现代职业教育背景下高职院校专本衔接现状分析<br/>——以新疆高职院校为例

现代职业教育背景下高职院校专本衔接现状分析
——以新疆高职院校为例

2023-07-12彭逸贤杨燕玲

山西青年 2023年12期

彭逸贤徐丽杨燕玲

新疆交通职业技术学院，新疆乌鲁木齐 831401

专本衔接，又称专升本、专转本或专插本，是由省、自治区、直辖市教育行政部门组织的专科起点升本科的招生考试。

一、新疆高职院校专本衔接现状分析

据全国教育事业发展统计公报显示，2019 年全国专科生毕业人数为363.81 万，专科起点本科招生31.75 万人，专升本招生比例为8.7%。仅两年后，2021 年全国共有高等学校3012 所，其中，本科层次职业学校32 所，比上年增加11 所；高职专科学校1486 所，比上年增加18 所；全国专升本招生人数达73.28 万人，专升本招生比例为18.4%。

在一系列政策法规的引导下，例如国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（2019 年）、教育部等九部门联合印发的《职业教育提质培优行动计划（2020－2023 年）》（2020 年）、国务院印发的《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035 年）》（2021 年）、新修订的《中华人民共和国教育法》（2021 年）、中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》（2022 年）等，高职专科学生招生人数、毕业生人数和参加专本衔接考试的人数录用比例都在逐年上升，在深化供给侧结构性改革的大时代背景下，产业结构的变化，必然要求产业人才结构、层次与之相适应。因此，社会对就业人员的学历有更高要求，也迫使高职院校专科学生选择提升教育层次，那么如何更好地推进职业教育的专本衔接，是终身教育的重要研究对象［1］。

（一）新疆高职院校专升本考试现状

新疆作为“一带一路”核心区，是丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，需要大量高素质及强技能的劳动力服务当地经济。其中，职业教育作为我国教育体系中的一部分，是提供地域人才输出的重要来源。因此，构建职业教育晋升通道，提高职业人才质量，能够满足并适应新疆在丝绸之路经济带核心区建设中对职业教育人才提出的更高要求。

截至2022 年初，新疆地区共有高等院校55 所，其中本科院校19 所，包括公办普通本科院校17所，民办职业本科院校1 所，已经停止办学但尚未撤销的独立学院1 所；专科院校36 所，其中公办高职高专32 所，民办高职高专4 所。

针对新疆全区近4 年专升本招考数据，统计如表1 所示，可见每年的招生人数逐年递增。

表1 新疆2019 年－2022 年专升本情况统计表

自2020 年专升本考试扩招，按专项批次和普通批次划线，考核语文与政治两个科目，每科目满分150 分，共300 分。2020 年专项批次最低控制分为100 分，普通批次最低控制分为105 分，语文单科成绩不低于50 分；2021 年，新疆专升本没有专项计划批次，最低投档控制分数线为100 分，但投档录取时，如果总成绩相同，则按“语文”科目成绩从高到低排序投档；2022 年，新疆专升本又有专项计划和普通批次两种，这一年的分数上涨较多，普通批次125 分，专项计划批次110 分，在近三年专升本中，2022 年是自治区最低投档控制分数最高的一年。同样的，虽然没有要求语文成绩，但在投档录取时，总成绩相同，则依据“语文”科目成绩从高到低排序投档。

综上所述，可见因社会产业结构调整对高层次技能型人才的需求，专升本考试招生的规模持续扩大，因此对专升本人才培养质量的路径探索势在必行。

（二）新疆某高职院校在读或毕业的学生情况调查

根据新疆高职院校学生情况，本次调查主要采用问卷调查、电话访谈、统计分析等方法进行，得到283 份有效问卷，其中216 份问卷来自在校生，67 份问卷来自毕业生，主要涉及不同调查对象对专升本的看法。

在校生92.13%的人选择会参加专升本考试，只有7.87%的选择不会参加专升本考试，其中排在第一位的是经济原因占25.53%，其次年龄原因占14.89%，不能跨专业占12.77%，不能选择地区占10.64%，考试难度太大放弃的仅为8.51%。

收到的问卷中未升本、已就业的76.92%毕业生表示，如果往届生可以参加统招升本考试，则会选择参加考试。

如果参加专升本考试，并且顺利本科毕业，83.39%的学生认为，能够学习到更多的知识，获得更高的学历；84.1%的学生认为，就业层次会提高，10.95%的学生认为会延迟就业。参加专升本考试，如果可以选专业，81.86%的学生会选择本专业继续就读；如果可以选择地区，80.84%仍然会选择本省市。

已升本的70.3%的学生表示能立刻适应本科的学习生活，29.63%的学生表示经过一段时间后，才能适应。其中81.48%的学生认为本科和专科的学习氛围有很大不同，62.96%的学生认为本科和专科课程体系差距大，37.04%的学生认为本科和专业毕业后面临的就业环境不一样。

