揣着问题去 载着答案归

2016 年，我有幸进入凌源市委组织部，成为一名组工干部。

随着进入角色、融入工作，我愈发体会到下基层调研对于组工工作的重要性。基层是问题矛盾的多发地，也是破解问题的策源地。我们组工干部必须发扬党的优良传统，用好调查研究这个“传家宝”，把基层当作能力提升的练兵场，“身”“心”同步深入基层，揣着问题下去，才能带着答案上来。

揣着问题下基层

“射箭要看靶子”。下基层调研也是一样，要坚持问题导向，把解决群众的所求所盼作为基层调研的主攻方向，通过用白话促交心、以诚意听民情、用真心问愁盼等方式全面掌握群众所难所盼、所急所愿，走进田间地头、坐在农家炕头，与农民群众“唠家常”“攀亲戚”，学习与老百姓沟通的方式，了解基本情况。

凌源市三道河子镇西胡杖子村曾经是经济困难村。村里的年轻人大多外出务工，留下的老人和孩子守着玉米田辛苦度日，村集体经济收入几乎为零。我和同事们以此为课题成立调研组，与村干部一同走村串户，和村民拉家常、聊农事，全面掌握村民的家庭基本情况和生产生活中的困难，认真倾听村民的心里话，并将每户村民的实际情况一一记录在民情日记本上。

因为农田稀少、土地贫瘠，西胡杖子村自身不具备种植优势。但是在走访调研过程中，我们发现村民有饲养“溜达鸡”的习惯，养殖基础良好，非常适合拓展无公害绿色养殖产业。经与朝阳师专沟通协调，我们帮助村民发展了庭院养殖项目。为进一步壮大村集体经济，我们因地制宜谋划开发旅游产业，帮助西胡杖子村协调建成总投资60 余万元的民俗文化展馆。同时，借力凌源市“飞地招商”活动，我们多方协调，动用各方人力资源，成功从山东引进一个以废旧轮胎深加工为主的飞地经济项目，为西胡杖子村的乡村振兴发展奠定了基础。

对着问题解民忧

“温室里养不出接地气的花”。党员干部特别是组工干部，要常态化开展调研活动，走出办公室、深入基层一线，问需于民、问计于民。

在调研中，我和同事们聚焦城市治理服务中的“疑难杂症”，探索推广新时代社区书记工作室建设，把社区书记工作室建设成为“接诊室”“治疗室”，及时解决群众的烦心事、关心事，通过“坐诊”服务，破解治理服务中的痛点、堵点。

富洋小区是物业弃管小区。楼体墙皮脱落严重，楼前路面坑洼不平，下雨天道路泥泞不堪；楼顶防水年久失修，下水道经常堵塞，污水横流，给居民生活带来极大不便。我们在调研中得知情况后，立刻协调市住建局，通过市里老旧小区改造项目对富洋小区进行综合改造，共粉刷外墙4900 平方米，楼道刮大白4700平方米，路面硬化1900 平方米，更新排水井盖6 个。

服务群众无小事，一枝一叶总关情。东城街道红山社区居民姜某患尿毒症，每月要透析10次，母亲患精神病，生活十分困难。我们在调研中得知情况后，与社区沟通，组织辖区居民为他捐款，并为他办理了城市最低生活保障。多年来，帮扶单位和社会爱心人士为他捐款捐物折合人民币达10 余万元，让他和母亲在社会的关怀下安心治病。每次去看望他，他都紧紧握住我的手，感激之情溢于言表。

带着问题抓落实

一分部署，九分落实。调查研究归根到底就是为了发现问题、解决问题，只有将调研获取到的信息分析转化为服务群众的现实举措，这项工作才有价值、才有意义，才能获得群众的支持和认可。

本文主人公张成华（左）在刀尔登镇头道河子村调研村级组织活动场所建设情况

2021 年，通过调研走访，我们发现刀尔登镇头道河子村部分村级组织活动场所存在设施老旧、标准化规范化程度不高、功能不够优化等问题。我们结合实际，组织开展了“建村部、强支部、促振兴”暨村级组织活动场所提质升级行动。围绕“六统一、六规范”目标，全程同步指导监督，通过整合资金、整合资源、整合力量，按照“市乡投入一部分、帮扶单位帮扶一部分、村自筹一部分”的原则，整合资金新建村级组织活动场所16 个、维修78 个、标准化改造147 个，标准化组织活动场所建设率达到100%。为保证基层干部冬季正常办公，我们为243 个村配齐了电地热等取暖设备以及办公设施，实现了村干部冬季办公坐班值班常态化。为进一步减轻基层负担，联合宣传、政法、司法、妇联等10 部门制定上墙图板样式，规范上墙标准。为让群众好办事，推进每个村级组织活动场所都确保有一间不小于60 平方米的一站式便民服务厅，共接待群众17700余人次，为群众代办各类事项4800 余次，成功调处各类矛盾纠纷900 余起，实现由“分散服务”向“集中服务”转变，变“群众跑”为“干部跑”。为切实解决基层干部学习时间不统一、学习地点不固定等实际问题，搭建集业务培训、信息交流、政务服务和党员教育培训于一体的数字化平台，结合发展党员、主题党日、市委市政府重点工作，制订“菜单式”工作计划，科学合理设置工作内容，通过开设党员“云课堂”、党建“云广播”等方式，开展网格员技能培训、党员发展对象和入党积极分子培训、应急指挥调度培训等30 余次，培训党员干部2 万余人次。

回首过去，我和同事们取得的每一点成绩，都源自通过调研了解了原生态的情况，听取了最真实的声音。在未来的工作中，我们要继续用好调查研究这个“传家宝”，以“吹糠见米、刀下见菜”的务实行动，多做少说、先做后说，实实在在推动经济发展，做实民生事业。