社會企業對於穩定澳門的就業環境非常有必要

您認為社會企業可以助力解決這一問題嗎？如果可以，目前澳門的社會企業可以如何改進，去助力解決這一社會問題？

澳門立法會羅彩燕議員：我認為社會企業有助解決結構性失業這一社會問題。我亦一直強調特區政府必須要加大投入推動本澳非牟利社團、社會企業的發展。事實上，社會服務並非單純投入，特區政府需要考慮更多的是社會整體效益，透過推動社會企業發展，加大對NGO （non-government organization）的扶持政策，NGO ，非政府組織，在澳門一般指非牟利機構或者團體，例如民間社團或社會服務機構，如澳門江門同鄉會、澳門街坊總會等，就是民間社團；聖公會社會服務處、浸信會社會服務處、明愛等等，就是社會服務機構。例如政府可以透過資助社服機構，向本地私營醫療購買服務，例如聘請本地私營醫療團隊，定期到安老院舍為長者檢查身體診癥，一來本地私營醫療機構能夠受惠；二來能夠促進私營醫療市場能夠增加更多就業職位；三來減輕安老院舍服務壓力；四來能夠提升安老服務質素，診病輪候時間縮短。增加就業之餘亦能夠大大提升安老服務水平。促進社會服務產業化，能夠創造新的經濟板塊、創造新的工作機會。加大社會服務的投入，亦能夠增加大量就業崗位，為我們的年青人創造更多職業出路。

廣東港澳經濟研究會任志宏會長：社會企業對於穩定澳門的就業群體構造和有序的就業環境非常有必要的，澳門作為一個高度服務型社會，迫切需要社會各種力量參與其中，如政府、社團、商界、民眾、服務使用者等。社會企業是商業和公益的有機結合，既追求社會價值，也追求經濟價值，所以對於澳門經濟社會的可持續發展作用是不言而喻的。

對於澳門社會經濟而言，我認為社會企業對於社區組織的管理非常有價值。社區是一個由地方居民、彼此之間以及空間的聯繫組合，它既包括了人群、地緣、文化，風俗、產物和景觀等元素。由於現在互聯網技術的發展，使得社區的邊界也越來越模糊，這就需要居民在自我管理、自我服務和自我監督方面有更新的發展和突破，在實現社會價值的同時兼顧經濟價值。我認為澳門發展社會企業的主要作用是能夠成為社區需求的紐帶、利益分享的平台，還可成為人力資源開發的孵化器。在這方面，澳門可以結合自身的城市運行特點。走出具有自身特點的微型城市的社會治理模式。

澳門經濟學會李振國副理事長：澳門有不少大型的社團組織，我認爲他們在助力解決結構性失業方面能夠扮演重要的角色。澳門的社團組織一般有接受政府或多或少的資助，他們亦可以提供一定數量的就業崗位，在接受政府資助的同時，是否能夠增加聘用本地的失業人士，尤其是年齡偏大的失業人士，在招聘人員方面更加公開透明，為解決澳門結構性失業問題出一份力。除了全職聘請，社團可以采用的兼職工作形式聘請，或者為失業人士開辦一些培訓課程，在培訓的同時請他們從事兼職工作，充分發揮社團為市民服務的作用。

澳門高校研究生聯合會聯席主席承冬書博士：我認為澳門的社會企業有潛力助力解決結構性失業問題。結構性失業是由於科技發展、產業轉型、勞動市場變化等因素導致的失業現象。企業作為一種以創造社會價值為目標的商業模式，可以通過創新的方法來解決結構性失業問題。

以下是一些建議，澳門的社會企業可以採納以助力解決結構性失業問題：

（1）政府可以通過抵扣稅收的方式讓企業出資對員工進行培訓和教育，積極鼓勵企業培訓失業者，包括技術培訓、就業心理輔導等，讓失業者獲得工作相匹配的職業技能。同時，企業可以提供創業融資、導師指導、市場推廣等支持，助力結構性失業者創建自己的企業。

（2）社會各界充分利用好博彩業，博彩業可以在就業培訓、扶持初創企業等方面加大力度。面對結構性失業問題，博彩業可以創造和推動新的就業市場，通過博彩業足夠的資金支持，發展文創及科技產業，通過推動就業創業的方式反哺社會，改變博彩業目前僅僅是以稅收資金的方式回饋社會。

（3）澳門的企業可以專注於創建新的就業機會，尤其是在對社會有正面影響的產業，如環保、大健康、教育等。這樣可以為結構性失業者提供更多的就業選擇，促使他們重新就業。

（4）社會企業可以與政府、非政府組織、企業等合作，共同合作與聯盟開展項目，解決結構性失業問題。這樣可以整合資源，發揮各方的優勢，形成合力。