贯彻习近平生态文明思想 开创新时代新征程生态文明建设新局面

苏希胜

2018年5月召开的全国生态环境保护大会，正式提出习近平生态文明思想。习近平总书记在党的二十大报告中不仅作出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”的新论断，而且向全党全国人民提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的新任务。深入研究习近平生态文明思想的历史底蕴、理论基础与重大意义，对增强贯彻习近平生态文明思想的自觉性，推进党的二十大提出的加强生态文明建设的战略任务，具有重要意义。

一、习近平生态文明思想吸取了中华民族数千年来与自然环境相处共生正反两个方面历史经验的精华

习近平总书记在十八届中央政治局第六次集体学习时指出：“我们中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。‘天人合一、‘道法自然的哲理思想，‘劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归的经典诗句，‘一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰的治家格言，这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。”他在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上又指出：“我们的先人们早就认识到了生态环境的重要性。孔子说：‘子钓而不纲，弋不射宿。意思是不用大网打鱼，不射夜宿之鸟……《吕氏春秋》中说：‘竭泽而渔，岂不获得？而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得？而明年无兽。这些关于对自然要取之以时、取之有度的思想，有十分重要的现实意义。”他在十八届中央财经领导小组第六次会议上讲话时，对社会上有的人奢侈炫耀、消费无度的行为提出严肃批评，并引用唐代诗人白居易说过的一句话：“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣。”他明确指出：“要在全社会牢固树立勤俭节约的消费观”。这些重要内容，表明了习近平总书记对中华优秀传统生态文化的高度重视、深刻理解和准確把握，展现了他推动中华优秀传统生态文化为新时代生态文明建设服务的决心和意志。

数千年来，中国各族人民在中华优秀传统生态文化滋养下，在中国这片广袤的大地上繁衍生息，尊重自然、顺应自然、保护自然，不仅用团结奋斗创造了5000多年绵延不绝的文明历史，而且大禹治水和历朝历代人民群众治理长江、黄河等江河湖海变水害为水利、战风沙、抗疾病的动人故事，至今仍在人间传颂。从东北大小兴安岭曾经存活数千年的原始大森林，到江浙大地具有数千年历史的稻花香；从新疆高原上的坎儿井，到贯通中国南北的京杭大运河；从至今仍在发挥作用的四川都江堰，到遍布祖国各地、具有千百年历史的江河湖海石筑堤防；等等，都记载着中华民族历史上对生态环境的保护、治理和运用，展现出中国人民的智慧和创造。

习近平总书记坚持实事求是地看待中华民族对待生态环境的历史。2016年他在青海考察工作时指出：“据史料记载，丝绸之路、河西走廊一带曾经水草丰茂。由于毁林开荒、乱砍滥伐，致使这些地方生态环境遭到严重破坏。”中宣部和国家生态环境部编写的《习近平生态文明思想学习纲要》也指出：“现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀，地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐，这些地方生态环境遭到严重破坏。”“河北北部的围场，早年树海茫茫、水草丰美，但从同治年间开围放垦，致使千年松林几乎荡然无存，出现了几十万亩的荒山秃岭。唐代中叶以来，我国经济中心逐步向东、向南转移，很大程度上同西部地区生态环境变迁有关。”这些都是历史留给我们的教训。

习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，运用马克思主义的立场、观点、方法，深入研究中华民族数千年来与生态环境相处共生的历史，认真吸取中国人民总结的正反两个方面的历史经验，特别是优秀的生态文化成果，结合新时代新的实际，积极推进这些成果进行创造性转化和创新性发展。因此，习近平生态文明思想具有深厚的中华民族优秀生态文化的历史底蕴，深受中国人民热爱和拥护。

二、习近平生态文明思想具有坚实的马克思主义关于人与自然和谐共生的理论基础

马克思和恩格斯在研究人类社会发展规律，特别是深入研究资本主义社会历史、现状和发展趋势过程中，创立了人与自然和谐共生的科学理论。主要有：关于人与自然界融为一体的理论，关于人的革命实践既改变周围环境也改变人自身的理论，关于人类危害自然必然受到自然报复的理论，关于人和自然之间的物质变换实现由必然王国向自由王国飞跃后，才能使经济社会得到持续全面发展的理论，等等。

