旅游逐渐复苏

张明丽

2023年1月24日，大年初三，许多游客在海南三亚湾沙滩上玩耍。图/视觉中国

随着疫情防控措施不断优化，沉寂了三年的旅游业开始复苏。

需求端最先发生变化。王梅是资深旅游从业者，从1997年大学毕业到2020年疫情来临之前，她已经在旅游行业深耕了20余年。

旅游业是受疫情打击最严重的行业之一。过去三年，旅游业基本停摆。每逢疫情稍有好转，一些游客也会来咨询出行，游客憧憬，旅游从业者也憧憬。但好景不长，很快疫情就会反扑，反复几次后，王梅转行了。她曾短暂尝试过直播，意识到旅游行业下行已是必然，2022年她转行去了外企做行政。

2023年春节期间，她接到了很多老顾客的咨询，更多人劝她回来做老本行。察觉到了旅游行业这次是真的要复苏了，仅仅思考了两天，她就决定重振旗鼓。

需求端已有复苏迹象

“终于可以出去了。”多位95后告诉《财经》记者，出门旅游的愿望已经憋了三年，他们想去稻城、海南、云南等国内热门旅游地，也有人正在筹划东南亚出境游。

被疫情积压了三年的旅游欲望正在释放。

过完春节后，来咨询王梅旅游的人数明显多了起来。最近一周，王梅做了沈阳三日游、昆明十日游、华东五日游三个旅游团，还有一些散客在陆续询问。“春节后，每天都在接散客。”

甜甜在辽宁某航空公司工作，她介绍，疫情之前，飞往邻国的航班一天至少三班，疫情来临后至2022年末，受民航局政策限制，国际航班全部取消，旅客如果出国要先转机到广州、北京、上海、武汉、沈阳等城市再搭乘国际航班。去年末开始，本地航班逐渐恢复，现在飞往邻国的国际航班每周有两班。

“去年算是最难的一年。”甜甜介绍，受政策因素影响，疫情三年航班上座情况是没有规律的，不像往年有节假日、高峰期和平淡期。疫情期间上座情况是根据封控情况走的，2022年大家需要配合封控在原地停留，不少人出行受到影响。

甜甜回忆，2022年初、年中、年末各自有一波疫情，到了年尾管控调整后很多人“转阳”，出行人也不多。但1月开始，恰逢过年放假，市场行情已经恢复至疫情前70%，比起疫情中平均水准更是翻倍，上座率也达到80%-90%。

来自国务院联防联控机制春运工作专班数据显示，2023年春节假期（1月21日至27日），全国铁路、公路、水路、民航共发送旅客约2.26亿人次。

国际旅游也陆续恢复。2月6日起，中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机+酒”业务正式恢复。时隔三年，出境游的放开让旅游业重启即加速。

全球领先的数字支付公司Visa发布最新的《Visa消费者支付态度调研》，结果显示超過半数的中国大陆消费者迫切希望在旅游业恢复后立即出行。其中，35%的消费者表示现在将做更多储蓄，一旦出境游和旅游业恢复，便开始消费。另有四分之一的消费者计划在不改变目前储蓄和消费方式的情况下尽快旅行。大多数消费者表示在未来两年内有很大可能去境外旅行，法国（20%）和日本（19%）是消费者最想去的目的地，其次是中国香港、加拿大、德国和美国。

“复苏”“回暖”成为2023中国旅游业的关键词，与之相伴随的还有对中国旅游业发展前景的信心。中国旅游协会会长段强表示，旅游业将进入复苏向上的新通道，这将是一个渐进且不可逆的过程。

携程、途牛等平台发布的2023年元旦假期旅行趋势报告显示，游客跨省游的出游需求及热情较2022年中秋小长假有一定提升；海南、云南等冬季旅游热门目的地也呈加速回暖状态。

上海财经大学校长刘元春告诉《财经》记者，大家能从疫情政策优化中看到2023年经济复苏的趋势，从而提升信心。高峰期一过，全民免疫有利于经济和社会秩序的恢复，社会交易和社会交往将常态化。疫情造成的交易停滞、社交分离等状况得到改善，基础性服务行业，如餐饮、旅游、娱乐等可能会得到补偿性，甚至报复性的消费。

但游客的消费习惯已然发生改变。王梅介绍，越来越多游客倾向自由行，这对于旅行社的发展来说是严峻考验。有一些操作网络不熟练的老人仍需要旅行社服务，但整体来看，传统旅游行业的蛋糕正在缩水。

供应链尚有缺口，行业处于重整期

多位业界人士介绍，自2月起，航空公司机票价格快速上涨，五家航空公司机票价格一齐上涨。“我猜它们也是想尽快把疫情三年的损失赚回来。”一位旅游业人士告诉《财经》记者。

机票涨价尚不足以对刚有兴起苗头的旅游业带来致命冲击。王梅介绍，机票涨价会事先告知，游客自己也能搜到机票价格在平台涨价情况。但旅行社面临的考验远远不止这些。

首先是航空公司、酒店都在积极获客，打造“去中介化”的平台。王梅介绍，近年来，航空公司和酒店都在打造自己的互联网平台，巧用新媒体推广自己的政策，打造toC的产品，“旅游业还在，但旅行社的辉煌已是历史，如果不能打造自己的特色差异化产品，游客不再需要你”。

