基于供应链协同管理的采购与招标优化策略

李凯佳

摘 要：在这个新时代强调多元化的今天，供应链管理作为一种现代化企业中较为常见的管理模式，受到社会各界的重点关注，一度成为各大企业管理中炙手可热的新模式，充分发挥了减少冲突和内耗、降低成本、增加效益的作用。供应链协同管理的主要目的就是提高工作效率，实现供应链协同运作，并达到合作共赢的目标。而采购与招标更强调供应链的协同，集中采购就是对其程序的优化升级，将各个单位的采购计划进行整合、归纳，确保企业运营发展。基于此，文章主要对供应链协同管理的采购与招标优化策略进行了探究，希望能够贡献出自己的微薄之力，祝愿企业再创辉煌。

关键词：供应链协同管理；采购与招标；供应链

中图分类号：F274    文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2023）13-0181-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.13.181

1 引言

集中采购是供应链协同管理的重要组成部分，经历了数年的推广与发展，这一采购模式在社会各界得到一定的认可和采纳，但在实际管理中真正落实集中采购这一模式并达到预期效果的企业屈指可数。究其原因，与理论指导、实践实施有着一定的关系，打个比方：企业应当怎样根据自身发展来构建完善、系统、科学、全面的集中采购模式，如何确保与供应商之间的关系健康良好，在实践工作中采购的权限太过集中引发廉政风险等诸多实质性问题。基于此，如何将理论与实践有效衔接是值得我们深入探索的，借鉴一些真实的案例，积累经验、不断发现问题、填充问题，加强实践性学习，通过采购与招标打造企业管理特色，创设具有全面性、综合性、系统性的供应链，有效促进企业健康、长远的发展。

我国当前社会经济的发展相对稳定，经济效益日渐改善，逐渐走向高质量发展的新时代。一些高端企业在落实采购工作时，基本上采用形式各异的协同管理来实行工作，还会根据合作力度将采购分割成别出心裁的工作体系，并参照不同需求、流程进一步归纳与修缮，从而形成系统性较强的管理模式。基于协同管理下，采购与招标作为一种全新的管理方式，节约時间、人力、财务等多方面的成本。

2 供应链

在制造业的发展中供应链始于采购，是供应商与企业之间至关重要的链接，加强了在生产能力、物流、资金等多方面的支持，供应链采购已成为当前企业管理中重点实施的采购模式，在企业管理中占据举足轻重的地位。需要值得注意的是如何将全新的技术与战略定位划分清楚，将问题提前消除，做到综合性的技术优化。

我国社会经济在大步流星地实现高水准跨越，弥补之前漏洞，不断刷新思想理念，求好、求精、求新、求强，采用供应链成为企业经营管理中的有力保障，也是企业管理中的核心力量。供应链管理需要借助企业这一大平台，进一步对企业信息、资金流、物资等多方面加强管控，逐渐朝着信息化管理模式延伸，并对所需物资的计划管理、原材料的采购、机械化产品的加工、销售等形成一个完整的供应链流程，才能发挥其真正价值。

3 采购与集中采购

3.1 采购

采购顾名思义指的是企业在经营管理过程中，需要扩大生产规模、拓展市场，企业以自身管理模式、经济能力作为基础，通过一些正规、合法的方式采取相关的经营对策，并针对市场形势作出详细解析，还能够推动企业实现利润目标，取得一定的效果。简单来说采购就是一个企业在经营过程中的成本和支出的费用。一个企业发展的好坏与采购管控的方式、手段、管控力度等方面有着紧密联系，深入分析供应市场，探索新型采购方式，研究采购物资特性，规范有序的采购管控，针对不同物资分别采用不同的方式，帮助企业实现目标、收获利益，提高竞争优势。

3.2 集中采购

通常情况下采用集中采购模式的企业都已形成一定的规模，将零散的管理方式上收权限，形成集中管理，在企业成立专门的集中采购部门，对下属单位进行权限上收。如供应商管理、物资价格谈判等相关权限由企业进行统一管控，充分发挥采购策略的核心指导作用，这就需要专业集中采购部门要有相关的文件，提出关于集中采购的各项管理制度、考核办法等一系列的规定，确保集中采购制度的完善性、合规性、实效性。

