让农民中职教育在农业强国建设中出彩

胡兵

编者按：多年来，农广校从开发高水平课程、提高课堂教学质量、建设高素质教师队伍、培训与中高等职业衔接等农民职业教育教学关键环节持续发力，顺势而为，不断奏出“新旋律”。进入新发展阶段，如何书写农民职业教育改革新篇章？本期专题有理论，有实践，刊发一组文章，以飨读者。

农民中职教育是农广校的办学之基。党的二十大作出加快建设农业强国的战略决策，开启了走好中国式现代化道路的三农新时代新征程。农民中职教育要因势而谋、乘势而上、顺势而为、借势而强，全面“加油”“充电”“提速”，在希望的田野上书写农民中职教育的新篇章。

一、胸怀有为，准确把握农民中职教育发展新阶段特点

正确认识农民中职教育所处的历史方位和发展阶段，是明确农民中职教育阶段性中心任务、制定针对性工作举措的根本依据，也是农广校建校40多年来在农民中职教育方面不断与时俱进、创新发展、取得成效的重要经验。

（一）领袖嘱托确立了农民中职教育的重要地位。习近平总书记强调：“人才是最宝贵的资源，是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑”、“要着力培养一批乡村人才，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才。”同时，从习近平总书记关于“三农”工作系列重要论述，以及2019年给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信，2021年就职业教育工作作出的职业教育前途广阔、大有可为的重要批示，2023年给中国农业大学科技小院的同学们回信中，都可以看到习近平总书记对教育的重视、对人才的重视，非同一般，且一以贯之。领袖对教育和人才的牵挂和嘱托，指明了农民中职教育发展进步的时代坐标。要牢记和贯彻领袖嘱托，提高站位讲政治，胸怀全局履好职，深入分析农业是近两亿人就业的产业、农村是近5亿农民家园的国情农情，科学谋划农民中职教育，融入农村职业教育和乡村人才培养大局，找准定位，精准切入。

（二）中央要求明确了农民中职教育的前进方向。人才是需要按照一定标准，经过系统化、专业化、规范化的培养才能达成，而农民中职教育就是针对农村发展缺乏人才问题所探索的可行路径，实践证明是有效的、可持续的。2023年中央一号文件指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农民中职教育，根在农村，魂在农民，要在教育培养。作为农民教育培训国家专门机构，各级农广校要深刻领悟责任在肩、责任重于山的时代使命和历史重任，紧紧围绕“农”字做文章，大力培养农业农村现代化紧缺的发展引路人、产业带头人、政策明白人，在推进强国必先强农、农强方能国强的伟大实践中建新功。

（三）农民期盼提供了农民中职教育的动力源泉。改革开放以来，特别是进入中国特色社会主义新时代，农民中职教育取得新成效，全国有18个省29个县开展农民中职教育教学试点改革，天津、新疆等市（自治区）农广校恢复招生，江苏、河北、河南、北京、黑龙江、云南、新疆建设兵团等农广校探索农民培训与中高等职业教育衔接，培养了大批高素质农民和优秀农村实用人才。从全局看，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，激发了广大农民“就地过上现代文明生活”的美好向往；从需求看，全国3亿农业生产经营人员中初中及以下受教育程度的比例高达91.7%的客观性，农业农村现代化对科技运用、现代农机装备使用、新农具利用倒逼知识文化、理论水平、实践技能的紧迫性，有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民在产业发展、市场开拓、品牌营销、持续增收、社会影响等方面取得丰硕成果的引导性，都为大力开展农民中职教育提供了良好发展机遇和广阔空间。农民中职教育要因地因时因人而宜，结合宜居宜业和美乡村建设新要求，从“落实藏粮于地、藏粮于技战略，用好科技这一利器，高质量发展乡村特色产业，多渠道增加农民收入”等方面入手，精准遴选培养对象，精细设置课程体系，精致抓好教学过程，切实把农民期盼的动力转化农广校的办学活力。