马克思主义上述理论，深刻揭示了人与自然的本质联系，明确回答了人类为什么和如何认识自然、尊重自然、保护自然、利用自然等重大问题，为人类与自然和谐共生指明了正确方向。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视用马克思主义基本理论特别是马克思主义关于人与自然和谐共生理论指导我国的生态文明建设。他明确指出：“纵观世界发展史，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，“建设生态文明，关系人民福祉，关系民族未来”，“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。”他还说：“在对待自然问题上，恩格斯深刻指出：‘我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复”，“在人类发展史上，特别是工业化进程中，曾发生过大量破坏自然资源和生态环境的事件，酿成惨痛教训。”马克思在研究这一问题时，曾列举了波斯、美索不达米亚、希腊等由于砍伐树木而导致土地荒芜的事例。习近平总书记告诫全党和全国人民，“这些深刻教训，一定要认真汲取，不能再在我们身上重现！”

习近平总书记一贯重视党的历代主要领导同志对我国生态文明建设在理论和实践上作出的重要贡献。他明确指出，我们党一贯高度重视生态文明建设，多年来，我们大力推进生态环境保护，取得了显著成绩。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人适时作出整治水患、加强水土保持、治理环境污染等战略决策，明确提出绿化祖国伟大号召，确立保护环境、造福人民的工作方针，为我国生态环境保护事业奠定了基础。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人把环境保护确立为基本国策，颁布了我国首部环境保护法，开启了我国生态环境保护事业法治化、制度化进程。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人将可持续发展上升为国家发展战略，开展大规模环境污染治理，加强环境保护领域与国际社会广泛交流和合作，开拓了具有中国特色的生态环境保护道路。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人首次提出生态文明理念，着力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，开辟了社会主义生态文明建设新局面。

习近平生态文明思想，是马克思主义基本理论特别是马克思主义关于人与自然和谐共生理论与中国新时代生态文明建设实际相结合、与中华优秀传统生态文化相结合，在吸取新中国成立后中国共产党领导人民推进中国生态文明建设理论成果，总结新时代中国生态文明建设理论成果和成功经验的基础上而形成和发展的重要思想。其主要内容集中体现为“十个坚持”，即：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。这“十个坚持”，系统明确回答了新时代为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论与实践问题。

三、奋力开创新时代新征程生态文明建设新局面

习近平总书记在党的二十大报告中不仅深刻阐明了推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的重大意义，而且对加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性和持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和四个方面提出新的任务和要求，为新时代新征程全面贯彻习近平生态文明思想，奋力开创生态文明建设新局面指明了正确方向。

要认真学习和深刻领悟习近平生态文明思想的丰富内涵和重大意义。从理论上看，习近平生态文明思想是一个系统完整的理论体系，对生态文明建设的总体思路、重大原则、目标任务、建设路径等都作出全面谋划和深刻阐述，揭示了新时代生态文明建设的规律，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理特别是马克思主义关于人与自然和谐共生理论在新时代中国生态文明建设中的运用和发展，是中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是新时代中国生态文明建设的根本遵循和行动指南，具有高度的科学性和真理性、广泛的人民性和深厚的实践性、鲜明的开放性和实践性。从实践上看，习近平生态文明思想已经在中华大地上取得了显著成效。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指导下，经过全党全国人民的团结奋斗，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。新时代10年，中国累计完成造林9.6亿亩，防沙治沙2.78亿亩，种草改良6亿亩，新增和修复湿地1200多万亩，森林、草原、湿地、河流、湖泊面积持续增加，土地荒漠化趋势持续得到有效扭转，我们祖国的天更蓝、山更绿、水更清，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断提升，为实现第二个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的绿色根基。从国际社会影响看，习近平生态文明思想在国际社会的积极影响日益扩大。一方面，习近平总书记多次出席国际性会议，特别是关于生态文明建设方面的会议，积极全面深入宣传新时代党的生态文明思想，党和国家关于生态文明建设的重大方针、政策、制度和举措，积极推动全球生态治理，努力构建全球环境治理体系。另一方面，我国积极参与全球气候谈判，推进全球生物多样性治理，为巴黎协定达成和落实作出了历史性贡献。同时，中国人民在党的领导下，用实际行动积极推进绿色“一带一路”建设，团结世界各国共谋全球生态文明建设之路，广泛开展双多边国际合作，为共建清洁美丽世界，积极推动全球可持续发展，贡献中国智慧、中国方案和中国力量。我们必须认真学习和深刻领悟习近平生态文明思想，不断提高贯彻落实的自觉性。

