广东省水稻机械化烘干发展现状及分析

○广东省农业技术推广中心 罗文范 郭明亮

水稻烘干是保障水稻品质、减少水稻产后灾后损失的重要环节和关键措施。加快提升粮食产地烘干能力，对保障国家粮食安全意义重大。作为我国13 大粮食主产区之一，广东近年来每年水稻播种面积稳定在1800 千公顷左右，年产量为1075 万吨左右，水稻种植面积、产量均位居全国第8 位。目前，广东水稻耕种收综合机械化率近八成，但烘干环节却成为水稻全程机械化生产的“短板”。

一、水稻机械化烘干历程及现状

20 世纪90 年代，作为改革开放的先行地，广东很快就意识到烘干机械对粮食生产的重要性，着手开展烘干机械的推广试验示范，但因烘干机械体积笨重、前期资金投入量大、对配套场地要求较高、农户接受度不高等原因，相关推广工作困难重重、进展缓慢。

2000 年以后，随着农业生产经营规模的扩大、各式小型烘干机产品的面市，农民对粮食烘干机械的需求随之增加。广东300 多名人大代表联名提出的《扶持农业机械化发展议案》也顺势成为2002年省人大会议通过的唯一议案。省政府当机立断，提出从2003 年起8 年内加大人力、物力、财力投入，积极推进全省农业机械化发展。省有关部门审时度势，通过举办技术培训班、农机装备现场演示、入户技术指导等各种方式，不断加大烘干设备的推广示范力度，省内水稻主产区（珠三角、粤东、粤西等）粮食烘干机械数量增加明显、效益显著。

2014 年的中央经济工作会议首次将粮食安全上升至“国家战略”，2015 年“粮食烘干”首次写入“中央一号文件”。广东省也结合省情省实，投入大量资金推进水稻机械化烘干，保障粮食增产提质。2014 年投入1700 万元，在全省主要粮产区扶持农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体建设20 个烘干中心；2021 年整合财政资金1 亿元，支持全省各地79 个主体建设节能环保型水稻机械化烘干中心；2022 年加大投入3 亿元资金支持水稻烘干项目建设，扶弱促优，分区域有重点启动251 个机械烘干中心项目建设，新增日烘干能力1.72 万吨，确保短缺地区和小农户需求，消灭了机械烘干水平低于10%的地市，重点提高产粮大县保障能力，逐步补上机械烘干设备不足短板和区域发展不平衡短板。

二、存在的问题

1.水稻机械化烘干发展不平衡、使用率不高。与珠三角相比，粤西粤东地区沿海地市极易受洪涝、台风等灾害影响，抢收烘干需求量大、任务更重，但其机械化烘干效能仅为珠三角地区的二分之一，而城市间烘干设备分布不均也使得烘干问题变得更棘手。据不完全统计，汕头市全市在用烘干机104台，其中潮阳区98 台，约占全市烘干能力的96%，跨区域烘干增加了农户成本。

另外，水稻烘干具有季节集中、时间集中等特点，水稻机械年作业时间一般为2 个月，剩余10 个月基本处于闲置状态，但水稻烘干机的资金投入却不小。以一台30 吨热泵烘干机为例，裸机加上其他配套场地设施，成本需60 多万元，企业约10 年时间回收投资；以南方常见的120 吨社会化服务烘干中心为例，整个中心投入成本约为420 万元，按年利润为70 万元，也需要约6 年收回成本，这对于本就风险大、经营难的涉农企业而言，是一笔大账。

2.缺少小型化、智能化粮食烘干机。广东多为山陵地区，水稻种植以散户为主，生产经营规模较小，难以推广大型烘干设备，而市面上也缺少小型化、智能化粮食烘干机。目前，广东水稻产区最常用的烘干机具为稻谷热泵干燥机、低温循环式谷物烘干机、连续式干燥机，存在改善的空间。

