国有企业应收账款风险问题及防控策略探讨

张扬

［摘 要］现如今，市场经济发展速度加快，企业间的竞争也日趋激烈，在该背景之下，国有企业在销售阶段可能会出现预付定金及赊账的情形，这样便会出现应收账款。如果企业应收账款的规模增大，或者出现资金无法收回的情况，就会造成企业资金周转困难、业务拓展受阻等问题，使企业的发展受到一定限制，同时企业经营管理所面临的风险也会急剧增加。如果企业应收账款管理不到位，应收账款数额明显增多，则可能会影响各个阶段的资金分配和使用。因此，国有企业要强化风险意识，并做好应收账款风险识别工作，做好风险排查管理，建立健全应收账款风险防控机制，帮助国有企业实现稳定经营目标。

［关键词］国有企业；应收账款；风险问题；防控策略

［中图分类号］F23文献标志码：A

国有企业在运营管理阶段使用常规化的资产管理体系，能够起到提高资产质量的作用，因此要结合市场发展所需，顺应产业运营要求，保障财务监管质量。国有企业应用标准化、规范化的财务管理模式，优化管理流程，能提高国有企业财务管理质量，提升资金应用效率。本文重点分析国有企业在应收款形成方面出现风险问题的主要原因，并探索优化防范控制机制。

1 国有企业应收账款形成的主要特征

国有企业的应收账款是在经营管理阶段应用信用销售之后所形成的一种资金流。对于企业来说，出现应收账款，并且追款不到位及坏账、成本增加等情况，势必会对企业经营管理带来严重的风险问题。在回收金额风险管理阶段，如果企业未能按照回收时间及时回款，那么只有按照标准化的管理要求将国有企业应收账款管理工作做好，才能获得后续经营管理阶段的资金。如果应收账款存在问题，如在资金占用比例、资金成本失衡方面存在问题，那么企业财务管理水平显然会降低［1］。

在市场经营管理期间，企业之间的贸易往来赊销是信用销售的一种，其应用范围也明显降低。企业应构建更为灵活性、趣味性的财务监管模式，一旦市场经营体系存在问题，导致信用监管机制运行出现问题。一些企业可能会出现恶意拖欠账款的情况，国有企业如果不能及时回收账款，将增加财务管理风险。如果不能应用精细化管理模式，那么财务管理风险问题仍然会存在，甚至会出现影响经营的情况，国有企业财务监管也会出现问题，这对于企业来讲是极为严重的经济问题，有可能影响企业的可持续发展。

2 国有企业应收账款风险控制阶段的实际问题

2.1 企业风险意识及管理理念问题

现如今，市场经济不断发展，国有企业在强化应收账款防控风险方面做出了大量的努力。但受诸多因素的影响，应收账款风险问题也有了新的形态。国有企业进入市场经济体系之后，供销体系有了极大的变化。从整体来看，企业缺乏市场开拓能力，这种情形之下，企业在激烈的市场竞争中盲目地追求销售只会导致企业风险的增加。如果盲目扩大市场，企业对应收款项回收缺乏足够的经验，会因为自身能力不足及其他各方面的原因而出现坏账问题。

2.2 部分企业信用较低

客户在向国有企业购买物资的过程中，可能会只关注眼前利益，通过拖延的形式占有相应的产品，出现恶意拖欠或者不偿还应收账款的情况。在这种情形之下，企业的坏账、败账明显增多。如果这种情况持续存在，那么国有企业在资金管理阶段可能会出现恶性循环，应收账款的风险问题将会明显增多。

2.3 应收账款防范管理意识不足

国有企业在市场经济及民营企业竞争的压力之下，要不断提升自身的经济效益。为保障企业的销售量，并达到销售指标，部分销售人员会大量地赊销。但在赊销时未能做好客户信用度的调查，在不了解对方债务偿还能力的情况下盲目地进行赊销。不少销售人员在赊销结束之后，认为自己基本完成工作，而不关注应收账款追回的情况，导致应收账款的风险问题增加，很有可能会加剧企业财务问题。