以习近平同志为核心的党中央明确提出，力争到2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和的目标任务；并进一步宣布到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。习近平总书记对实现这一目标任务的决心之大、信心之足、魄力之强，堪称楷模。他强调，实现碳达峰、碳中和目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须做。因此，党的十八大以来，凡是涉及生态文明建设的重大方针政策、纪律、制度等重大事项，他都亲自组织制定；凡是涉及人民根本利益的山、水、林、田、湖、草、沙等重大工程的治理与建设，他都亲自筹划；凡是涉及生态文明建设的重大案件，他都亲自过问。全党和全国人民既要铭记和践行习近平总书记和党中央关于生态文明建设目标任务方面的重要指示和要求，更要学习和践行习近平总书记对生态文明建设高度重视、积极负责、勇于担当的精神，自觉投入到推进生态文明建设的工作中去。特别是各级领导干部对分管的工作更要像习近平总书记那样敢抓敢管、一抓到底。

习近平总书记在十八届中央政治局第41次集体学习时指出，我对生态环境保护方面的问题看得很重，党的十八大以来多次就一些严重损害生态环境的事情作出批示，要求严肃查处。比如，我分别就陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、秦岭北麓西安段圈地建别墅等严重破坏生态环境事件作出多次批示。我之所以要盯住生态环境问题不放，是因为如果不抓紧、不紧抓，任凭破坏生态环境的问题不断产生，我们就难以从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势，就是对中华民族和子孙后代不负责任。全党全国同志要从这段论述中深刻领悟和学习习近平总书记严肃处理破坏生态文明建设问题的决心、态度和作风。

要沿着习近平生态文明思想的总体思路，突出重点、抓好落实。所谓总体思路，就是以加强党的全面领导为根本保证，以树立绿水青山就是金山银山核心理念为引领，以普惠民生福祉为根本宗旨，以绿色发展为发展观，以统筹山水林田湖草沙系统治理为工作总安排，以最严格制度最严密法治为重要保障，以调动中国人民建设美丽中国的积极性、创造性和动员世界各国共谋全球生态文明建设之路为依靠力量。所谓突出重点，就是要突出运用科技力量，发挥制度和法治的保障作用，坚持从科技创新中找出路和方法，紧紧抓住构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅度提高经济绿色化程度这个关键环节。所谓抓好落实，主要是因为生态文明建设的总体思路、重大原则、目标任务等重大事项已经明确，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本建成，从各级领导到各江河湖段（片）的负责人对生态环境的保护、治理、建设的责任都有明确具体的制度规定，同时制定了保障制度贯彻落实的制度，明确了不能触碰的高压线。在法治建设方面，制定和修改了环境保护法、环境保护税法以及大气、水、土壤污染防治法和核安全法等法律，覆盖各类环境要素的生态环境法律法规体系基本建立，目前的工作重点应放在集中各方面力量抓好落实上。

全面贯彻习近平生态文明思想，要团结世界人民共同推动全球生态文明建设。人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。这个地球村的生态文明建設状况直接关系每一个人的身心健康，全人类必须同心协力，共同抑制生态环境的累累伤痕，共同营建和谐宜居的人类家园。世界各国都要积极推进绿色家园建设，以坚持人与自然和谐共生，坚持绿色发展、系统治理、以人为本、多边主义以及共同但有区别的责任原则。中国作为世界上最大发展中国家，能够自觉同各方一道坚持绿色发展道路，共筑世界生态文明之基，承担大国责任，展现大国担当，积极参与全球气候治理，合理推进生物多样性治理，共同打造绿色“一带一路”，为维护全球可持续发展，推动世界各国人民对美好生活向往变为现实而团结奋斗！