乡村振兴，看片区式发展趋势

程子

盛夏已至，太湖边依山临水的吴中正是暑期里不少家庭的打卡地。自然风景、名胜古迹、传统非遗、美食特产……带着这些迷人要素的古村与古镇近两年似乎不断增添着魅力。这份魅力的背后，少不了吴中乡村振兴片区化的功劳。

“两湖两线”，四年内打造水乡“样板间”

2021年5月，苏州市委、市政府印发了《关于打造苏州市特色田园乡村建设“两湖两线”跨域示范区的实施方案》。

特色田园乡村“两湖两线”跨域示范区建设，是苏州市深入贯彻党的十九届五中全会和中央农村工作会议精神，落实中央一号文件关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化重要部署，大力实施乡村建设行动的又一创新举措。主要结合《苏州市特色田园乡村建设实施方案》《关于统筹推进苏州市特色田园乡村建设的实施方案》等文件精神，推广特色田园乡村精品示范区建设培育经验做法，探索推进跨县级市（区）的特色田园乡村精品示范区建设，在“两湖两线”区域（“两湖”即环阳澄湖、环澄湖，“两线”即太湖沿线、长江沿线）打造体现江南特色、代表苏州水平的特色田园乡村建设标杆样板，推动苏州在乡村建设行动中“争当表率、争做示范、走在前列”。

根据实施方案要求，吴中区相关任务涉及环澄湖、太湖沿线片区的金庭镇、东山鎮、临湖镇、甪直镇、胥口镇、光福镇、横泾街道、香山街道11个板块。按照实施方案设定的任务目标，几个板块到2025年累计建设33个特色精品乡村。

其中“太湖沿线”片区以“共同富裕的生态水乡跨域示范区”为目标愿景，提出“物质生活富裕、精神生活丰富、文明素质提高”三大共同富裕路径支撑。具体到规划方案上，构建“一条共同富裕大道，七个共同富裕示范组团”的总体格局；并以一条约260公里的共同富裕大道整合串联区域内生态、文化、产业、公服等各类要素系统，同时打破行政边界，带动七个“跨区、跨镇”的示范组团特色发展。通过“整体跨域联动，重点组团示范，村庄分类引导”，凸显太湖沿线生态文化特色，促进区域共同富裕。

“环澄湖”片区以打造“田园水乡生活典范”为发展愿景，秉承“镇村联动，绿色发展”的核心理念，利用“镇村协同环”打通外部四古镇与澄湖四片区城乡体系，加速资源要素交互，实现镇村基础设施和公共服务共享；以“澄湖漫游环”串联澄湖内部特色田园乡村组团，深度融合四片功能板块，激活乡村文化、生态、产业资源价值，彰显四大文化古镇与传统江南村落联动发展，打造澄湖水乡古镇和特色田园双重品牌。

吴中乡村，与自然接近，与天地的节奏吻合。吴中的“两湖两线”跨域示范区，将不断提升田园村庄风貌，让吴中田园风光独好。

跨域联合，太湖边“组团”共同富裕

相秉军，研究员级高级规划师，北京清华同衡规划设计研究院总工程师兼长三角分院院长。“两湖两线”跨域示范区的打造作为苏州特色田园乡村建设工作的升华，是一部苏州乡村振兴的“交响曲”。全程参与太湖沿线特色田园乡村跨域示范区规划建设的相秉军，对于“两湖两线”这一高规格的顶层设计拥有一定的话语权。

相秉军表示，“两湖两线”的特色和各自的侧重点各不一样。“太湖沿线”片区首先对太湖的特色有了界定，即太湖是整个江南文化的核心体现。吴中的沿太湖片区既有集中连片的传统村落，又有众多的特色田园乡村，是本次“太湖沿线”规划中最核心的区域。

跨域是展示核心的最新方式。“过去重‘表，现在更加重‘根和本。这是我们江苏特色田园乡村发展思想内涵的提升和改变。”相秉军说，“这是在过去特色田园乡村建设基础上进一步往前跨越。从过去‘点式的，每一个村子注重自己的发展，到现在要‘片区式的，跨域发展，集中连片。”

“村村点火、户户冒烟”的时代已经过去了。除了一产以及农副产品加工相关的二产，三产是最有特色，也最应该重视的，其中最重要的是传统手工业。比如刺绣在镇湖，木雕、佛雕、玉雕、核雕在光福……可以说，乡村是这些有传统手工业以及真正匠艺人的起源地。苏州市的特色田园乡村，在产业上又往往和周边的地理环境、人文环境以及苏州特有的种植业、养殖业相关联。很多的传统手工业，比如苏州的刺绣、木雕等等，分布在苏州地区的各个乡村。跨域就是把注重每一个村子的发展，变成把村子联系起来，由此进行投资上的联通，产业链上的联动。