采购管理模式通常情况下分为分散管理和集中管理。集中采购管理一般会包含采购计划管控、供应商管理、物资优化、库存调整更新等。一般情况下，是由下属各个机构的相关人员上报相应的采购需求，集中采购部门针对实际发生情况，以及各个分支机构上报的需求量进行汇总、整理、审核等工作，再按照集中采购的相关制度进行调整，最终形成统一的订单。接下来，再寻找多个供应商进行价格的对比，在众多供应商中间做出合理选择，通过直采或招标的形式统一进行评判，形成最终的订单。集中采购这一管理模式的出现，使各个下属单位失去采购权，由专属部门进行集中制采购，将分散的采购方式进行整合，形成较大批量的订单，通过招投标的方式进行合理采购。这样的管理模式，不仅改善以往难管理、难统一的采购方式，帮助企业有效提升工作效率，使采购更加精准化、规范化，同时能够充分满足各个机构的实际需求，帮助各个机构解决实际问题，实现采购成本经济、配送速度快捷、数据监控高效的效果。除此之外，每个企业经营管理模式不同，所处的环境、发展也会有天壤之别，集中采购这一模式的使用划分为三种类型，以下做出简单阐述。

（1）原材料。原材料集中采购的方式，主要以集中竞争、大宗交易、高价值物资等方式，对原材料的价格进行统一商谈，其中原材料所提供的方案、权限、质量、制定、审核等一系列操作可以交给各个下属机构进行承办。

（2）供应商。供应商选择方面，需要结合企业各个机构的实际需求进行甄选，选择与机构需求相符的供应商，并开展供应商档案的整合、梳理、规划、总结等内容，充分起到监督、促进的关键作用，确保供应商品质量达标。

（3）集权采购。众所周知，对于大型企业来说采购流程比较复杂，需要经过重重关卡，为了加强企业管理，给各个机构、各个部门在采购方面带来更多的便利，利用物资采购信息化平台，将采购过程中所涉及的一些重要环节、权限等进行线上留痕处理，为公司上上下下做出统一服务，规范采购行为，有效利用批量采购优势，缩短采购周期，提高采购质量和效益，稳定采购价格，促进企业降本增效。

在这里需要强调的是，由于企业的发展步伐、时期、环境等各个方面存在一定的特殊性，以上采购中的三种形式需要结合实际情况应用，不得盲目使用，否则会出现不同程度的差异，反而不利于企业的管理。

4 协同管理

在这个倡导全球化、多元化的时代，做好供应链协同管理工作成为当前企业长远发展的关键步骤，怎样才能达到真正的供需平衡，成为当前大型企业管理层领导探讨最多的话题。这就需要从产品说起、从市场说起，初步投入生产的产品量较少，需要投入产品与当下市场相互磨合，建立衔接关系。这就需要压缩供应链，并积极倡导供應链之间达成协同、平衡，对市场敏感、尖锐，能够快速挖掘市场信息，抓住市场需求，在第一时间设计出相关产品，对供应链协同管理要有一个正确的认识和态度，正所谓协同供应链需要从协同采购开始。

4.1 协同管理分析

可以说采购是供应链的基础，也是整个企业工作的开端，在现代化社会环境下，对采购的需求越来越大，尤其落实到企业生产之中，主要体现于成本、产品质量、功能开发、原材料供应、技术开发等各个流程，促进企业管理水平得到综合性的提升，将供应链协同管理融合于各个环节。

4.2 主要管理模式

供应链协同管理的主要管理模式，基本上可以划分为三种：内部市场、外部市场、国际市场，下面分别进行详细分析。

（1）内部市场。大型集团公司可以通过内部市场整体优势，实现资源共享，以各产业板块的高效、协同发展，促进企业内部扭亏增盈、提质增效。内部市场实行准入和退出机制，公司所属内部企业准入内部市场后，通过需求、采购定价、签订合同、结算等管理程序，内部市场这一模式在与企业合作过程中，所选择的供应商范围广泛，但是合作深度受到一定的限制，基本上不用大量投资，所获得的物料、交易成本较小。

