贵州开阳：联合九部门建立国家司法救助与社会救助工作衔接机制

罗永梅

近日，贵州省开阳县检察院联合该县教育局等9个部门会签了《关于建立国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。此举是该院深入贯彻落实党的二十大精神，充分运用救助制度助力推进乡村振兴，全力防范化解因案返贫致贫风险，巩固拓展脱贫攻坚成果的具体体现。

《办法》明确了检察院、教育局、民政局等部门的具体工作职责，通过建立线索移送、协同救助、联合回访等衔接机制，共同搭建救助帮扶平台，实现数据共享、工作联动、效果互促，最大限度地发挥检察机关与社会救助部门的职能作用和协作优势，从单纯的“输血式”救助走向“造血式”救助，主动将司法救助有效融入社会救助格局，推动救助工作精细化、救助对象精准化、救助效果最优化。

《办法》指出，将生活困难的妇女、未成年人、残疾人等特殊困难群众作为重点救助对象，予以优先救助。检察机关对实施司法救助后仍然面临生活困难的当事人，向社会救助部门提出社会救助建议，综合采取经济救助、法律援助、精神抚慰等多种救助方式，提升救助效果，以多元化救助共同筑牢社会底线安全网。检察机关与社会救助部门定期对救助对象开展联合跟踪回访，持续了解救助效果，常态化开展救助帮扶工作，实现救助效果的最大化和长期化。

《办法》要求，检察机关与社会救助部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，加强密切协作，既充分发挥司法救助救急解困、修复社会关系、化解矛盾纠纷的作用，又立足被救助人实际生活困难，强化政策支持，按照缺什么补什么的原则，开展精准帮扶，增强被救助人的获得感、幸福感、安全感。

自2022年以来，开阳县检察院牢固树立以人民为中心的发展思想，依法能动履职，有效为困难当事人提供救助和帮扶，共办理司法救助案件43件47人，发放救助金37.83万元。依托與多部门会签的《关于建立国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》，积极探索“司法救助+N”的多元救助模式，防止案件当事人因案返贫致贫。