另外，无论是在校生还是毕业生，如顺利升本，59.32%的学生会继续选择深造去考研，37.71%的学生选择就业。

二、高职院校专本衔接存在的主要问题

（一）学生个人发展认知有限

根据调查结果结合访谈发现，在如今产业结构转型、学历贬值的时代，高职学生大部分都认同有必要通过提升学历来提升就业层次。但是，很多优秀的高职学生仅仅将高职院校视为升本的跳板，不积极参与教学实践活动，一旦考试失利，立刻面临毕业就失业的风险。

相对于部分学生为逃避就业压力选择专升本，另有少数学生，属于随波逐流到了高职院校，在短期内通过实习工作获得报酬后，又倾向于取得专科证书，作为个人学历教育的终点，然而因为目前仅有部分省市往届生能够参加专升本考试，导致这部分学生失去唯一一次升本机会。

因此，本该是提升高职学生教育层次的专本衔接，由于学生对个人未来发展认知有限，反而不利于学生的长期职业规划，以及技能型职业人才的培养，偏离职业院校的教育目标和发展方向。

（二）学校人才培养规划不明确

每所院校都有自己的办学特色，没有统一的模式。因此，高职院校人才培养规划没有与本科院校对接，职业教育引领作用不够突出，致使升本学生在进入本科院校后，按照普通本科教育人才培养模式进行学习，从而造成许多优秀的学生脱离了职业教育体系，导致职业教育的人才流失，从而进一步加强了我国技能型人才的供需矛盾。

（三）社会普遍不认可升本速成式培养

通过专升本考试，高职专科学生一般进入本科三年级，培养周期大多数仅为两年时间，其中最后一学期属于开展毕业设计和就业实习，因此仅有一年半的时间在校学习，是无法良好构建学科知识体系。社会普遍不认可专升本毕业的学生，质疑其接受教育的程度，这种带有偏见色彩的社会环境直接影响了专升本的进程。

三、促进高职院校专本衔接良性运转的有效策略

（一）拓展招生范围，完善职业教育考试制度

从《2021 年全国教育事业发展统计公报》来看，专科在校生1590.10 万人，比上年增加130.55万人，增长8.94%；毕业生398.41 万人，比上年增加21.72 万人，增长5.77%［2］。由此可见，专科生毕业生人数逐年增长，提升职业教育层次的需求人数也会同比增长。但就目前各省市的招生情况来看，只有广东省、辽宁省和天津市可以接受往届生报考，其他省市往往只招收应届生或者对退役军人等有优待条件。

因此，建议放开报考约束条件，有本地户籍的往届生也应能报考，针对不同考生划线，且可设置职业资格证加分或优先录取等制度，体现职业教育地方性与行业性、技术技能性、市场导向性等三个方面的特色。

（二）构建多元化培养模式，专本院校合作育人

单一的考试招生，并不能体现学生的综合素质。建议通过高职院校与本科联合培养的方式，职业教育国家学分银行、职业资格证书置换课程学分等多种手段和途径，替代单一考试招生。扩大联合培养的招生院校数量，既可以应对招生人数的增加，又能有助于实现高端技术技能型人才的培养。本质上体现了现代职业教育体系较理想的一种合作方法。例如安徽、江西两省，近两年来优质公办院校本部不参与招生，全部采用联合培养的模式进行。安徽农业大学目前已经明确2023年专升本招生全部采用联合培养的形式进行。

（三）引导学生强技精艺，成复合型人才

专本衔接对于学生不应该仅仅是提升学历，也应是塑造技能型人才的途径。因此，无论专本衔接的哪个阶段，都需要规范教学组织实施，加大课程教学管理力度，增强课程理论与实践的有效融合，确保落实考核评价环节，实现职业技能的进阶。通过学校教育，从岗课赛证多方面引导学生具备从事某种职业，或者职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等综合素质。

（四）提升社会认知，促进毕业生就业

从社会层面，改变传统观念，正确认识职业院校毕业生的价值。政府部门结合实际推出相关政策，加强引导，加大宣传，充分肯定职业教育的重要性。例如2021 年1 月，人力资源和社会保障部办公厅印发《技能人才薪酬分配指引》，文件指出，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，推动企业建立多职级的技能人才职业发展通道，建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇，不断发展壮大技能人才队伍，为中国制造和中国创造提供重要人才支撑。体现了以技能价值为导向，为企业提供可参考的技能人才薪酬分配制度，强调坚持“按劳分配”和“按要素贡献”参与分配原则，工资收入分配多劳多得、技高多得。2021 年10 月，人力资源和社会保障部印发《关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知》，文件指出，职业院校毕业生在参加事业单位招聘等方面与普通高校毕业生享受同等待遇的要求，促进职业教育事业发展和技能人才队伍建设［3］。这就要求事业单位公开招聘必须树立正确的选人用人理念，切实维护和保障职业院校毕业生参加事业单位公开招聘的合法权益和平等竞争机会。2022 年5 月1 日，新修订施行的《中华人民共和国职业教育法》指出，职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。这为技术技能人才地位提供了法律依据和保障，明确了职业院校学生与同层次普通学校学生，在升学、就业、职业发展等方面拥有平等的机会和权利，构建良好的社会发展环境，促使职业技能人才顺利成长就业［4］。