福建：谱写人水共融生态华章

张兵

近年来，福建坚持深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，有效保障水安全、不断改善水生态、高效利用水资源，助力经济社会高质量发展。

长汀经验

“山光、水浊、田瘦、人穷。”长汀曾经是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一。据1985年遥感普查，全县水土流失面积达146.2万亩，占国土面积的31.5％，水土流失历史之长、面积之广、程度之重、危害之大，居福建全省之首。

长汀早在10年前就已上演从“火焰山”到“花果山”，从“山光、水浊、田瘦、人穷”到满眼新绿等“敢教山河换新颜”的故事。

长汀水土流失面积下降至2020年底的31.52万亩，2020年底水土保持率达93.22%，高于全省92.05%的平均水平。

长汀对侵蚀特别严重的部分水土流失区辅以人工治理，通过撒种、补植、挖水平沟、治理崩岗等工程和生物措施，为生态修复创造条件，加快了植被恢复。在治理技术路线上，大力实施等高草灌带种植、“老头松”施肥改造、陡坡地小穴播草、草木沼果循环种养等一系列新技术、新举措。

河田镇伯湖村曾是长汀县强度水土流失区，地表植被稀少，土壤沙化贫瘠，通过强化生态恢复与治理，营造水土保持林2100亩，实施低效林改造2500亩。

长汀把治理水土流失与改善民生相结合，与发展绿色产业相结合，坚持群众主体，调动各方积极性，变“要我治理”为“我要治理”，走出一条水土流失治理的群众路线，让人民群众在生态环境保护建设中唱主角；出台《长汀县茯苓产业发展扶持办法》，种植茯苓2.5万亩，新增林下经济经营面积3万亩、高产油茶林1.3万亩，实现“百姓富”和“生态美”有机统一。

受益于绿水青山，全县生态公益林面积达116.5万亩、水源涵养林面积达48.37万亩，基本农田保护区达39.75万亩，原来贫瘠的土地成为“粮仓”。2021年7月，长汀县被列为全国水土保持高质量发展先行区建设试点县。

从“有水喝”到“喝好水”

地处福建东部沿海的福清市淡水资源匮乏，龙高半岛尤为严重。过去，龙高半岛50万群众饮用水水源主要为地下水或山涧水，一到干旱时节就容易缺水。

为改变农村饮水靠机井水、山涧水的状况，实现城乡供水同质同服务，2020年福清市以龙高半岛为重点启动了城乡供水一体化工程。

“城乡供水一体化工程旨在破解农村居民喝水难问题，让群众喝上放心水。”福清市副市长林鹤志介绍，目前福清城乡供水一体化项目已完成龙高半岛7个镇171个行政村的供水任务，铺设村内供水管网约2700公里，新增供水人口约50万人。

2019年，福清市被列为福建省首批城乡供水一体化建设11个试点县之一。福清因地制宜，依据当地自然环境与人文环境，创新工作模式，让群众从“有水喝”到“喝好水”，共享“同水质”“同水价”“同服务”红利，首创了“统管自建”的模式，创造了“福清速度”。

据林鹤志介绍，所谓“统管”，就是由市统一指挥，建成后统一管理；“自建”，则是由村自行筹款、建设，经过验收试运行合格后，移交给水务公司管理，“统管自建”模式最大限度地发挥了基层组织的力量，充分调动基层组织和群众的主动性。

截至目前，福建已建成集中式农村供水工程1.54万处，累计受益人口2153万人；全省农村自来水普及率从2015年的78.8%增至2022年的89.1%，规模化工程覆盖农村人口比例63.3%，高于全国平均水平。

在泉州永春县马跳水库施工现场，工人们正顶着烈日抢抓工期。据现场施工负责人罗建兴介绍，该水库是为解决永春蓬壶、达埔两镇的供水问题而建，库容为1010立方米，建成后的马跳水库将成为永春县城的备用水源，促进流域内水资源综合开发利用，为城乡供水一体化奠定坚实基础。

在让农村居民喝上放心水的同时，福建通过水利灌溉设施的修复、改善与保护，确保粮食生产安全。截至目前，全省已建在建大中型水库27座、总库容14.24亿立方米，恢复改善灌溉面积409万亩，新增粮食综合生产能力30.63万吨，除险加固水库2170座，保护耕地452万亩，受益人口达1561万人。

和美湄洲岛

6月8日，自然资源部公布“和美海岛”名单，全国33个海岛入选，湄洲岛位列其中。此前，湄洲岛入选全国典型地区再生水利用配置试点城市名单，成为福建省唯一上榜的试点单位。

“湄洲岛南北两端高中间低，地形呈哑铃状，曾经是个秃岛、缺水岛，淡水资源匮乏，人均水资源量仅59立方米，仅为莆田市人均水平的7.9%，是福建最缺水地区之一。”湄洲岛管委会副主任叶远飞向《民生周刊》记者介绍，“因本地可用水资源短缺及蓄水工程规模不足，主要依靠外调水解决全岛用水需求。”

湄洲岛一边实施引调水工程提高供水保障，一边强化节水管理工作，推动农村水系综合整治、水系连通—水美乡村、智慧水利、中水回用等项目，逐步恢复河流、湖泊、湿地等水体自然连通，全面提升全岛水质。

污水处理厂处理后的中水经过再净化、再处理，用于生态补水、绿化喷灌、市政雜用、道路清洗、农业灌溉等领域。

湖石淉是湄洲岛唯一的淡水湖，曾经被称作岛上“龙须沟”，如今的湖石淉，拥有天鹅绒般的墨绿碧波，时时有宛若珍珠的白鹭群，散落其间，惹游人驻足。

湄洲岛管委会副主任叶远飞介绍，湄洲岛选取纪念林水系作为水质提升综合整治试点，通过“截、清、净、引、活”管理措施，及种植四季常绿矮化苦草和底栖动物投放等方法来改善水体透明度和底部断面稳定性，通过生态补水，让再生水再现“活力”。

在湄洲岛西侧蜿蜒曲折的海岸线上，有一片300多亩的红树林郁郁葱葱，源源不断的再生水从红树林中缓缓穿过，浇灌红树林，小鱼小蟹、白鹭栖息其中。

“我们会继续像保护眼睛一样保护湄洲岛生态环境，像对待生命一样对待湄洲岛生态环境，统筹推进山水林田湖草沙礁综合保护，努力不让一棵树木被伐、不让一粒沙子流失、不让一滴污水乱排。”湄洲岛党工委书记吴海端说。