2.4 应收账款增加机会成本，企业法治意识不足

不少国有企业在处理赊销方面的问题时，会采用盲目催讨的形式，目的是尽快回收账款。但是，应收账款也是资产管理的重要环节。对应收账款的管理要从企业制定的总体管理目标入手，提升企业的经济效益。要做好应收账款制定信用政策的调整，做好企业经营的全局管理。如果企业在经营过程中有大量的应收账款，尤其是逾期应收账款的比例加大，那么将加剧企业资金的沉淀情況。若此时国有企业向金融机构借款，使其整体规模扩大化，便会影响企业资金的使用效率，进而加剧债务风险问题，企业的应付利息也会增多［2］。

目前，有不少企业在应收账款管理阶段应用的管理制度不够成熟，在催款的过程中未能合理运用国家法律制度有效地维护企业的经济利益，这种情形之下企业经济损失明显增多。在买卖关系确定之后，企业并未与客户签订法律合同，导致逾期应收账款未能得到相应的法律保护。在企业运营管理中，合理的应收账款能够帮助企业扩大销售并增强企业的竞争力，但如果同时存在管理问题，那么企业的经营管理风险将明显增加。为保障企业利润最大化，并做好与风险之间的有效平衡，就要根据企业需要，建立更为科学的应收账款管理政策，严格约束账款管理的各项行为。

2.5 企业奖惩制度设置不科学

国有企业为提升自己的销售量，保障市场竞争力，在内部管理阶段会设置绩效考核制度，将销售人员的工资与销售业绩有效结合，但没有将应收账款追回纳入销售人员考核阶段。在这种情形之下，部分销售人员为保障自身的利益，会吸引客户采用赊销的方案［3］。而企业未能将赊销期间产生的应收账款及时追回，并与销售人员的薪资待遇联系到一起，赊销款数量明显增多，也严重影响企业后续的经营管理效率。

3 国有企业应收账款风险防控策略

3.1 强化国有企业管理责任，应用合同管理

国有企业在运营管理期间，要将应收账款管理人员视为核心的管理人员，并将应收账款风险管控作为基础要务，进而在制度影响之下实现人力与物力的协同管理，确保相应的管控策略能落脚于实践。从销售管理层面来看，签订销售合同的当事人双方在明确经济业务的法定载体之后，在应收账款内部管理期间有重要影响。除去企业现金业务，企业与客户之间要签订相应的销售合同。这是因为在交易活动之中，如果不签订合同，只是依靠个人关系来维护合同，能够起到的作用微乎其微［4］。合同中要素应齐全且完整，合同内容要详细，要明确诸如合同标的、首付款违约责任等内容，如果合同双方因为应收账款出现纠纷问题，合同便是最为重要的依据材料，如果业务所涉及的金额较大，这种赊销合同还需要专业的法律人员配合来完成。

3.2 优化管理理念，提升风险防控意识

国有企业在经营管理方面要明确自身的定位，认识到自身在市场经营管理方面的基本能力，深入分析自身的管理水平，并认识到自身在经营管理方面与竞争对手之间的差异，逐步落实改革与管理的方案，建立更为科学的竞争管理模式。应立足国有企业的发展实际，有序推进细节性的工作，并确定构建小管理目标的策略，关注企业的长远发展，以及确立战略管理思想。如果国有企业在管理阶段能够摒弃传统的管理模式，优化经营管理理念，提升自身的竞争力，那么便能实现资源整合的目标，做好专业经营管理。企业在扩大经营范围期间应当做好技术创新及优化，进而推出更有竞争力的产品，并优化产品技术形式，控制产品的成本。在这种管理模式之下，企业不仅要关注经济利益，还要改善内部经营管理环境，切实关注企业员工的诉求，做好产品质量的把控，提升企业信誉度，构建良好的企业形象。这样一来，企业与客户能够实现双向选择，避免企业为扩大销售额而增加应收账款的风险问题，影响企业的经营管理。

3.3 优化国有企业资金管理流程

国有企业在应收账款管理阶段，要从根本上提升管控体系的综合性、价值性，就要做好应收账款业务过程的管理，并构建完善的风险防范机制，进而提升企业资金管控结构的综合价值。要做好合同条款的管理，在合同之中确定预付款、进度款、结算时限等相应的信息，尽可能地降低回款风险问题。另外，企业要扩大营收范围，严格按照市场管理的准则谨慎地确认收入，并降低应收账款回款的期限。企业还可以使用以收定支的模式，也就是各个环节的经营管理、资金预算与回款管理工作紧密联系。如果有到期而未能及时回收的欠款，则应该核减资金使用的计划。

