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中国2035年迈入中等发达国家的意义与挑战

2023-06-16艾利艾智库

国资报告 2023年1期
关键词:世行中位数门槛

党的二十大报告提出,到2035年,我国人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到中等发达国家水平。报告同时提出“居民人均可支配收入再上新台阶”。这是建设中国式现代化强国至关重要的一步,是伟大而艰巨的历史与时代使命。

基于在世界百年未有之大变局背景下推进中国式现代化的需要,艾利艾智库对权威国际机构公布的全球人均GDP(国内生产总值)、人均GNI(国民收入)、HDI(人类发展指数)三大反映经济体发展水平的数据,进行了细化分析,以利于从总体上把握全球上百经济体的变化、现状与我国所处位置,厘清“发达国家”主要指标水平。

艾利艾智库研判认为,我国有较大可能在“十四五”收官之前,跨过世界银行高收入经济体门槛线,超过“发达国家俱乐部”OECD(经合组织)成员国目前“初等发达国家”群组平均水平;2035年前,我国人均GDP、人均GNI可双双跨过OECD的“中等发达国家”门槛阈值,或与现在的日本、意大利、韩国、西班牙、葡萄牙等同处于一个区间。

我国迈入高收入经济体、迈向“中等发达国家”,将意味着中国式现代化又一巨大成功,意味着世界版图因此而改变,与西方的力量对比再添新变化。意味着需要绸缪如何应对延续了数十载“发展中国家”身份的历史性转变。意味着需要更加集中精力满足人民对美好生活的向往,意味着需要在促进“人类的全面发展”方面下更大功夫。

“十四五”后三年我国有望跨过高收入国家组别门槛线

国际社会至今尚无统一的“中等发达国家水平”认定标准,但当今世界有24个国家既是OECD成员,又是世行界定的高收入国家、IMF(国际货币基金组织)界定的发达经济体、联合国贸发会议界定的B组成员、联合国开发计划署界定的“极高人类发展水平”国家。OECD被国际认为是“发达国家俱乐部”,关注OECD人均GDP、人均GNI、人类发展指数(HDI)三大指标情况,对认识“中等发达国家水平”具有更多价值。

根据世界银行数据,2000年我国人均GNI为940美元,相当于同期世行高收入经济体门檻线(>9265美元)的10.15%,相差8325美元;2012年我国人均GNI为5910美元,相当于同期世行高收入门槛线(>12615美元)的45.85%,相差6705美元;2021年我国人均GNI为11890美元,相当于同期世行高收入门槛(>13205美元)的90.04%,相差1315美元,近9年平均每年收窄4.91个百分点,使我国不断接近高收入国家水平(见图1)。同时,需要清醒看到,我国人均GDP、人均GNI与OECD的“中等发达国家”门槛线有不小距离。这意味着,目前我国仍处于中等偏上收入国家行列,需在到2035年的13年间奋力走好两大步:“十四五”收官前跨过世界银行高收入国家门槛线,而后用大约10年时间跨越OECD的“中等发达国家”人均GDP、人均GNI门槛线。这是建设中国式现代化强国的应有之义。

实现上述目标具有可能性。2022年我国计划GDP增速5.5%。以此增速推算,2034年可实现我国人均GDP在2021年的基础上翻一番。据世行数据,2021年我国人均GNI大致相当于人均GDP的95%。如未来我国人均GNI能保持年均5%的增长,2024年可达到13764美元,依照2012—2021年世行高收入组门槛线年均提升约0.51%推算的届时高收入组门槛为13408美元,我国可进入高收入国家组(见表1)。

如按2017—2021年世行高收入组门槛线年均提高2.30%,我国人均GNI按5%计算,2025年我国可达14452美元,对照2017—2021年世行高收入组门槛线年均提升约2.3%推算的届时高收入组门槛14462美元,仅欠10美元,相差无几(见表2)。

我国实现中等发达国家水平的挑战与对策建议

在“十四五”收官前跨入世行高收入经济体门槛线之后,向2035年人均GDP迈上新的大台阶、达到中等发达国家水平的目标进军,实现的时间大致只有10—11年,任务更加光荣,也更加艰巨。因此,不仅需保持年均5%的增率,还要保障期间的通胀率及人民币汇率可控,这在百年未有之大变局、各种不确定性因素增加、可能遭遇外部冲击的国际环境中去实现,绝非轻而易举之事,需从前述那些跨过高收入门槛线后再返中等收入区间的实例中得到警示,确保有效规避“中等收入陷阱”。

我国迈入高收入经济体、迈向“中等发达国家”,意味着中国式现代化实现又一巨大跨越。中国凭借走中国特色社会主义发展道路,作为后发国家、作为世界人口大国成功跨越中等收入区间,让世行自建立经济体收入分类以来有了首个跨过高收入门槛线的社会主义制度国家。