行业进入新一轮洗牌期。甜甜介绍，经历过疫情后，线下代理商局限性暴露。“由于线下服务商手中客源都集中在本地，所以能提供的系统化服务很少。”而“去哪儿”等大的线上平台资源整合能力更强，优势更明显。

中国旅游研究院预计2023年全年国内旅游人数约45.5亿人次，同比增长73%，约恢复至2019年的76%；实现国内旅游收入约4万亿元，同比增长约89%，约恢复至2019年的71%。2023年全年入出境游客人数有望超过9000万人次，同比翻一番，恢复至疫情前的31.5%。

与国内旅游相比，出境游面临的问题更为复杂。对于出境游的复苏而言，要回到疫情前的水平，需要航班和海外供应链的“共同恢复”。中国文化和旅游部宣布，2月6日起，试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务，首批放开国家20个。但王梅介绍，国际航班尚不充足，且国际航班取消率很高，旅游行业供应链尚未恢复到疫情之前，所以出境方面，她更多做出国签证。

甜甜介绍，由于疫情期间航司亏损都比较严重，航空公司有权决定是否取消航班，如果亏损太多，航空公司可以临时决定不飞。国际航班较国内航班恢复得更为缓慢，疫情前高峰期国际某航线一天十班，但现在一周只有两班。

旅游业停摆三年，供应链上诸多环节恢复需要时间，疫情政策调整后第一波出国旅游的苗苗告诉《财经》记者，接待团队的中餐厅较少，与几年前出国游相比，“感觉吃得不好了”。

此外，由于鏈条上企业尚未完全恢复，加之疫情三年营收亏损，航空公司、酒店、餐饮等都不同程度提升了价格，寄希望于快速补上营收缺口。

“市场变了，现在不是低价拉人头的时代了。此外，过去三年亏损成本确实高。”甜甜说。

2022年12月26日，国务院联防联控机制综合组印发《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，其中优化了中外人员往来管理，取消入境后全员核酸检测和集中隔离。根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。

该消息发布后，各大旅游平台上，与出境游相关的海外目的地、机票等搜索量迅速上涨，有游客连夜预订出境游产品，旅游企业也重新集结出境游业务人员。中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告（2022-2023）》显示，受疫情影响，2020年至2022年中国出境旅游人数累计减少4亿人次。尽管出境游已重启，但要达到先前水平，仍需经过一段时间的恢复期。

文旅部已推出一系列发展旅游促消费的举措，为加快恢复2023年旅游消费活力添薪。文旅部鼓励各地推荐更多休闲游、微度假等周边游产品，推动旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、乡村旅游重点村镇等因地制宜做好春节假日市场供给，推出具有冬季特色的休闲体验项目，开展丰富多彩的旅游休闲和民俗活动。

“发展旅游是扩大内需、促进消费的重要举措。尽管受疫情影响，近三年的旅游消费受到一定的抑制，但我们相信随着疫情防控优化措施的实施，旅游消费活力将会加快恢复。”文化和旅游部资源开发司一级巡视员王鹤云表示。

旅游业具有韧性强、潜力大、产业链长等优势，在恢复和扩大消费中大有可为。2022年12月，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（下称《纲要》）对外发布。《纲要》明确提出扩大文化和旅游消费，大力发展度假休闲旅游，拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务，加快培育海岛、邮轮、低空、沙漠等旅游业态。

为促进旅游市场加快全面复苏，近期，各地陆续出台多种措施。近日，江苏省文旅厅、江苏省财政厅共同印发《关于促进全省文旅市场加快全面复苏的具体政策举措》。这些政策举措包含四个方面，即：加大财税金融对文旅产业项目支持力度、丰富优质文旅产品供给、加强对文旅消费引导和促进、优化文旅市场消费服务环境。

江苏在加大财税金融对文旅产业项目支持力度方面共四条举措，包括安排1.16亿元文化和旅游发展资金，支持消费提振、产业融合、数字赋能等项目；下调省级旅游产业发展基金利率1个百分点，全年新投放项目比例不低于30%；推出“苏旅贷”专项金融产品、加大“乡旅E贷”金融服务平台支持力度等。

近期，各地纷纷召开文化和旅游工作会议、动员部署会、文旅局长会议等，部署2023年重点任务，对文化和旅游融合发展提出了新的更高要求。

2月17日，北京市召开文化和旅游工作会议，提出持续推动首都文化和旅游发展实现新跨越，着力为推进中国式现代化提供北京文旅样本。

过去三年，空乘们收入折损严重，很多人转行做起了副业，有人带孩子，有人做微商。拨云见日，国内航班已经基本恢复，尽管短期内旅游业完全恢复不是一蹴而就的。

王梅说，很看好旅游业发展前景。尽管现在旅游业恢复情况还不及疫情前一半，但与过去三年相比，她已经看到了旅游业恢复的希望。

（受采访者要求，文中王梅、甜甜、苗苗为化名）