农民职业教育新实践“七化”模式

田姝红 周健强 张春梅 王玉丽

自2021年起，唐山市农广校对当地农村进行调研，了解农业发展及农民教育培训情况，经过一系列理论总结和实践走访，设计出与当地发展阶段、农民诉求契合的“七化”职业教育模式，2021-2022年该模式在唐山乡村地区试点，取得良好效果。

一、“七化”模式内涵与做法

唐山市农广校提出“七化”模式作为当地乡村人才振兴方案，直击农民职业教育发展痛点。“七化”模式建立了多位一体的完整系统，成为唐山市推进农民职业教育改革的重要基础，其具体内涵与做法如下。

（一）教学推陈出新：课程精准化、指导实地化和方式多元化

课程精准化即根据社会经济发展调整课程内容，编写简明扼要、通俗易懂的教材，使其贴近学生、贴近乡村。一是唐山市农广校的农民职业教育课程立足产业调整，以规模农业等新农业模式涉及的专业知识为重点，向农民讲授先进的农业技术和更高效的职业技能。二是农民教育课程聚焦特色方式，引导农民从互联网、新零售等现代化方式中选择和经营，如迁西农民在淘宝开设了板栗店，唐山市农广校便在当地的课程中加入了淘宝电商运营章节，帮助农民规范化经营和推广。三是课程因时而异、因地制宜，如春季学期讲解播种知识，秋季学期讲解自动收割技术。仅丰南就开设了7个特色中专班和海水生态养殖、农产品保鲜与加工等4个特色专业。

指导实地化即理论与实践紧密结合，教师通过现场指导让农民能够学以致用。一方面，唐山市农广校在不同村落设置特色基地，指导农民实操现代化农业工具，同时基地配置了电商模拟运营体系，农民可以模拟农业电商从进货到出售的流通全过程。另一方面，唐山市农广校积极与政府、企业、专职教育机构对接，合作建立优质的实践教育体系。唐山市农广校在不同县区建立了15個实践基地，大豆—小麦—玉米基地让农民自主运用深松机、指针式灌溉机、除草机器人等专业化设备；与唐山鑫湖农业合作开设的基地让农民体验物联网环境监控、水肥一体化、LED补光等都市农业高新系统；与东北农业大学、唐山市农业科学研究院合作开设的玉米基地聘请多名专家学者讲授玉米选种等问题。

方式多元化即丰富教育方式，站在农民的立场来安排教学结构、选择培训方法。唐山市农广校采取多元灵活的教育方式，适应农民实际情况。在教学时间上，既有专注学历教育的半工半读、学年教学，也有专注技能提升的短期课程、专题讲座；在教学地点上，将校内课堂教学和校外现场操作相结合，并组织实践基地的活动；在教学方法上，将集中授课和送教上门相结合，整合学校资源，定期组织有经验的教师实地指导；在教学渠道上，除了传统线下教学之外，还利用现代科技大力发展线上课程。为提高农民的学习积极性，唐山市农广校申请了微信公众号，并在B站、抖音建立了账号，将培训知识用漫画、视频、直播等形式展现。

（二）管理抓大管细：学员分层化和教学平台化

学员分层化即根据农民的个体情况安排最为适合的教学计划。唐山市农广校构建“初级课—高级课”以及“综合课—专业课”的递进式课程体系，对年龄较大、教育水平较低的农民学员，着重讲授基本农业生产技术，使其能够规模化经营；对教育水平较高、更具创新力的学员，着重讲授生产经营领域的先进技能，提高其职业竞争力。日常授课则对农民进行动态的分班教学，教师在不同班级选择特质性内容，如对于生产经营型农民，注重规模化、专业化生产技术；对于专业技能型农民，侧重某一项技能的深入学习；对于社会服务农民，提供农业社会化、农业与服务业相结合的课程内容。

教学平台化即与多方主体合作，有效整合优势资源，建立立体化、闭环化的教育体系。唐山市农广校与当地职教集团及网络平台达成合作，扩展培训资源、优化教学模式，积极促成与当地村委及村镇银行的合作，如按照基层组织层级安排班次、争取村镇银行和信用社对创业型农民的贷款支持。高素质农民的教学兼顾广度与深度。广度方面，唐山市农广校加强宣传，吸引更多农民参加培训项目，如与丰南、迁安村委共同开办农民职业教育宣讲会，邀请过往学员录制宣传短视频；深度方面，唐山市农广校不断优化教学方案，建立线上资源与线下实践有机统一、前中期教学指导与后期跟踪帮扶有序结合的一体化教育平台。

（三）资源力求丰富：师资专业化和校企联动化

师资专业化即构建高素质的农民教育师资队伍，确保培训活动科学有效。唐山市农广校在实践之初就加强了对农民职业教师的资源倾斜，提高用于招揽教师及教师培训的资金比例。首先，唐山市农广校对教师进行针对性培训，积极组织教师的交流研讨活动、引导教师对日常教学的梳理与复盘，不断提升其知识水平和教学能力。其次，唐山市农广校将熟悉农业知识的专家人才、掌握实用技术的乡村能人、深度了解乡村的村委干部和志愿者等纳入培训师资库，优化师资结构。最后，唐山市农广校采用了新型考核机制，鼓励教师深入乡村一线研究农民的现实就业需求，在考核中参考农民的评价与反馈。