在相秉军看来，田园乡村真正的内涵是要使农民过上现代化的生活，达到真正的共同富裕，这才是乡村振兴要实现的目标。因此，“太湖沿线”片区共同富裕的愿景不仅包含物质生活的富裕，还有精神生活的丰富，以及乡村治理等社会制度方面的健全，这是一个完整的体系。

如何实现完整体系的“共同富裕”？针对这个目标，他提出了三层跨域支撑。首先需要进行整体的统筹，然后到组团示范，再到村庄分类的引导，从系统到空间进行整体支撑。“本次跨域示范区的规划，我们着眼于从产业发展、自然风貌和文化内涵这些方面去做。我们需要进行产业联动，共同塑造太湖品牌，从原来可能存在的同质化竞争（如都卖水果，都卖茶叶等），更多思考怎么联合起来出成效和品牌，达到产业的集群效应。”

跨域落实到空间上，以环太湖1号公路的建设为主线，在两百五十多公里范围内把各个区、各个镇的特色田园乡村都串联起来，成为“共同富裕大道”，对于它两边的风景标识、标牌的引导、建设标准等提出一些统一的要求，更好体现太湖沿线特田的整体特色。

之后，充分用好“七大示范组团”。通过一条整体路径，把七大有差异化、特色化的产业组团串联起来。这些组团以特色产业为导向，融合村庄发展的一些方向和诉求。“共同富裕重点示范组团”分为：稻香田园示范组团、苏作技艺示范组团、康养园乡示范组团、生态湖岛示范组团、都市农文旅示范组团、古村古韵示范组团以及江村经济示范组团。七大组团中五个组团都是以吴中为首的，以产业特色为基础进行划分。比如吴中的苏作技艺示范组团是以光福和香山的传统手工技艺为特色，康养园乡示范组团是胥口和临湖，因为它结合了中医药大学的建设。

第三层跨域则是以具体的村庄为引导，按照精品村、宜居村和康居村分类进行指引。“对于精品村，我们提出‘一村一档，对每个村庄现在的空间资源，一些产业特色进行了梳理，明确下一步的建设重点，并对产业方面提出一些引导性的措施，可以进一步指导村庄后续的实际建设。”相秉军说。

集中连片，

传统村落护住乡土、留住乡愁

谈及太湖的山水底色和鱼米之乡的岁稔年丰，吴中人总是充满自豪。这些美景与丰饶，也“铺陈”在大大小小的传统村落中。

在吴中，各有特色的田园村庄，以太湖山水为底色，大开大合，精细落笔，绘就富足美丽鱼米之乡画卷。吴中区现有15个中国传统村落、30个省级传统村落和33个苏州市传统村落，集中分布在太湖沿岸，主要位于金庭镇（西山岛）、东山镇（东山岛）和香山街道，布局集中连片，格局完整清晰。

2022年4月，苏州市吴中区作为江苏省唯一地区，入选住建部2022年度传统村落集中连片保护利用示范县，旨在彰顯江南文化新时代风貌，探索打造具有水乡文化特色的传统村落新集群。

保护传统村落特有的“文化基因”，留住人民共同的“乡愁”。近年来，吴中区的中国传统村落均持续开展了保护发展相关工作，不仅发展特色旅游、开展人居环境整治工作，更注重对传统村落活化利用方式的创新，通过对传统村落物质遗产和非物质文化遗产的传承利用，依托闲置的祠堂、书院等资源，植入新型产业，引入多元主体，激活传统村落再生。吴中区还针对传统村落中遗存的传统建筑开展摸查工作，落实保护修缮主体责任，不仅注重对传统建筑的保护修缮，更注重在保持传统建筑形制的基础上，拓宽传统建筑利用渠道，拓展新型业态，补足服务设施实现传统建筑与文化的在地共生。

同时，吴中区长远谋划，探索建立吴中区传统村落体检评估体系，落实传统村落资源要素动态更新，分级分类制定传统村落建筑保护更新标准，全力推动传统村落保护、建筑活化利用、文化弘扬发展等工作行稳致远。吴中区还精心编制《苏州市吴中区传统村落集中连片保护利用示范区规划》，明确推进“文化保护弘扬”等七项旗舰行动；出台《吴中区古建筑保护奖励专项资金管理办法》《太湖生态岛历史文化名村和传统村落保护发展专项补助资金使用细则（试行）》等文件，推动传统村落集中连片保护利用示范工作走深走实。

一个个古色古香、粉墙黛瓦的传统村落隐掩在青山绿水间，成为人们的“诗与远方”。环太湖1号，这条风景宜人的公路也正在成为纽带，结合“太湖礼物”“太湖民宿联盟”等品牌，串联传统村落，打造连片成面、有一定规模与影响力的吴中传统村落文旅产业集群。吴中大地的传统村落正连珠成串，以更夺目的光彩映照着当下与未来。