高素质干部队伍推动烟草商业企业高质量发展路径探析

在加快现代化烟草经济体系建设进程中，烟草商业企业要实现高质量发展转型升级，既需要坚强的硬实力作为后盾，更需要高素质的干部队伍予以软实力支撑。基于形势需求，阐述了烟草商业企业建设高素质干部队伍的重要意义，分析高素质干部队伍建设中存在的问题，探索高素质干部队伍建设途径，为推动烟草商业企业高质量发展建言献策。

站在关键在党、关键在人的高度，党的二十大报告对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务，具有深远的战略考量和重大的现实意义。随着我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变，各行各业也将高质量发展作为今后努力的方向目标，作为烟草商业企业（以下称“企业”）也不例外，而要实现企业的高质量、高效率发展，就需要重视和加强高素质干部队伍建设，为烟草商业企业迈向新征程提供干部支撑和强劲动力。

高素质干部队伍建设的重要意义

建设一支高素质、专业化的干部队伍是烟草商业企业的宝贵财富，对推动烟草商业企业持续健康高质量发展具有重要意义。

1、建设高素质的干部队伍事关企业长治久安

在国有企业发展过程中，党始终把选贤任能作为企业发展的根本性问题来抓，按照新时代发展的新要求，重视和加强高素质干部队伍建设，为团结和带领企业职工干好工作、促进企业健康可持续发展提供了重要保证。

2、建设高素质的干部队伍是企业提质增效的关键

党的十八大以来，干部队伍建设就被党放在了重要位置来抓，是否建设有忠诚、干净、敢于担当的高素质干部队伍，事关企业的兴衰存亡。因此，具备一支理想信念坚定、素质能力过硬、纪律作风严明、精神斗志饱满的干部队伍，是烟草商业企业提质增效和长足发展的有力保障。

3、建设高素质干部队伍是新形势下企业开展工作的必然要求

当今世界百年未有之大变局正在加速演进，企业面临新机遇、新任务、新环境，需要应对新风险、新挑战，需要解决新矛盾、新问题，形势比以往更加错综复杂。越是在这种形势复杂、挑战严峻的关键时刻，越需要培养造就一支德才兼备的高素质专业化干部队伍，为企业发展提供坚强的人员保障。

高素质干部队伍建设中存在的主要问题

从人才队伍建设投入的大量精力和实践来看，烟草商业企业在干部队伍建设各项工作中取得了一些成绩，有许多好的做法和经验，但仍然存在一些问题和不足。

1、干部队伍建设重视不够

一些企业还没能充分认识到干部队伍建设的重要性，在干部队伍建设过程中缺乏良好的系统规划。同时，企业的长远健康发展又离不开高素质干部队伍的支撑，但因为对干部队伍建设的重视程度不够而未能提前储备干部，当企业发展到一定程度后，高素质干部人才匮乏就成为阻碍企业生存和发展的突出问题。

2、干部選任存在不严谨现象

坚持正确的选人用人导向，有利于企业内部营造良好的用人环境，而着力培养忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，是为烟草商业企业持续健康高质量发展提供坚强的组织保障。但是基层干部选拔中仍然存在不公开、不透明、不公允现象。部分企业虽然采用了公开竞聘人才的方式，但是在理论考试和面试中存在不科学、不严谨的问题，真正有专长、有能力和有技术的复合型人才在竞聘中未能脱颖而出。

3、考核体系尚待完善

干部考核是企业干部管理的基础性工作，发挥着指挥棒、风向标、助推器的作用。要建设高素质的干部队伍，就必须要有科学有效的考核评价体系作为保障。然而，在当前烟草商业企业干部考评过程中，还存在一刀切、临阵磨枪、导向性失真等问题，未能全面反映出干部的德、能、勤、绩、廉及工作作风等方面。

4、干部培养机制不健全

建设高素质的干部队伍，就必须要有完善的机制做后盾。当前部分企业在干部队伍建设中重选拔而轻培养，岗位轮换不够，系统培训、跟踪培养也相对较少，根本无法满足新时代背景下企业高素质干部人才的真正需求。还有些企业虽然在干部培养中做到了“干什么，学什么”，但未能秉持“缺什么，补什么”的培养理念，造成优秀管理人才和高素质技能人才流失严重。

加强高素质干部队伍建设路径

人才是核心竞争力的第一要素。全行业认真贯彻落实国家局党组提出的“推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍”改革发展总要求，为企业在高质量发展过程中应对各种艰难险阻提供了组织保障。在烟草商业企业竞争激烈、转型升级的情况下，打造高素质的干部人才队伍是企业提升整体竞争力、取得竞争优势、保障长远发展的重要举措。要实现企业的高质量发展，就要正视高素质干部队伍建设中存在的问题，不断优化措施，为企业健康持续发展奠定高素质人才基础，提供坚强的组织保障。