校企联动化即农广校与农业企业合作，打造双主体、双循环的教学模式。唐山市农广校已经与超过10家本地企业达成深度合作，引导优质资源与就业机会在企业和农民间流动。农业企业深入参与农民职业教育的全过程，在专业课程上的教学话语权加大，通过企业导师制、企业参与教材编写等方式，企业的技术要求与农民的学习内容精准对接。教学过程中农民可以随时与企业管理人员交流，也可以到企业进行实地参观；学期结束后一些专业能力强的学员能够进入相关企业工作，实现农业职业教育链与农业产业发展链有效融合。

二、“七化”模式实施效果

经过实践，唐山市“七化”模式已经在稳步推进，取得了一系列关键成果，受到了从政府到农民的一致好评。

（一）农民教育实现量质双突破

2021-2022学年唐山市农广校将“七化”模式从试点到铺开，共招收各类农民学员1729人，同比增长6.05%，其中，中专学员788人、大专及以上学员941人，分别同比增加6.73%和5.49%。唐山市农广校得到了政府、企业和相关机构的大力支持，共投入资金576.8万元，同比增加7.80%；人均投入达3336元，同比增加1.65%，保障了“七化”相关措施的顺利实施。

农广校管理人员对每名农民学员的教育情况、职业方向都做了调查，分级分层、因材施教。以农民学员最多的丰南区为例，招收的672名农民中，小学、初中、中专、高中、大专及以上学历分别为67人、211人、147人、118人和129人，唐山市农广校将小学和初中学历的农民分入初级班，中专和高中的农民分入中级班，大专及以上的农民分入高级班，农业生产和经营知识由浅入深展开；此外还设有规模生产、专业技术、农业服务三大类共计26门丰富多样的专业课程，受到农民广泛欢迎。

自从唐山市农广校调整课程设置后，农民学习积极性明显提高，集中教学出勤率从上一学年的67%提升至80%，线上课程的到课率和完课率均超过75%，线上平台累计用户数达到3126人，较同期增加650人。由于部分线上课程的作业采用游戏模式，作业完成率由上一学年的48%大幅提高至77%，学年结束时所有农民学员均完成教学任务并顺利毕业，平均成绩较之前有显著提高。同时，通过农业基地的实践教学和农业企业的合作，更多农民成功将所学知识运用到实际生产中，很多农民购买了高效农机农具，初步实现规模化经营。

（二）农业经营有望增产增收

“七化”模式让农民接受到更多农业现代化知识与技术，传统农业降本增效，新型农业蓬勃发展。2022学年结束后，唐山市农业机械普及率、土地生产率、规模化与集约化程度均有所提高，900余亩土地得到更为高效的利用。唐山市农广校在全市初步建成了农民职业教育网络，很多农民开始尝试农业与第三产业的结合。丰南区去年新增2个生态采摘园，主打生态旅游和水果采摘，目前正在建设中；滦县农民计划合办文创农场，为消费者提供特色农产品、文创农业工艺品和农业装饰品，得到了政府的大力支持。

依托高素质农民实践基地，对于种植大户、家庭农场主等重点群体的示范培养方案稳步推进，目前基本形成规模经营、农场经营、电商经营三种典型类型，出现了一系列产业带头人。如玉田的单祥广通过参加农民职业教育，增进农业产业化知识与技能，现已成为农场经营的优秀代表。他成立的潮洛窝乡祥广家庭农场经营规模进400亩，拥有晾晒场地1200平方米、现代农机十余台，主要种植小麦、玉米并试验多种新品种，为周边小麦、玉米种植户提供新的高产优质品种。由于地块比较集中，实现了小麦、玉米的播种收获全程机械化，植保租用合作社无人机实现自动喷药。目前农场年收益约20万元。

滦县百信花生种植专业合作社在农民职业教育的推动下建立，侧重花生新品种及种植技术的引进、推广，合作社转化科技成果2个，引进生态防控技术3项，研究尝试改造花生播种微滴灌机械。目前承担项目包括国家农村综合改革社会化服务标准化试点等，为当地农民增收和农业产值增长作出了突出贡献。同时，百信合作社大力支持农民职业教育，提供大型国际先进农机械及实训场地，理事长郭秀云担任民间田间学校的教师。

（三）农村治理呈现新格局

“七化”模式不仅提高了农民的科学文化素质，还培养了农民的乡土意识与自主性，很多高素质农民愿意参与基层事务，发挥模范带头作用。2022年唐山市高素质农民的素质素养明显提高，政治参与的意愿与能力也得到加强，尤其是具有一定产业规模的农民，积极参与乡村治理。新当选的村“两委”成员中，共有45人报名参加过农广校教学，很多学员加入了中国共产党、被推荐为村组干部或村党支部书记、乃至参选人大代表。高素质农民逐渐成为农村社会中具有表率作用的新阶层，他们积极参与政治实践、为乡村人才的培养出谋划策，带动着村民共同進步，同时塑造着良好的乡村民风、促进乡村人才振兴与组织振兴、提升本村形象与知名度，进而巩固农村治理的基础。

（作者单位：1.河北省农广校唐山市分校；2唐山市食品药品综合检验检测中心；3唐山市农业科学研究院）