村资产有了明白账

□ 胡 鑫

“刚才我向大家公布的是我们村近期的资金流入情况，下面公布的是资金流出情况……”近日，在四川省三台县忠孝乡建兴村村级事务“阳光工程”坝坝会上，村干部现场公开村级党务、村务、财务近况，该村纪委对公开过程进行全程监督。

建兴村曾是典型的问题村。“我刚来村上时，村民对干部意见很大，对村上各项工作也不支持。”作为驻村干部，忠孝乡纪委书记杨乐回忆，刚来村上工作时，感到压力很大。

为尽快打开工作局面，杨乐对村民进行了逐户走访，不久后，他找到了问题症结所在：此前，绵西高速的修建涉及该村安置补偿费和征地补偿费共1585.34万元，之后补偿费虽然陆续划拨到了村集体账户，村民却一直未能领取。

“我看八成是以前村上的那几个干部把这笔钱瓜分了，否则为啥我们这么久一分钱也没收到？”走访中不少村民这样反映。

乡纪委顺着这条问题线索进行了多次核查，发现这笔补偿费一直都在村集体账户。既然这笔钱没被挪用，五年过去了，为何迟迟不发？带着这个疑问，乡纪委在继续调查中发现，原来的村干部由于不熟悉相关业务，没有将征地补偿的政策、赔付标准等向村民讲明白，导致在涉及被征用的村集体资产如何分配、村集体用地如何调整等问题时，村民们持有的态度、意见各不相同，原先的分配方案始终不能通过民主表决，加之此前该村没有及时完整地公开村级事务，更导致了部分村民的猜忌，逐渐激化了矛盾。

“群众有意见却迟迟不进行沟通和解决，说明个别党员干部在工作中存在畏难情绪。”了解事情的来龙去脉后，乡纪委对村相关党员干部进行了批评教育。

随后，在监督推动下，经过2个月的清理，建兴村以财务公开为突破口，向村民完全公开了该村近年来所有的收支明细。“账目的公开消除了村民们的误解，使征地补偿费分配方案的敲定有了基础。”建兴村党支部书记刘报介绍。

村级事务“阳光工程”的实施不仅规范了村级事务的公开内容、范围和时限，同时要求村级事务要以坝坝会的形式现场公开，村干部当面接受村民质询，干群关系逐渐回暖。

“现在，村里人团结了，我对带领大家共同致富充满信心。”谈到建兴村未来的发展，刘报信心满怀，“下一步我们将依托养殖业发展优势，成立家庭农场和合作社，共享集体经济不断壮大带来的红利。”

观点

四川省三台县忠孝乡纪委书记杨乐

以前，大家评价这个村都说上访多、纠纷多。村级事务“阳光工程”的实施让村干部重新赢得信任，村上的面貌也发生了巨大变化。

网友

群众利益无小事，不能因为意见不统一，就五年不发放补偿费，干部对群众的“急难愁盼”得重视起来。

网友

巡察监督的触角需要延伸到“神经末梢”。庸懒散慢拖、敷衍塞责、层层甩锅等不担当、不作为的问题得查，得责令其整改。