旅游业高质量发展与国民幸福水平提升

马勇 张瑞

“旅游的根本目的是提高生活质量，并为所有人创造更好的生活条件”，这是1980年世界旅游组织在《马尼拉世界旅游宣言》中对旅游之于个体幸福水平提升重要价值的论断。作为“五大幸福产业”之首，旅游业在我国国民经济社会发展中的作用日益凸显。习近平总书记指出，“旅游是人民群众生活水平提高的一个重要指标”1。同时，《“十四五”旅游业发展规划》也明确提出，“旅游业要充分发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，成为具有显著时代特征的幸福产业”。立足新时代背景，旅游业正处于由高速增长迈向高质量发展的进程之中，其高质量发展应具备以人民为中心、强调全面提质、升级消费需求、突破时空壁垒、完善体制机制等特点，必将成为新发展阶段满足国民美好生活需要、促进国民幸福水平提升的重要途径。因此，应把握旅游业复苏新契机，充分认知旅游业高质量发展提升国民幸福水平的内涵，正确辨析旅游业高质量发展提升国民幸福水平的范畴，科学探索旅游业高质量发展推动国民幸福水平提升的路径。

一、旅游业高质量发展提升国民幸福水平内涵识别与范畴辨析

已有大量研究证实了旅游业发展与国民幸福水平提升的密切关系。随着我国逐渐步入新发展阶段，旅游业高质量发展作为旅游业贯彻新发展理念的根本体现被随之提出，如何发挥其对助推国民幸福水平提升的作用应予以重视。认识客观是正确决策的基础，旅游业高质量发展提升国民幸福水平的本质，是深入探索旅游业高质量发展提升国民幸福水平的实施路径的基本前提。

1. 旅游业高质量发展提升国民幸福水平的内涵

幸福是一种广泛的现象，包括人们的情绪反应、领域满意度和对生活满意度的总体判断2，这是由Diener等提出的、学术界广为推崇的主观幸福感定义。以创新、协调、绿色、开放、共享为新发展理念的旅游业高质量发展，是助力旅游业可持续发展能力提升的新发展模式。基于活动频次理论与需求满足理论34，旅游业高质量发展提升国民幸福水平的内涵可划分为三大维度。其一，物质维度。旅游业高质量发展通过拉动消费增长、推动创新融合，增加目的地居民收入，改善目的地居民生活环境，增强目的地居民物质上的满足感。其二，精神维度。由于旅游业高质量发展兼具协调与绿色的发展理念，因此，旅游开发与空间管控都会严守生态红线，并注重环保措施制定，旅游目的地的生态环境也将日渐趋好，这意味着不论是对于游客还是对于目的地居民而言，都有利于其获得精神上的愉悦感与满足感，从而增进民生福祉，助推幸福水平提升。其三，社会维度。旅游业高质量发展所秉持的开放与共享理念主要反映了旅游业高质量发展所具备的提升国际吸引力、促进文化交流等特征。这些特征不仅有助于增强游客间的积极互动，增强社会联结，也利好目的地居民社会性价值感的获得，最终实现社会性幸福水平提升。

2. 旅游业高质量发展提升国民幸福水平的范畴辨析

基于上述论断，旅游业高质量发展提升国民幸福水平的内涵包含三大方面，且共同范畴在不同阶段有不同表现，因此，有必要对旅游业高质量发展提升国民幸福水平的范畴进行辨析。参考既有研究5，旅游业高质量发展提升国民幸福水平的范畴至少可以从时间维度与体验维度两大方面展开辨析。从时间维度来看，可将旅游业高质量发展提升国民幸福水平划分为多个阶段。基于游客视角，多阶段分别对应开启旅程前、旅程中及结束旅程后三大阶段③；基于目的地居民视角，多阶段则主要从休闲视角划分为开启休闲阶段前、休闲中与休闲结束后阶段。从体验维度来看，旅游业高质量发展提升国民幸福水平依据时间维度的划分可纵向扩充为期待幸福、体验幸福与转化幸福三大体验阶段。于游客而言，期待幸福即游客开启旅程前对未来即将获得的体验产生向往、想象等行为的阶段，体验幸福即游客在旅程期间通过参与旅游活动体验幸福的阶段，转化幸福即游客结束旅程后对所经历的旅游过程进行回憶并转化为正性情绪的阶段。于目的地居民而言，期待幸福指目的地居民对即将开展的休闲活动予以美好憧憬与向往的阶段，体验幸福指目的地居民通过旅游生产、实践或休闲活动等方式体验到生活状态满足感及个人社会价值感的阶段，转化幸福则指将体验幸福阶段所获取的物质满足感、精神愉悦感、社会价值感转化为正性情绪的阶段。