国有企业要及时与业主或客戶沟通，业务部门及财务部门要主动与相关部门建立起动态化、针对性的资金管理计划，这样项目列账速度更快，且在资金交付方面也能保障效率。企业出现应收账款，要注重关键时间点的管理，了解业主公司资金预算松紧，并紧抓项目交付及结算等环节。另外，要确定专题分享模式，业务部门、财务部门要定期核对应收账款的回收情况，判断出现应收账款的主要原因，对其经营分析的具体情况进行通报，并督促相应的公司提升应收账款回款的速度。此外，还要组织劳动竞赛，通过开展相应的账款清理劳动竞赛及上下联动的管理模式，促进项目交付管理，分客商、账龄等清理管理，这样便能够提升国有企业在账务处理阶段各个环节的资金管理水平，还能积极应对各种变化情况，最终实现国有企业应收账款管理水平进一步提升的目标。

3.4 确定应收账款管理的基本职责

应收账款最终由谁来负责，一直是业务部门及财务部门所重点关注的工作，如果由销售部门来负责，那么相应的工作则会变成销售人员对自己的工作情况进行监督与评价，最终结果的可靠性将明显降低。而且这种管理模式显然不能满足现代企业制度的管理要求。如果由财务管理人员来管理相应的应收账款，那么财务人员只是单纯地熟悉相应账务，对客户还不够了解，例如：哪些客户可以采用赊销的策略，赊销的具体金额是多少；哪些客户可以采用降价销售的策略，但不可以进行赊销［5］。具体实践阶段会面临诸多问题，财务人员管理应收账款会有一定的难度。因此，要构建更为独立且完善的管理部门，并做好相应的职责划分。且该部门要设立专职的资质管理人员，做好对销售相关的信用信息的搜集与整理工作，做好对销售信息的实际性分析。

资质管理人员对客户信用分级之后，对客户信用情况进行全方位、综合性的评定与分析，并根据最终的结果确定本企业客户的信用等级。根据客户信用状况，制定相应的营销管理策略，对信用评价相对较高的企业要提供相应的现金折扣条件，在折扣期限为客户享受现金优惠，按照优惠比率开展相应的业务。如果未能在规定的期限内付款，则合作企业不能享受相应的现金折扣。

3.5 优化企业管理制度

在国有企业管理阶段，设置相应的考核管理制度，加强应收账款的管理，可以将销售业绩与工资奖金联系起来，保障应收账款追回的效率。为避免销售人员盲目扩大赊销模式，导致企业应收账款增多，企业要构建更为科学的奖惩制度。在销售业绩方面，如果销售人员能够完成管理目标，就能得到相应的奖励及报酬，其他方面的奖励则在账款到位之后及时发放。利用这种管理模式，能够对销售行为进行约束。销售人员能够自觉地考虑账款回收方面的要求，并做好赊销对象信用调查管理，承担相应的催收责任。销售人员按照制度要求，能够在规定的时间之内及时回收应收状况，此时企业要给予相应的奖励。如果销售人员回收账款逾期，那么也要承担相应的风险及处罚。

4 结语

在运营管理阶段，国有企业应做好资金风险管理，积极应对企业资金管理方面的问题。企业要建立更为科学合理的应收账款风险防范机制，有效地约束各个环节的管理人员。国企人员在开展相关业务期间，也要主动承担自己的责任，制定更具备可行性、有效性的管控策略，进而承担起国有企业资产保值、增值的重要职责，为实现国有企业的长远发展奠定基础。

参考文献

［1］赖夕宾. 对供电企业应收账款管理问题的思考［J］. 市场周刊：商务营销，2019（96）：1-2.

［2］张会军. 供电企业应收账款管理存在的问题及措施［J］. 企业改革与管理，2015（12）：144.

［3］刘桂华. 浅谈如何加强供电企业应收账款的管理［C］. 中国电力企业联合会. 二○○六年全国电力营销技术与管理交流研讨会，2012.

［4］张瑞华. 浅谈企业应收账款管理存在的问题及措施［J］. 中国商界（下半月），2010（8）：117，119.

［5］李林. 对国有企业应收账款管理相关问题的思考［J］. 会计师，2014（15）：39-41.