二、锚定大为，深入贯彻农民中职教育发展新理念要求

办好农民中职教育，很重要的一个方面就是要回答好办什么样的教育、怎样办教育这个重大问题。理念是行动的先导，只有发展理念对头，才能从根本上保证农民中职教育的发展成效。今年4月召开的2023年全国农广校农民教育培训工作现场会，是在贯彻党的二十大精神的开局之年召开的一次专题会议，会议总结了成绩经验，分析了形势差距，明确了工作重点，特别是在工作认知、工作分析、工作践悟上进行科学判断和深刻剖析，并对今后农广校的发展理念和工作思路作出转变调整，确保农广校办学有效益、有质量、可持续。农民中职教育与农业息息相关、与农民紧密相联，在新的形势下，要围绕农民需求，更新教育理念，研究教育环境，创造教育条件，为农民接受中职教育提供便捷优质高效服务。一是用好“放大镜”，从根本宗旨上把握好守正新理念。农民中职教育是农广校的主责主业，與农民打交道的内容广、方式多、时间长。40多年的农广校建校史，也是40多年的农民中职教育史，是农广校办学的最深厚基础和最大底气，是农广校的“根”和“魂”，更是新时期农广校要守好做好的最大的“正”，不能虚化弱化，更不能丢，注重运用“放大镜”拓宽视野思考，扬优势，守住、巩固和扩大这个传统阵地，展现新的时代魅力。二是用好“显微镜”，从问题导向上把握好创新新理念。要站在新的历史起点，在看到农民中职教育取得积极成效的同时，注重运用“显微镜”精准发现问题和困难，补短板，正确面对和有效解决基层校大幅撤并、体系职能弱化、发展不平衡等问题，以务实举措实现农民中职教育高质量发展。三是用好“望远镜”，从忧患意识上把握好发展新理念。人无远虑，必有近忧。随着农广校面临的内外部风险挑战上升、农民需求多元化，必须增强忧患意识、坚持底线思维，注重运用“望远镜”寻找解决农民中职教育在扩量、提质、增效上的有效路径，走前列，做到看得远、目标明、思路清，积极应对处理更加复杂困难的各种不确定性因素，在“供”“需”两端精准发力，从根本上解决问题。

三、砥砺作为，加快构建农民中职教育发展新高地格局

面向乡村振兴的职业教育的新征程号角已经响起，农民中职教育必须动起来、干起来，充分发挥农广校联合办学、体系办学、远程办学的三大传统优势，答好时代“八问”，念好“八字”要诀，在乡村振兴大格局中起高峰、建高地、成高原。一问体系办学强不强，念好“紧”字诀。在发挥体系合力上下功夫，打造农民中职教育资源优势、规模优势、比较优势，发挥专门机构独特地位和作用，为乡村振兴作出更大贡献。二问调查摸底清不清，念好“准”字诀。在呼应农民需求上下功夫，增强农民中职教育的时代性、针对性、实效性。三问课程设计精不精，念好“细”字诀。在联系实际上下功夫，深入推进农民中职教育教学改革，规范开展课程标准化建设，积极开展培训—中职—高职人才培养贯通试点，拓宽农民成长成才通道。四问师资配备好不好，念好“优”字诀。在提高队伍内涵上下功夫，通过“育、引、聘、用”将专家型人才、乡土人才等各类优秀人才吸收到师资队伍中来，为农民传经送宝。五问方式方法新不新，念好“统”字诀。在促进资源整合上下功夫，统筹利用好全国共享农民田间学校、“农广乡音”等中央和地方新媒体、融媒体中心等资源，创新农民中职教育手段，满足全方位、全覆盖、全天候、全过程教育需要。六问办学水平高不高，念好“实”字诀。在保证教学质量上下功夫，加强教育教学研究，开发精品统编教材，举办教学技能竞赛，打造名师名课，强化教学过程督导，确保教学任务的完成和教学质量的提高。七问服务三农专不专，念好“农”字诀。在助力农民生产生活生态提升上下功夫，让农民“脑袋”富起来、钱袋鼓起来、腰板硬起来、幸福生活过起来。八问培养模式有没有，念好“特”字诀。系统总结农民职业教育典型经验模式，广泛宣传农民职业教育典型案例和由农广校培养的王飞、向辉等优秀农民学员，强化示范引领，营造浓厚氛围，推动农民中职教育健康发展。

锲而舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。当前和今后一个时期，农民中职教育仍然处于重要战略机遇期，只要坚定信心、真抓实干、持之以恒，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，农民中职教育必定在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中出重彩！

（作者单位：河南省农业农村科技教育中心）