二、旅游业高质量发展助推国民幸福水平提升的路径探索

党的二十大报告强调，要“深入贯彻以人民为中心的发展思想，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实”。在我国经济发展进入新常态的背景下，进一步提升国民幸福感水平已成为当前核心议题之一。基于对旅游业高质量发展提升国民幸福水平的内涵识别与范畴辨析，以旅游业高质量发展为重要抓手，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，探索“物质维度+精神维度+社会维度”三维路径，有助于形成旅游业发展模式向高质量有效转型、国民美好生活需要基本实现、国民幸福水平全面提升的新发展局面。

1. 提升物质性幸福感：创新驱动，保质提效

提升物质性幸福感需要从目的地居民视角出发，满足目的地居民的物质性需求。旅游业高质量发展提升国民物质性幸福感具体路径如下：一是创新驱动。融合创新是旅游业高质量发展的必然要求。在推动技术创新的同时，应促进旅游业与相关行业的融合发展，发挥其强大的吸纳作用，从而提升目的地居民就业率。此外，还需充分利用技术创新的创造性与收益性，为低收入劳动者提供增强自身素质与职业技能的可能，强化技术创新对人均收入的促进效应。二是保质提效。提升绩效是旅游业高质量发展的充分条件。旅游目的地的发展建设应以规避低效建设、避免无效投资、杜绝资源浪费等为基本原则，以改善目的地居民就业环境、完善目的地交通等基础设施、提高目的地治理能力为主要目标，在保障质量的前提下提高发展效率，力求充分发挥旅游业高质量发展的保质提效功能并释放其经济效益，进而实现目的地居民物质性幸福感提升。

2. 提升精神性幸福感：绿色转型，协调发展

绿色转型是旅游业发展模式由高速增长向高质量转变的关键环节，应大力推动旅游业高质量发展进程中绿色转型，促使绿色成为旅游业发展的鲜明底色。绿色转型意味着旅游业发展范式向可持续发展变革，更加注重环境友好与生态平衡。于游客而言，这利好其情绪愉悦感的获得与心态满意度的提升；于目的地居民而言，则有利于目的地成为生态宜居的美丽家园，进而提高其对目的地生态环境的整体满意度，最终实现精神性幸福感提升。因此，在目的地景区建设及后期运营期间，应当将环境绿化水平提升、空气质量及水质环境改善等置于优先位置，强化目的地环境保护的动态监测，大力推行生态保护补偿制度相关环境管理政策的实施，并施以严格的环境规制。此外，还需注重不同绿色转型程度目的地的协调发展，下好全域一盘棋，充分发挥绿色转型程度较高目的地的示范作用，加强绿色辐射效应，实现生态效益全面共赢。

3. 提升社会性幸福感：权益共享，大力开放

基于共享与开放的基本理念，旅游业高质量发展提升国民社会性幸福感的路径如下：首先，各目的地应贯彻旅游业高质量发展进程中的共享理念，积极制定并完善社会弱势群体公共服务标准与规范，全面保障社会弱势群体作为游客的旅游权益。其次，需加大旅游业高质量发展进程中的开放力度，促进入境旅游发展。在我国优化疫情防控措施的大背景下，对外开放力度与入境便利性不断增强，入境旅游迎来新发展契机，因此，相关部门应把握这一契机，制定中长期入境旅游发展战略，提升入境游吸引力。于游客而言，上述路径能在保障全民旅游权益的基础上，扩大游客交际圈，有利于广结朋友提升社会性幸福感。于目的地居民而言，最直接的影响是，能强化其在开展旅游生产实践相关活动期间社会性价值感的获得，具体表现为受到关注、家庭和睦、受人尊敬等，以此实现社会性幸福感提升。

（第一作者系该院院长、教授，第二作者系该院博士研究生；收稿日期：2023-03-07）

[责任编辑：吴巧红；责任校对：宋志伟]