打造优质生态 汇聚“后浪力量”全力为如东高质量发展注入青春动能

潘香香

当前，随着长江经济带、长三角一体化发展等国家战略深入实施，如东高质量发展其势已成、全面腾飞其时已至，比以往任何时候都迫切需要广大优秀青年投身现代化建设。近年来，如东以青年发展型城市建设为契机，实施“青聚、青优、青享、青护、青助”五大工程，广聚四海青年才俊，为中国式现代化如东新实践厚植青春动能，让扶海大地充满青春活力。

健全机制聚“青”，打开一扇风景更好的“逐梦之窗”

加强组织领导，确保取得实效。县委十五届五次全会明确提出“打造青年发展型城市”目标，“启动青年发展型城市建设，提供更多的市场化就业创业机会，让青年人激活如东城市发展”写入2023年县政府工作报告，并纳入县委改革事项和县政府重点工作。县委主要领导亲自主持召开试点工作推进会，团省委权益部负责同志、团市委主要负责同志亲临指导。半年度县委、县政府领导专题听取试点建设情况报告，形成“党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会广泛参与”的工作格局。

坚持规划引领，绘好试点蓝图。制定首部《如东县青年发展规划（2022—2025年）》，明确青年思想道德建设、青年教育事业发展、青年健康保障等10个重点领域，制定43条具体措施，实施13个重点项目。县政府常务会议、县委常委会议先后审议通过《如东县青年发展型县域建设试点实施方案》，创新实施“青聚、青优、青享、青护、青助”五大工程，细化落实23条具体措施，推动试点工作落地见效。

强化机制保障，形成工作合力。建立县委、县政府主要领导担任双组长的试点工作领导小组，成立工作专班，32家职能部门协同推进，确保工作组织有力有序、工作落实高质高效。县青年工作联席会议机制常态运行，累计召开4次县级联席会议。落实经费保障，试点工作专门经费纳入部门财政预算，配套专项财政资金不少于60万元/年。

优化服务惠“青”，打造一座近悦远来的“温暖之城”

优化青年优先发展的规划环境。推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升“三河六岸”景观品质，构建“一心、五脉多廊、水绿成网”的城市绿地生态格局，“举目见绿、百步见景、千步见园”的城市风貌日渐凸显，“城依水、水抱城、水城一体”的滨海水乡之城特色彰显。聚焦青年群体消费新需求，加大嗨街、蜜堂街等特色商业街区招商力度，加快推进雨润中央商场、复地上河印巷等大型综合体建设，打造更多消费新场景。以“青年之家”“青年学习社”等载体形式，创新布局城区“青年休闲环”，沿河、沿街设置青年阵地，打造更加契合青年特征、满足青年需求的社交场景。

优化激励青年施展才华的就业环境。深化人才体制机制改革，不断健全人才政策体系、提升人才服务水平。发布人才新政“70条”，整合形成“升级版”的“大人才”政策体系。同步实施产才链接“八个一”工程，优化“以产聚才、以才兴产”的双招双引工作机制，做大做强9条重点产业链，提供更多更优就业岗位。成立南京、苏州、深圳如东人才驿站，在全国范围内建立18家驻外团工委（青年人才工作站），前移人才工作阵地，延伸人才工作触角，常态化举办乡情推介会、就业对接会、专场招聘会，让更多青年认识如东、了解如东、选择如东。

优化促进青少年身心成长发展的健康环境。配齐学校心理健康专兼职教师，开展“扶海润心”行动，全面实施“倾听一刻钟”计划，建立重点学生“档案”，健全心理危机发现处置机制。完善青少年体育公共服务体系，落实“一生一运动项目”，组织青少年广泛参加全民健身运动，推动公共体育场馆向学生免费（低收费）开放，学生近视率逐年下降，体质健康优良率逐步上升。聚焦全县困境青少年群体，实施“梦想改造+”关爱计划，累计投入141万元，建成94间梦想小屋，健全完善“1+3+6”关爱服务体系，开展心理辅导、陪伴阅读、点亮微心愿、爱心暑托班、暖冬行动、爱的回音六大关爱项目，做好帮扶“后半篇文章”，保障如东青少年在成长道路上一个都不掉队。

拓展渠道助“青”，开辟一座激情燃烧的“开放高地”

组织动员青年投身创新创业热潮。按照“特色园+孵化器+加速器+风投基金”的全链条运行模式，搭建园区载体平台，县内建成生命健康产业园、泛半导体产业园、智能机电产业园等专业化特色载体。在全市率先探索“飞地”孵化新模式，聚焦县域发展重点产业，在县外相继建成“上海如东创新中心”“深圳如东创新中心”等6家平台，目前已有25个优秀人才项目入驻在孵。加强青年创业创投中心建设，占地面积近1000平方米，自成立以来累计入驻创业团队45个、创业人员150多名，毕业企业18个，带动就业600多人，荣获省级众创空间。严格落实包容审慎监管“四张清单”，以温馨服务助力小微企业成长，营造创新创业的良好环境。

组织动员青年立足岗位建功立业。助力全县经济社会高质量发展，动员青年创新业、建新功。实施“一线有我 号队出列”青春建功行动，组建56支青年突击队，引领凝聚广大青年在各行各业打头阵、当先锋、挑大梁，以奋斗之青春担当时代重任。实施“大学生志愿服务乡村振兴计划”，累计开发提供55个志愿服务岗位，引导应届毕业生到基层一线助力乡村振兴。实施新生代企业家培养“新动力”计划，通过能力培训、导师帮带、行业协作、资本支持等措施加强青年企业家队伍建设和培养支持，为如东发展增添更多新动能。

组织动员青年引领城市文明风尚。开展“如东青年五四奖章”“如东十大杰出青年”等荣誉评选活动，发挥青年典型模范作用，激励广大青年踔厉奋发、挺膺担当。实施“in如东 因文明”网络文明提升工程，开展“网络文明 青年先行”“青春行動e起公益”等网络主题活动，引导广大青年成为正能量的传播者、网络治理的参与者、网络文明的建设者。打响“青春公益”志愿服务品牌，建立以县级青年志愿者协会为主体的志愿服务项目实施机制，组织动员青年志愿者投身脱贫攻坚、环境保护、关爱行动、应急处突、大型赛会等志愿服务，在全县营造青春志愿、奉献服务的文明之风。

未来属于青年，希望寄予青年。团如东县委将继续踔厉奋发、笃行不怠，扎实推进青年发展型城市试点建设，将如东全力打造为青春力量的汇聚之地、青春梦想的放飞之地、青春价值的奔流之地。