城市管理需疏堵结合

付向阳 雷刚

身穿青蛙服，手里提着的一群“小青蛙”，脖子上挂着收款二维码，今年来，网红“卖崽青蛙”活跃在多地大街小巷。不过，不少“卖崽青蛙”也遭到了驱赶。近日，在上海街头一只“蛙蛙”被城管拦截，还无奈当场褪去了“蛙皮”，相关视频在网上热传，引发讨论。

“卖崽青蛙”违法吗？上海市城管执法局局长徐志虎在《民生一网通》节目中回应，“卖崽青蛙”实际还是在兜售玩具。根据《上海市市容环境卫生管理条例》规定，个人和单位禁止擅自在公共场所设摊经营、兜售物品。“卖崽”显然不符合法律规定，对行人、对环境也是一种干扰。

在关于“卖崽青蛙”的讨论中，民众包容的情绪是真实的，执法者的两难困境也是客观存在的。但城市管理是一门艺术，需要治理，更需要不断创新。面对“卖崽青蛙”们，城市管理者的思维应向前“再迈一步”，变堵为疏，疏堵结合。底层商贩的生计应得到更多照顾，而不是简单让他们纷纷“落网”。

随着时代变迁，城市发展不仅需要经济硬实力，也需要人文软实力，这就要求城市管理者具备更加高超的智慧。

一方面，长期以来整治占道等“经营外摆”，一直是城市管理中的难点，加强整治十分必要。一方面，城市管理者也需要真正把群众急难愁盼问题放在心上，融入更多的人文关怀。因地制宜、疏堵结合，多一些人性化举措，提升治理效能，才能让城市更有温度、更富生机活力。北京市在重点商圈组织开展外摆试点，引得广大网友纷纷点赞支持。日常生活中的衣食住行，无不需“烟火气”的抚慰，“烟火气”也恰如一座城市有温度的脉动与呼吸。

城市管理包括许多接地气又有烟火气的内容，如何打破“地摊经济”最后一公里的隐形壁垒至關重要，需让执法既有力度，也有温度。管理部门要拿出“绣花功”，通过精细化管理，不断提高城市管理水平。