编者的话
2023-06-27
2014年2月,以习近平同志为核心的党中央作出推进京津冀协同发展的重大决策部署,这是促进区域协调发展、形成新增长极的重大国家战略。9年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展,先后多次实地考察调研,主持召开三场座谈会,在不同时段和关键时刻都作出重要指示,为京津冀协同发展指明了方向、提供了根本遵循。
2023年5月11—12日,习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调,要以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。习近平总书记指出,要牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,坚持积极稳妥、稳中求进,控增量和疏存量相结合,内部功能重组和向外疏解转移两手抓,有力有序有效推进疏解工作。习近平总书记同时指出,京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一,拥有数量众多的一流院校和高端研究人才,创新基础扎实、实力雄厚,要强化协同创新和产业协作,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。
以习近平总书记关于京津冀协同发展和对北京一系列重要讲话精神为根本遵循,北京着力深化京津冀协同效应,发挥更大示范作用。
北京向外疏解与内部重组相互促进的发展格局加快完善。在严格控制增量的同时,推动一批区域性批发市场、一般制造业企业、学校、医院等非首都功能有序疏解,形成京津冀错位发展新格局。北京城市副中心加快建设,行政办公区二期进入施工收尾阶段,三大文化公共建筑主体工程完工。北京以“交钥匙”方式支持雄安新区建设3所学校、1所综合医院,3所学校项目已全部建成交付,医院计划2023年9月竣工交付。雄安新区和城市副中心,形成北京“新两翼”。
交通一体化有序推进,“轨道上的京津冀”加速成型。京张高铁、京雄城际铁路、京唐城际铁路、京滨城际铁路开通运营,津兴城际铁路、北京城际铁路联络线一期工程全面提速。京昆、京台、京秦等9条高速公路相继建成。
生态环境治理进一步提质,由“持续向好”向“蓝天常现”转变。2022年北京PM 2.5年均浓度为30微克/立方米,与2013年相比下降66.5%,京津冀地区地表水I—Ⅲ类水质断面比例从2013年的45.1%上升到2022年的77.5%,永定河再次实现全线通水。
产业发展互补互促,“梯次联动、优势互补”的创新链、产业链正在形成。2013—2022年,北京输出河北、天津技术合同成交额由71.2亿元增长至356.9亿元,年均增長率19.6%,累计超2100亿元。京津冀国家技术创新中心获批成立,在津冀两地中关村企业累计设立分支机构9000多家,三地国资国企合作不断深入,推动北京创新链与津冀产业链、供应链融合,京津冀协同创新和产业协作迈上新台阶。
本期围绕“以疏解北京非首都功能为‘牛鼻子推动京津冀协同发展”主题,刊登一组文章,重点阐释9年来北京贯彻落实习近平总书记关于京津冀协同发展的系列重要论述,重点展示在深入推进京津冀协同发展方面的生动实践和取得的丰硕成果,展现京津冀协同发展中的北京力量。