1、提前布局

烟草企业要实现高质量发展，就必须把干部队伍建设作为企业管理的重中之重，始终秉承以人为本的核心理念，对适应企业高质量发展需求的高素质干部需求超前预判，提前培养，做好储备足量。坚定不移在提升队伍素质上下功夫，在高素质干部队伍活力激发和战斗力升级上出实招，培养造就一支高素质、敢担当、能作为的企业干部队伍，为企业高质量发展、高动能释放做足功课。

2、全面提升综合素质

首先，提升政治素养。组织是“形”，思想是“魂”。越是面临严峻复杂的形势，越要加强用党的科学理论武装头脑，增强党性修养，统一思想、统一意志、统一行动，打造出对党忠诚、对企业尽责、对员工造福的干部队伍。

其次，加强专业能力提升。既可以成立专项人才库，以点带面，通过树立典型、表彰先进的榜样力量带动整体进步，又可以以赛代培，搭建相关竞赛平台，以输出倒逼输入，加速自我复盘成长。

再次，加大内部交流力度。加强企业内部人才交流沟通，鼓励干部多岗位锻炼，既能助干部成长成才，又能避免因长期在一个职位上带来负面效应。同时，在不同的环境、不同的岗位上还能够提高干部的宏观决策水平和解决实际问题的能力，在实践的大熔炉中砥砺本领，磨练意志，夯实基础。

3、不断完善考核体系

在考核内容上要体现全面性和完整性，在考核指标上要有针对性和科学性，在考核过程中要有公平性和严谨性，在考核结果上要有实用性和有效性。

首先，指标科学，评价客观。要在干部考核评价指标和考核形式上下功夫，遵循职能相近、工作相近的原则分类考核，在体现共性要求的基础上各有侧重，实现个性化考核、精准化评价，提高干部考核评价的客观性和针对性。

其次，立体考核，確保公信度。多渠道、多层次、多侧面深入了解干部，提升干部考评结果的公信度及精准度，务必做到全面考核，同时防止多头考核、重复考核，避免增加考核负重，为基层干部松绑减负。

再次，过程严谨，及时纠偏。在考核过程中，及时发现、有效甄别“带病”干部，发现有苗头性、倾向性问题的领导干部，及时通过谈话函询、诫勉谈话等形式，督促纠正。

4、优化培养机制

结合烟草商业企业干部培养工作实际，从刚性制度保障、拓宽选拔渠道、靶向施教精准“滴灌”、完善制度等维度优化干部队伍培养机制。

首先，聚焦任务，落实责任。明确干部队伍建设目标任务，将责任落实到位，将队伍建设和培养目标量化纳入到企业领导班子考核范围内，考核结果与薪酬直接挂钩。

其次，拓宽选拔渠道。坚持干部选拔渠道多元化，任人唯贤，通过调研、深入了解和识别青年干部，为企业培养好苗子。

再次，靶向施教，精准“滴灌”。重视干部政治磨炼，有计划有步骤地加强实践历练，加大轮岗锻炼和双向交流力度，形成多岗位历练、递进式培养模式。同时，还要培养干部树立正确的权力观、事业观、政绩观，加强专业训练和分类定向培训。

最后，建立健全制度。落实干部谈心谈话制度，发现问题及时提醒纠正；完善干部晋升和退出机制，形成能者上、庸者下的优胜劣汰用人导向和政治生态；健全容错纠错机制，积极为基层干部营造竞相干事、竞相创效、竞相成才的良好氛围。

5、适应形势，优化结构

结构合理的干部队伍有助于企业的高质量发展。在当下激烈的行业竞争形势下，烟草商业企业要想在竞争中立于不败之地，就要有效结合市场变化情况和企业自身发展需求，不断优化企业干部队伍结构，提升企业人才队伍的整体竞争力。

首先，要重视优化干部队伍的层次结构。着力打造由全面发展的复合型干部、精通技术的工匠型干部、深谙管理之道的管理型干部、政治思想先进的政工型干部共同组成的高层次、多元化干部队伍，并推进干部之间的横向交流，促进工作的深入开展。

其次，要注重青年干部的选拔以及培养。为更多优秀年轻干部崭露头角、脱颖而出创造机会，大胆起用德才兼备的年轻干部，为干部队伍注入新鲜血液，为加快推进烟草企业高质量发展提供坚强的后备组织保障和人才支持。

结 语

古今中外，选贤任能一直都是治国安邦的头等大事，同样也是我们党历来高度重视的一项至关重要的战略性工作。烟草商业企业作为国家经济命脉中的重要部分，建设高素质干部队伍，不仅有利于推动烟草企业高质量发展，还为我国现代化建设全面推进提供了可靠的人力保证。干部队伍建设是企业的一项长期性的工作，面对企业在干部队伍建设中存在的问题，要结合形势需求和企业自身实际，重视干部队伍建设，全面提升干部队伍的综合素质，完善干部考核体系，不断优化干部队伍培养机制和结构，为企业高质量发展释放高效动能。

参考文献

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[5]徐雪萍：《高质量发展转型背景下烟草商业企业软实力建设路径探析》，载《全国流通经济》，2021（18）：19-21页。

作者简介

袁智玲 陕西省渭南市烟草专卖局韩城市局科员，研究方向为马克思主义基本原理与现代传播