟绩，继承和发扬爱国主义传统，怀爱国之情、树报国之志、践强国之行。

（三）优势：绵阳市丰富的历史文化和红色资源为挖掘思政元素提供了肥沃的土壤

绵阳市历史文化底蕴深厚，民族文化特色鲜明，国防科技文化独具魅力，丰富的三线遗址[11]，抗震救灾精神[10]、“两弹一星”精神[11]等集中体现和发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，是社会主义核心价值观的高度升华。特别是新中国成立以来，围绕国防科技文化而形成的思政元素，汇聚成了中国共产党人重要的精神谱系。这些资源不单是历史文化和红色资源，更是城乡规划学的主要研究内容。如针对绵阳市三线遗址的空间选址，是城乡规划学一级学科下设的二级方向—区域规划和历史遗产保护的重要研究内容，针对抗震救灾精神，灾后重建也是城乡规划学防灾减灾领域的重要内容，而在2008年汶川地震后的灾后重建中，新北川规划和建设及其他重建选址、空间规划工作，是城乡规划师同其他力量一起，组成了伟大的抗震精神[9]。

二、国土空间规划信息技术课程思政设计探索

新时代背景下，为主动积极响应国土空间的国家战略需求，也为国土空间规划和城乡规划培养更为专业且能够与时俱进的技术人才，西南科技大学于2019年在城乡规划本科专业课程中开设《国土空间规划信息技术》（以下简称本课程），属城乡规划专业的核心课程之一，采用“理论讲解+上机实践”的授课方式，借助“3S”技术和新型的大数据、人工智能等技术手段采集各项城乡地域人类活动、环境演变等多源数据信息，并通过分析、处理、显示，为国土空间规划提供数据和决策支持。

（一）总体设计

针对本门课程的6大知识体系，总体设计将“知识体系-思政元素-教学方式-思政效果”4方面内容统一起来，通过挖掘与课程知识点紧密贴合的地方思政元素，结合多样化教学方式，力求达到课程知识点和思政效果深度融合、互相促进的教学效果，总体设计框架（图1）。

（二）思政元素与知识点的融汇方式

《国土空间规划信息技术》课程共有6大知识体系，包含了从概论到信息采集再到大数据技术方面的内容，既包含传统地图中的规划信息采集，也包含当前大数据背景下的数据分析。在思政元素的选择中，分别对应绵阳市作为中国唯一科技城的科学家精神、三线精神、“两弹一星精神”、脱贫攻坚精神、长征精神和抗震救灾精神。对应上述思政元素，本课程经过多年搜集和整理，目前已建成视频+历史档案（图片和档案记录）+科研论文+教学案例的思政课程库。

图1 思政元素融入国土空间规划信息技术的教学设计

在思政效果上，通过采取传统讲授法+研讨法、翻转课堂法等多样化教学方式，力求达到“国家—社会—个人”三个层面的统一。其中，国家层面通过让学生绘制红军长征绵阳段行军图、绵阳三线遗址分布图等，引导大学生对建国史、建设史和当代史的科学认识，强调政治认同、民族认同和家国认同，唤起大学生的爱国情怀和民族自豪感；社会层面，出浅入深的地方红色精神学习，能够使大学生切身体会并传承热爱祖国、无私奉献、自力更生、艰苦奋斗、大力协同、勇于登攀的“两弹一星”精神等，让学生体会到这些精神并非“遥不可触”，事实上，红色精神一直在我们身边，并时刻引导着新时代大学生人生走向，为建设更加美好的社会主义中国时刻准备着；个人层面则通过前两个层面的提升，从邓稼先、谭德政①、王右木②人物事迹中，明晰个人目标与国家前途息息相关，向近在身边的中国空气动力研究与发展中心、中国工程物理研究院等科研院所的科学家学习，培养大学生淡泊名利、精益求精、脚踏实地又要仰望星空，促进大学生在专业技能学习和掌握中升华人生价值。

对于教学效果，本课程已连续开展了两届学生共116人的匿名问卷调研，调研对象包括90%的本科生和10%选修本课程的城乡规划硕士研究生。调研结果显示，大部分学生对思政元素的正面意义印象深刻，显著增强了对国土空间规划安全性、保密性和科学性的认识，而这种认识促进了对相关知识的掌握，特别是浓郁的地方特色思政元素，加深了大学生对绵阳发展史、三线遗址、红色文化的习解，部分学生在假期自主参观了红色场馆，重走红军长征绵阳段。在讲授方式上，与传统讲授法相比，学生更喜欢研讨法，其次则是以学生课后自主学习，课堂展示为主体的翻转课堂（表1）。

表1 《国土空间规划信息技术》课程核心知识与思政元素的融通方式

（三）典型教学案例

党的十八大以来，国家对生态文明建设高度重视，提出了一系列新战略，积极推进生态文明建设。2022年全国生态环境保护工作会议指出，“十四五”期间，我国生态文明建设进入了一个新的时期，大力推进区域的生态可持续发展。绵阳市平武县地处四川盆地西北部，位于四川盆地与川西高原的交界地带，是涪江上游和长江中上游的生态屏障，也是国家重点生态功能区之一。平武县与著名的九寨沟风景区、黄龙风景区山水毗邻、腹背相倚，是进入两大风景区的重要门户，境内有着数量繁多的野生大熊猫，因此也被誉为“天下大熊猫第一县”。

