“圆桌”听民声 枝叶总关情

卢菲虹

一张圆桌，平淡无奇，冠以“民生”二字，则方寸之间自有“乾坤”。

因它，“永寧江绿道城区—长潭水库改造提升工程”项目成为2023年度台州市黄岩区政府民生实事项目；因它，头陀镇中心小学推出小学一年级“虚位以待”公办学位40人，保障了工人随迁子女入学需求；还是因为它，头陀百丈柑橘场一起近6年的信访顽疾终得破解……

2022年，黄岩区人大常委会以丰富拓展全过程人民民主基层实践为抓手，全覆盖推进基层单元建设，各乡镇（街道）人大不断创新载体，头陀镇人大“民生圆桌汇”应运而生。其深意可拆解为：民生，人民至上；圆桌，亲和平等；汇，汇聚民意、集思广益。

“将群众和企业关注的热点、遇到的难点汇集起来带到每月一次的‘圆桌上，由人大代表、各相关职能部门、基层群众共同讨论协商，通过平等对话的形式，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，推进代表履职常态化规范化，提升质量和效率。”头陀镇人大主席张益进一步阐释“民生圆桌汇”的初衷与内涵。

“民生”跟着“民声”走，通过调研、座谈等途径，头陀镇人大线上线下齐发力，通过“黄岩人大回音必”“代表钉”和代表进选区亮身份大走访、代表进村入企等方式畅通问题反映渠道，收集民生关切。

然而，一箩筐的百姓事，是否全部“上桌”？头陀镇人大有自己的处理方式和筛选标准。

“对于收集到的民情民意，我们按照职能划分、办理难易程度等分门别类，通过代表直办、民呼我为和基层智治综合应用转办、人大交办、闭会代表建议督办、转上级人大报办、作为民情参考待办等6种方式和处理渠道办理。”张益介绍，其中，对涉及镇政府多科室职权范围的民生热点、企业发展堵点等，通过“民生圆桌汇”来协商助推解决，将矛盾、问题直接化解在源头、解决在一线。

为了高质高效解民忧、纾企困，人大代表们下好“察民情、访民意”先手棋。他们到一线察看现场，向当事人询问细节，与知情者核实情况，摸清事情原委。紧接着，镇人大主席团再邀请相关部门、群众、人大代表、专家等走进基层单元，于桌前精准“诊脉开方”。

来自不同部门、领域的他们，总能在这张圆桌上娓娓道来，甚至掀起“头脑风暴”，推进棘手问题特别是矛盾纠纷高效解决。

对此，“民生圆桌汇”的亲历者，黄岩区人大代表、头陀镇矛盾调解先锋团成员王卫革深有感触：“很多时候，大家一起围坐在圆桌前，你一言我一语，矛盾纠纷就不知不觉说开了、化解了，效率高、效果好。”

如今，头陀镇人大依托“民生圆桌汇”收集到的900多条社情民意，征集到的20多项民生实事初选项目，均已交办办结。

“背靠背不如面对面，‘民生圆桌汇可以让参与人员在直言不讳的氛围中，互相启发、互相监督，说真话，建真言，办成事。”张益说，“另一方面，它也让我们能够了解群众所思、所需、所忧，从实处发力，真正履行好代表职责，更好地为民发声。”