南京市妇联“童”参与让基层治理更美好

小小民生观察员

立春、雨水、惊蛰……南京江北新区沿江街道龙山社区门口的隔离石球被披上二十四节气“外衣”。

江宁区东山街道龙西社区不仅设有“小龙人”之家、青少年成长营、乒乓球室等功能区，还设有儿童洗手池、座便器和随处可见的“1 米高度”标识。

建邺区双闸街道新亭社区打造百米儿童友好童趣路，“花卉科普迷宫”“趣味音符划线跳”“星际探索飞行棋”等游戏让放学路变得更加有趣。

在南京，像这样的儿童友好社区还有很多。南京市妇儿工委办牵头南京儿童友好城市建设。南京各级妇联通过打造儿童友好空间、完善基础公共服务、培育小小民生观察站等方式，推进儿童友好社区建设，积极引导儿童和家庭参与基层社会治理实践。

机制建设，保障儿童参与长效发展

今年4 月14 日，国家发展改革委办公厅、国务院妇儿工委办公室印发通知，公布第二批建设国家儿童友好城市名单，南京成功入选。“儿童友好应该体现在城市的每一个空间、每一个细节、每一个服务当中。”南京市妇儿工委办相关负责人说。

南京市妇儿工委办充分发挥统筹协调作用，构建法规政策儿童友好评估机制，全市出台《南京市儿童友好城市建设行动计划（2022-2025 年）》等系列配套政策文件55 个，明确建立儿童参与公共活动和公共事务机制，开展儿童融入城市建设的各类活动，发挥儿童参与城市治理的积极性。

龙西社区妇联执委杨丽霞介绍说，社区指导小学生刘干组建了爱水护河志愿服务队；社区“小龙人”品牌Logo设计中，小学生张祥跃、都晓莹给出了不少好建议，“社区建立了儿童参与机制，孩子们纷纷为社区建设出谋划策，‘能豆豆’越来越多。”

蓄势赋能，构建儿童参与闭环链条

2023 年南京民生实事项目中，推进儿童友好社区建设位列其中。在2022 年建成21 个市级儿童友好社区的基础上，2023 年将新建30 个市级儿童友好社区，到2025 年底，全市将建成100 个具有示范效应的儿童友好社区。

南京市妇儿工委办联合多部门开展“小小民生观察员”活动，征集到美丽古都儿童公共服务、15 分钟生活圈适儿化改造等儿童建议案3700 余件，并通过组建训练营、启动调研展演等方式，搭建起儿童与相关部门、人大代表、政协委员等的“对话平台”，推动优秀建议案落地。2022 年“六一”儿童节前夕，一条“彩色斑马线”落地在了南京市游府西街小学门口，这就是根据一名小小民生观察员提出的建议落实的。

今年，第二届“小小民生观察员”活动开展以来，南京市各级妇儿工委办联合相关部门根据建议案报名情况，陆续开展儿童参与能力专项提升培训，进一步激发少年儿童的“主人翁”意识和参与公共事务的热情。

聚童参与，创新基层议事体系

近年来，南京市妇儿工委办推进儿童参与工作成效显著，近万名儿童围绕空间改造、社会治理开展议事活动。“彩虹斑马线”儿童议题被纳入南京市政府2022 年民生实事项目；“地铁小当家”儿童友好市集活动促进了企业和社会参与儿童友好城市建设的步伐；基层涌现出农花社区“童议农花”、启新社区“滴答民生观察员”、老虎桥社区“小虎当家”等一批儿童参与社会建设品牌。

建邺区江心洲街道洲岛和园社区妇联主席蔡盼盼表示，邀请儿童参与社区事务讨论，让社区治理更多元。小小民生观察员提出江心园儿童活动广场有一处空白墙面过于单调，希望能通过墙绘扮靓广场。社区积极响应，经过投票表决，决定以季刊呈现“和苗画报”，邀请儿童共同参与版面设计和内容编辑。

浦口区桥林街道百合社区“桥宁宁”小小民生观察团设计推出“百合娃娃”IP 卡通形象，成为社区“党群全龄段”联系新载体。江宁区汤山街道“阜庄娃娃”小小民生观察团参与设计具有文化、艺术氛围的室内外活动空间。

听童声、问童需、聚童智，为儿童的需求和愿望提供发声空间，南京蓬勃出令人欣喜、爱意满满的基层治理“童”力量。