世行收入组数据库数据显示,1998年,中国首次进入中等偏下收入组,由此算起,如到2024年跨过高收入门槛线,连跨中等偏上收入组、进入高收入区间用时26年。我们用33年时间,连续完成了GDP从全球第十一到第二的飞跃,与世界第一美国的距离不断拉近。显然,作为成功追赶的后发经济体,中国凭借的是独立自主并整体推动经济实力、科技实力、综合国力的提升,支撑着基数巨大且在一个时期持续扩容的人口,让人均GDP、人均GNI提升并向高收入经济体、发达国家的目标行进。中国的发展具有底气。如今,我国人口出现负增长拐点,未来人均GDP、人均GNI增率高于总量增率的概率会加大。

这意味着世界版图因此而改变,与西方的力量对比再添新变化。我们GDP总量连超G7(七国集团)中的加、意、法、英、德、日6国,持续逼近世界第一、G7领头羊美国。1978年中国GDP总量1495美元,美国23516美元,我为美的6.4%;2000年中国12113美元,美国102509美元,我为美的11.8%;2012年中国85322美元,美国162540美元,我为美的52.5%,占比超半;2014年中国104757美元,首破10万亿美元,美国175507美元,我为美的59.7%;2021年中国177341美元,比2012年提高了一倍,美国229961美元,我为美的77.1%。中国人均GDP、人均GNI的提升正是在与美国经济总量差距持续收窄过程中实现的。

中国进入高收入国家和发达国家行列,标志着全球生活在高收入经济体、发达经济体的人口翻一番以上。据此,中国民众会有更充分的理由坚定“四个自信”,更有力量平视发达世界,也更有实力确保祖国统一大业的完成。

——需要更加凝心聚力于发展这个第一要务。未来更需要全面贯彻新发展理念,尽快形成更合理、更高效、更安全的发展方式,构筑起具有更强国际竞争力的产业和产品结构,打造更高水平且更完备的产业链供应链,全力推动可持续的高质量发展,以大幅跃升的经济实力、科技实力、综合国力,支撑人均国内生产总值迈上新的大台阶、达到中等发达国家水平。

當务之急是解决发展不平衡不充分的矛盾,扎扎实实做好补短板、强弱项、固底板、扬优势的工作。我国人口众多、幅员广阔的基本国情,决定了地区间、城乡间发展不均衡不协调特征依存。有公开报道显示,目前半数以上省份的人均GDP在全国平均值以下,即使在超过全国平均值的三分之一多一点的省份内部,也有一些地市低于全国平均值。充分说明,补短板不可掉以轻心,只能加倍努力。

——需要更加集中精力满足人民对美好生活的向往。民心是最大的政治。权威研究机构报告显示,2021年全国居民可支配收入中位数为29975元,据此估计全国有超过50%的人口年收入不到5000美元,与高收入标准相差一半。尽管居民人均可支配收入与人均国民收入概念有区别,但上述差距仍会影响中低收入群体的获得感。

未来,要坚定不移全面落实好二十大报告提出的“人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高,基本公共服务实现均等化,农村基本具备现代生活条件,社会保持长期稳定,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标任务。总之,要努力使越来越多的人民群众能感受到与高收入经济体相匹配的获得感幸福感。

——意味着需要在促进“人的全面发展”方面下更大功夫。据联合国开发计划署最新数据,我国人类发展指数(HDI)为0.768,在全球195个经济体中列第79位,相比之下,我国人均GNI在全球171个经济体中列第53位。我国虽已居“高人类发展水平”指数区间,但与处更高一级“极高人类发展水平” 指数区间66个国家的中位数0.8815、38个0ECD发达国家的中位数0.9185,尚有距离,一批人均国民收入低于我们的国家,在这一指标上的领先,更说明我们的差距明显。

进入发达国家行列,跨进“极高人类发展水平”指数区间0.800门槛线,目前我们还差0.032。解析这一指标三大构成元素,除人均GNI外,还有预期寿命、受教育年限(包括预期年限)。

人均GNI

按联合国开发计划署依照2017年购买力平价计算的数据,我国17504美元,列第87位,为“极高人类发展水平”指数区间66个国家中位数31018美元的56.43%、38个0ECD国家中位数40635美元的43.08%。

预期寿命

我国为78.2岁,与“极高人类发展水平”指数区间66个国家的中位数78.3岁相当,而38个0ECD国家中位数为81.5岁(注:预期寿命指的是假若当前的分年龄死亡率保持不变,同一时期出生的人预期能继续生存的平均年数)。

平均受教育年限

我国为7.6年,列全球第125位,“极高人类发展水平”指数区间66个国家中位数为12.3年,38个0ECD国家中位数为13.05年,我们比居“极高人类发展水平”指数区间国家末尾的泰国少1.1年(注:平均受教育年限指的是25岁及以上人口接受教育的平均年数)。

预期受教育年限

我国为14.2年,列全球第81位,“极高人类发展水平”指数区间66个国家中位数为18年,38个0ECD国家中位数为16.9年;我们比居“极高人类发展水平”指数区间国家末尾的泰国少1.7年(注:预期受教育年限指的是入学年龄的儿童预计能接受的教育年限)。

显而易见,我国需在教育上花更大气力,切实落实好“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”的兴国战略,使教育得到更显著提高。

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