为了确保采购供应管理整体质量提升，公司应当对标一流企业，全力推进集中采购，朝着国内一流企业的先进经验和做法，实施集约化、规范化、协同化采购，整合公司采购供应管理职能，逐步摆脱依托于行政结构的多层级管理思维，朝扁平化的专业管理模式转型，加强放管结合，尽快实现百分之百集中采购。

（2）外部市场。内部企业也要积极开拓外部市场，外部市场不像内部市场结构简而稳，也不像国际市场伙伴精而少，对供应链建立健全市场服务体系的要求更高，建立市场管理办法，以配套设施齐全、制修能力齐备、应急服务快速、覆盖范围全面的优势占领更多的外部市场。

在基础设施方面进行投资计划，不断地对重要伙伴进行评估，将市场上可以替代的其他供应商进行对比，在合作过程中重视短期效益。加强整体比对，做到所采购的同类型、同品质、同阶段、同批量产品和服务不高于市场平均价格，切实减少采购支出、深入推动降本增效。

（3）国际市场。有很多大型企业打通国际市场，都有自己的战略合作伙伴，也就是在同一条供应链中企业与企业之间的合作联盟，这也是供应链协同管理的关键环节。企业需要明确自己的战略目标，充分考虑原材料价格波动、资金占用成本以及其他成本，完善价格体系，对战略合作伙伴进行全面的考察、深度解析，达到优势互补的合作效果。

另外，针对复杂严峻的形势，围绕境外政治冲突，国内疫情多点散发的新情况、新挑战，开辟规划产品采购和供应渠道，积极预防各类市场风险，加强战略核心物资储备，并形成保供预案，做到未雨绸缪、保障供应。

5 供应链协同管理的采购与招标优化策略

5.1 制定完善采购管理制度

想要在企业采购管理中有所突破，需要不断更新相关采购管理制度，在落实集中采购前期，需要将相关的制度、规定、工作细则等内容进行标准化、规范化，并需要相关领导层层把关，对企业制定的集中采购制度进行评审，并给出合理意见。与此同时，涉及采购工作的员工需要加强学习，企业创设学习平台，给予一定的专业化指导，对员工进行系统性培训学习，对各个分公司下属子公司的采购相关人员进行集中管控，运用考核、培训相结合传导精算理念，逐渐渗透大家对采购的选择、供应商的匹配、渠道来源的概念，从源头上让相关人员建立风险模型，把好入口关，以便更好投入工作。企业要认真部署相关采购工作，毫不犹豫、全力以赴地抢占发展先机。从思想上高度重视集中采购管理制度，认为集中采购就是奠定企业业务发展趋势的重要环节，在这个时期我们上下达成了共识，思想统一，行动快速，氛围热烈，紧盯市场，攻坚克难，对外应势而动，对内做好基础管理，有效推动企业稳健发展。

企业在进行集中采购时，将多个单位的采购计划进行整理、汇总，紧抓细节，以相对较低的价格进行优选，同时针对一些招标业务也会优先选择招标，并有一个专属企业内部的招投标管理办法。企业主要发展“制造+服务”的管理模式，打造样板工程，赢得市场、赢得口碑。集中采购以各个子分公司实际生产需要为基，结合订单需求制订统一采购计划，以此确保原材料的供应。除此之外，对所报计划企业将按照物资采购、招投标业务流程等陆续组织安排，确保集采工作顺利开展，这也是目前企业管理中的一项重点工作任务。

（1）内部制度。在设立集中采购内部制度期间，上级公司集中采购部门应当有明确的工作职责，并与各个下属机构有一份详细的分布图，一目了然、定义清晰，将具体工作明确划分，责任落实到人，要进行综合性、全面性布局，给出相关问题的处理方案。集中采购工作反复，涉及的工作内容比较零散化、碎片化，一定要做好相应的内部制度，如供应商的选择、上报具体流程、需求量、报价、订单生成、审核意见、签收货物、付款以及不合规产品的处理方式等工作内容，要制定详细的工作流程，加强管控，重塑流程。