除缺少合适的烘干机外，广东水稻烘干前后谷物处理自动化程度不高，也影响了新型经营主体用机的积极性。具体而言，烘干前的清选环节存在吞吐量不大、清选效果不佳等问题，导致稻谷中夹杂的秸秆、杂草清选不够彻底，一方面容易加重烘干机的损耗，导致设备寿命较低；另一方面也影响烘干后的水稻品质，造成谷物在市场竞争力不足、经济效益较差。此外，水稻烘干后也存在分装能力不足、储存条件堪忧等情况，这些方面都实实在在地影响着农户、涉农企业的选择。

3.烘干设施用地难。粮食烘干设备属于大型设备，烘干机整机质量2—6 吨，2—3 台烘干机连同附带的配套设备，需要占地一千平方米以上。但目前烘干设施用地存在报批难问题，设施用地审批流程复杂、涉及部门多，既涉及镇政府、又涉及国土部门，审批流程中还需通过第三方公司出具用地性质证明，同时还涉及耕地进出平衡等问题，增加了设施用地审批难度，制约水稻机械化烘干的推广和使用。

三、对策建议

1.加快技术研发。针对广东省部分地方耕地零碎化、地形复杂多样等特点，充分发挥省内科研院所的优势，狠抓“研发”和“改进”两条路径，加快研发适宜当地产业需求的烘干农机具，推动烘干农机装备的本土化改进，大力推进农机装备的应用示范。探索烘干农机购置综合补贴路径，突出优机优补，选择部分有条件、有意愿的市县开展补贴资金使用与管理方式创新试点，实施贷款贴息、作业补助、融资租赁、承租补助等相结合的补贴方式，调动企业和农户购机用机积极性，不断提升政策的精准度。鼓励金融机构创设农机保险业务，创新金融产品，探索将符合法律规定、产权归属清晰的粮食烘干装备纳入农村资产抵押担保融资范围。

2.推进烘干中心示范建设。落实农业生产用地、用电等优惠政策，广泛发动社会力量，鼓励全省农机企业与农机合作社、家庭农场、专业大户等农业经营主体合作共建水稻机械化烘干示范中心。结合地方实际，先行探索建立一批稻谷烘干机械化示范镇、示范村、示范户。允许县镇摸着石头过河，试点探索农机发展配套设施使用管理办法，鼓励经济实力较强的市县将烘干中心、晒场、机具库棚等配套设施纳入高标准农田建设范围，完善水稻机收减损激励机制和技术措施。针对广东省台风天与收获季节重叠这一情况，适时建设一批功能齐全的烘干中心、组建一批移动式应急备灾救援服务队，助力粮食“颗粒归仓”。

3.数字化赋能农机服务。充分利用“粤农技”平台，拓展农机管理功能，完善（烘干）农机数量、分布、试验鉴定和购机补贴、农机远程调度等相关信息，不断完善供需沟通机制，形成覆盖全省21地市的农机全链条服务网络，确保重要时节“有机用、用好机”，实现“让农机多干活、让农民多赚钱”的目的。培育壮大农机社会化服务组织，支持农机服务主体开展综合农事服务，通过订单作业、土地托管、跨区作业等多种形式，拓展农机作业服务半径，为小农户提供优质高效的农业服务，提升小农户发展现代农业的能力。

4.加大培训力度。一是指导农机生产企业优化售后服务质量，全方位提升农机售后服务水平，提高农机使用寿命，减轻农户负担。不断完善农机维修服务网点功能，在有条件的地区探索农机企业与农机服务主体共建维修服务点，增派移动维修服务车，以灵活方式为农户提供普惠、易获得的维修服务。二是强化农技推广机构、高校以及科研院所、农机企业的联动合作，适时开展农机实用技能培训，传授绿色烘干技术，营造支持节粮减损氛围。三是拓展烘干机具的功能用途。如在农闲时候烘干食用菌、中药材、黄豆等农产品，提高设备的使用效率，增加农民的经济收入。