生态环境的可持续性是区域可持续发展的基础，生态敏感区划是制定生态环境规划的基础和依据。该案例以绵阳市平武县为研究区域，采用多源遥感数据，针对研究区内的实际情况，建立生态敏感性评价体系，包括土地利用类型、坡度、坡向、海拔、河网缓冲区、植被、土壤侵蚀和降水8个生态敏感性因子，并通过遥感和地理信息空间分析技术结合AHP层次分析法，对平武县2011年与2021年的生态敏感性进行分析和评价，将平武县的生态敏感性分为5个敏感层级，得到8个生态敏感性因子的单因素生态敏感性时空分布情况和综合生态敏感性时空分布情况（图2），其中，高敏感性区域、较高敏感性区域和中等敏感区域面积有所减少，分别减少6.61%、13.35%和15.23%，较低敏感性区域和低敏感性区域面积有所增加，分别增加5.96%和29.22%（图3）。

图2 综合生态敏感性时空分布图

图3 两期综合生态敏感性条形统计图

高敏感性区域生态较好、生物多样性丰富，对人类活动影响的抵抗力比较差，为了保护生态环境的稳定，应对已经破坏的区域进行修复，实现区域环境可持续发展；中等敏感性区域具有一定的自我修复能力与抗干扰能力，既要适当地开发也要合理地保护，优化产业结构，发展绿色经济；低敏感性区域坡度小，适合农业生产和城镇建设，在生态环境优先情况下，可适当扩大建设，适当发展当地特色农业经济，发展生态旅游促活当地经济，提高当地人民的生活水平。

结语

立德树人成效是检验高校一切工作的根本标准。价值塑造、知识传授、能力培养“三融合”，是落实立德树人的必然选择。课程思政建设立足于各学科课程中知识传授与价值引领双项目标的实现，是提升高校思想政治教育工作、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务的重要抓手。全面推进课程思政建设，要抓好教师队伍这支主力军、守好课程建设“主战场”、筑好课堂建设“主渠道”，深度发掘高校各类学科课程中隐含的多项思想政治教育元素，以求更好地提升教育教学工作的温度和深度，协同推进各类课程与思政课程同向同行，构成合力育人的大思政格局。虽然“课程思政”在实践中取得了一定成果和经验，但是在发展过程中依然存在制度建设不完善、多数建设成果“泛”而不“精”、专业课教师“课程思政”素养与能力有待提升等问题[12]。

《国土空间规划信息技术》是城乡规划专业的核心课程。在当前信息技术和大数据背景下，本文探索了深度融入地方特色的思政元素的《国土空间规划信息技术》的课程思政设计、思政案例库建设和课程思政效果评价。不同于“牵强附会”式的思政元素，具有地方特色的思政元素对于大学生而言，具有更为天然的亲近感、渗透力和感染力，更能深入大学生精神层面，便于更好地融入课程知识点，带动和促进课程知识点的深刻掌握。除此之外，融合地方特色的课程思政教学增强了大学生守土之责、家国情怀，培养了科学家精神，激发了科研热情和创新性。

作为理工类专业课程，在未来课程思政教学中，要把马克思主义立场观点方法的教育与科学精神的培养结合起来，不断提升大学生认识问题、分析问题和解决问题的能力，注重强化大学生工程伦理教育，培养大学生精益求精的大国工匠精神，激发大学生科技报国的家国情怀和使命担当。一方面需进一步完善和扩建地方思政案例库，做到与时俱进；另一方面继续丰富教学方式，通过亲自测绘三线遗址、重走长征路等方式，将目前的“讲授法+研讨法+翻转式教学”扩展到体验式教学中[13]，探索“思政开放式课堂”教学新模式。

最后，感谢西南科技大学教改项目“大数据背景下的国土空间规划信息技术课程思政案例库建设”（项目编号：22xn0127）；西南科技大学研究生课程思政示范课“数字城市理论与方法”的资助。

① 原绵阳县第一位共产党员，牺牲时年仅28岁。

② 是建党初期成都革命活动的倡导者和领导者。

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Case Design of Integrating Local Characteristic Culture into the “Curriculum Ideology and Politics” of Urban and Rural Planning Major——the Exploration of “Curriculum Ideology and Politics” Based on the “Information Technology for Territory Development Plan”

BAI Ping1, SHI Manjiang2

（1. Trade Union, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, Sichuan, China; 2. School of Civil Engineering and Architecture, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, Sichuan, China）

In response to the reform requirements of ecological civilization construction and spatial governance system modernization, traditional urban and rural planning has become an important embodiment of the modernization ofthenational governance system and governance capacity in the new era, and the industry reform has reshaped the values of urban and rural planners in the new era. In this context, cultural resources with distinctive local characteristics are not only an important part of regional resources, but also one of the important breeding soils of “curriculum ideology and politics”, with the characteristics of “seeing, touching, participating and grounded”. Based on this, this study takes the ideological and political curriculum of land and spatial planning information technology course, the core course of urban and rural planning, as an example, and explores the deep integration of hotspots under information technology and local red resources and other ideological and political elements into the curriculum, in order to provide reference for the ideological and political teaching design of urban and rural planning courses under the current background of territorial spatial planning.

curriculum ideology and politics, territory development plan, the teaching design of “curriculum ideology and politics”, urban and rural planning, local characteristics

H319

A

1672-4860（2023）03-0081-07

2022-04-06

2022-08-05

白 萍（1979-），女，汉族，四川江油人，讲师，硕士。研究方向：思想政治教育、城乡规划。

师满江（1985-），男，汉族，甘肃会宁人，副教授，博士。研究方向：城乡韧性理论与方法。

·感谢匿名审稿人对本文的建议，作者文责自负。