代表合议让幸福无“微”不至

阮传青

“再过2天，灯就能亮起来了，再也不用摸黑跑步了。”2022年7月19日，看着镇北大街延伸段西侧道路上竖起的灯杆，家住乐清市柳市镇象东社区的刘女士满脸期待。

与刘女士一样饱含期待的还有乐清市人大代表朱千忠。7月以来，朱千忠几乎每天都会到这条路“巡逻”，然后将工程进度拍照上传到乐清市人大代表钉。

镇北大街延伸段，位于柳市镇和翁垟街道交界处，是柳市镇象东社区通往外部的一条主干道。路早在几年前就拓宽了，也浇上了水泥，但由于道路的土地歸属翁垟街道，这条东西走向的道路建成投入使用后，一直处于西边不亮东边亮的状态。

“路修好了，车子也多了，由于没有路灯，晚上大家出门跑步、健身，存在很大的安全隐患。”附近村民对加装路灯的呼声日益迫切。

民呼我应解难题，朱千忠在微信群收到村民的反映后，第一时间向柳市镇人大主席团提交了关于在镇北大街延伸段西侧道路加装路灯的建议。

柳市镇人大主席团为象东社区的居民专门召开了一次“代表合议会”。合议会形成一致意见，确定将“在镇北大街延伸段西侧道路加装路灯”纳入民生微实事交办清单后，交给镇政府。随后，柳市镇政府召开镇长办公会议，确定投入21万元给这条道路加装太阳能路灯。从提交建议到进场施工仅仅用了一周。

小路灯的背后是柳市镇人大因地制宜，创造性推出民生微实事代表合议会制度。该制度以“民生微实事项目因缺乏资金难以解决”这个痛点为切入点，通过“代表合议会”形式，对定期收集的民生微实事充分研究评估论证，按照重要性和紧急程度，确定马上办、限时办或暂缓办项目。

“合议的目的，就是会诊督办事项。”柳市镇人大相关负责人介绍，“代表合议会”由柳市镇人大主席团成员、部分人大代表组成，并邀请镇政府领导和相关职能站所及科室负责人，定期对民情民意分析论证，确定“马上办”“优先办”民生微实事，并由合议会成员领衔督办。

未列入当年度镇级财政预算安排的民生小微事项，建设资金如何保障？柳市镇专门设立了每年不少于1000万元的民生微实事专项基金。值得一提的是，依托互联网技术和手段，柳市镇人大建设了以民意收集、议题提报、成效评议等七个环节为一体的民生微实事人大代表合议会办理数字化平台，实现了民生微实事办理全流程闭环。

截至目前，已经有34项民生微实事纳入到民生微实事专项基金库，共审批使用基金800多万元。“代表合议微实事，解决了每年十大民生实事对小微事项覆盖不到位的问题，进一步提升了代表履职的责任感和积极性。作为一种基层人大代表参与民主政治的有效途径，有力地监督政府更加依法依规、更加公正公开办好办实公共民生实事，是丰富基层全过程人民民主实践的有益尝试。”柳市镇人大相关负责人认为。