闵行：“4+15”促人大代表工作能力全面提升

王若旻

为扎实推进代表工作能力提升，激励全区各级人大代表和人大工作者，闵行区人大常委会始终在打造具有闵行特色城乡并举全过程人民民主最佳实践地中贡献着人大智慧与力量。

日前，区人大常委会召开“人大代表工作能力提升年”行动方案发布会，正式上线“码上约代表”微信二维码，并就《区人大常委会“人大代表工作能力提升年”行动方案》主要内容进行解读，分别从代表素质提升、代表能力提升、代表作用提升和代表服务提升四方面，提出了15条具体举措，对“人大代表工作能力提升年”的各项重点任务作出了部署。

“码上约代表”

此次正式上线的“码上约代表”是为“人大代表工作能力提升年”创设的品牌，通过选区公示栏张贴区人大代表二维码，群众可随时扫码向区人大代表留言、提出建议或约见。

今年1月人代会前，区人大代表、闵行三中学工部主任姚莉丽在选区公布了自己的二维码，不一会儿一条建议就发送到了她的手机上。“闵行中学附属实验学校安宁路校门进出口车流量大且人车混流情况严重，存在安全隐患，希望得到重视。”收到建议后，姚莉丽立马开展实地走访，并向有关单位进行反馈。江川路街道城建中心在一周内牵头召集交警五大队、养护单位与姚代表进行了面商，综合各方意见后，采取了“对于校门口车辆速度过快问题增设交通设施予以警示”的措施。

“码上约”——马上办！“码上约代表”的推行全面突破了时间和空间的限制，为代表密切联系选民、了解民情、汇聚民智提供更便捷、高效的渠道，也是区人大常委会正探索的“2+12+365”模式（2即2个代表集中联系选民月，12即12个月每月固定代表接待日，365即代表365天在线联系选民）中的重要创新举措之一。

“不调研、不建议” “先调研、再建议”

区人大常委会将认真组织调查研究列为“人大代表工作能力提升年”的重中之重，围绕全区工作大局和区人大常委会年度工作要点，聚焦35项区人大常委会议题、67项主任会议议题，广泛组织代表参与视察调研活动。

3月13日，区人大常委会组织召开2023年城市建设议题调研启动会，会议明确了当年度城市建设议题的工作方案、监督重点和工作要求，区人大常委会主任王觀宝强调：“要坚持问题导向，以提升城市面貌和品质为抓手，努力将‘美好蓝图变为‘实景图；要精心组织好专题调研，创新调研方式，形成高质量调研成果，为开展监督工作提供依据。”虹桥镇人大用“微调研”下好代表“先手棋”，拟定“强信心、聚合力、促发展”微调研课题安排表、职责分工和课题申报表，形成由镇人大牵头，人大代表、职能部门负责人、后备干部共同推进的“微调研”工作格局。其中，人大代表既要负责课题的策划、组织和调研，也要开展课题的研讨、走访和学习，还要督促课题的开题、进度、报告等，全过程参与调研的每一个环节。

“云询问” “云课堂” “云服务”

用好信息技术为代表履职提供高效服务是推动“智慧人大”建设的一项重要工作。闵行人大创新“云询问” “云课堂”和“云服务”的“三朵云”建设，以“数字”赋能，助推代表履职意识和履职效能的提升。

诞生于2022年1月两会期间的“云询问”开设在“今日闵行”APP上。受疫情影响，前两年的人代会均未能召开专场询问会，为方便代表在会议期间随时随地找到政府职能部门提出询问、开展好审议，“云询问”正式上线。“代表们可以不再拘泥于三个主题，我们能为百姓宣传和回应的内容也更多了。”钱天信代表说。“云课堂”通过录制小视频、开设直播间等方式，开展代表履职线上培训，充分调动代表碎片时间开展学习。3月3日下午，区人大代表工作能力提升年系列活动“月月谈”（第一期）直播活动在古美路街道举行。本次活动采取线上线下相结合形式开展，邀请了市人大代表姚海嵩分享履职经验。全区区、镇两级人大代表500余人参加活动。今年启用的全新代表履职“云服务”平台也将为代表履职提供更加精准、精细的服务保障。