①做好投诉工作。一是设立投诉专岗，理顺投诉案件的处理流程，供应商之间、部门之间、机构之间的处理流程形成闭环；二是加快集中采购的整体速度，提升工作效率。

②加强集中采购过程管控。一是通过绩效考核方案引导员工行为，促成整体数据指标的达成；二是通过定量和效率指标的评价，有效评估员工工作效率和状态。同时，成立集采科，配备专属队伍，针对金额较大的采购从第一时间介入，做好跟踪处理；三是明确岗位职责和工作流程，明确大金额采购的范围、上报流程、会审制度等规定流程，切实加强对集中采购的管理；四是建立集中采购的增责降责制度。

③形成激励政策。集中采购应当将绩效纳入工资范畴，与每个员工的工作态度、工作能力等各方面挂钩，如任务目标达成、质量达成、节约采购成本、交付时间如期执行等设定各个考核标准，建立长期的绩效管理制度，同时对工作人员形成潜在的激励。反之，没有达标的工作人员会进行一定程度的处罚，奖罚分明、公平公正。企业所设定相关的管理制度、考核办法等相关文件需要下发到每个员工手中，要求相关人员对文件通读、熟记，按照规定完成相关工作。为了提升全员素质，每月都会举办相关考试，并将成绩纳入绩效考核之中。

（2）外部制度。有了内部制度的制定，还需要加强外部制度的管控。所谓外部制度主要针对供应商的考核，当然所考核的内容及要求也是全方位的，包括前期、中期、后期，这些考核标准主要是对双方有一个限制，依据相关要求达到预期目标，确保工作效率以及质量的提升，同时也是促进供应商及时完善、弥补问题的方法，包含以下几点：

①供应商考核范围。对于供应商来说，考核的标准及范围比较严格，从产品质量、交付货物的及时性、后期质保、价格等多方面进行评估，并注重现场审核这一环节，对现场审核也要逐步确认，遵循制定的审核流程，规范办理。

②供应商绩效标准。对供应商从价格、投入生产、运输等多方面都设定相关考核制度，制定明确的目标，每一个设定的考核指标都要严格按照要求完成、审核，考虑产品的特点，特殊情况特殊安排，需要指定相关监控人，做到交叉监控，为工作提供有力保障。

5.2 提高企业招标工作效率

深刻认识和准确把握市场环境的变化，掌握监管部门为了稳定市场，破解系统性风险出台的监管政策。认真研究各个级层公司的发展战略，着力防范化解重大风险。认真研究总结近年来企业在发展过程中的经验教训，有担当，敢作为。以队伍建设为抓手，努力推动公司又好又快发展。结合当地市场和自身实际，走符合机构优势的特色道路，长板做长，真正将企业做大、做精、做强。除此之外，按照“组织开展招标工作简化审批流程、提高审批效率的相关调研活动”要求，企业集采部门会对招标工作进一步调研、分析、评估等，本着“效率优先”的原则进行流程梳理，通过缩短内部审批、严格内控管理，提高招标效率。以下是笔者对提高招标工作效率的情况汇报，具体内容如下。

（1）总体原则。遵照《招标投标法》的要求，我国各个企事业单位的招投标流程通常情况下为招标、投标、开标、评标、定标、订立合同这几大阶段。大型集团公司要拟定相关的办法和制度，由于基层公司员工能力参差不齐，对《招标管理办法》学习和贯彻程度不同，有时会出现招标工作质量不高、效率低的现象，严重制约着招标和重点项目的有效推进。为“规范有序、务实高效”的引导、服务招标项目单位，细化招标前期需提供的《招标申请核准表》，严格要求，遵循原则，厘清供应链企业产品的真实需求和供需关系，积极与供应链企业进行对接，主要围绕市场与政策这两大支点，打造具有大循环体系的产业链。

（2）制定流程。招投标任务需要制定精细化流程，明确采购单位、招标中心以及各职责范围，各司其职、明确划分责任，根据不同的情况拟定相关的招标流程，每一个环节都要严格执行、依法合规有专人进行把关。公司组织相关人员进行专项培训学习，规范相关资料。如招标提供常规资料、工程项目招标技术要求，服务招标技术要求、货物招标提供资料技术要求等，需要按照《企业招标管理办法》规定，进行流程梳理，通过缩短内部审批、严格内控管理，提高招标效率。

6 结语

基于供应链协同管理的采购与招标优化策略从管理模式上、基础工作上都要勇于尝试创新，要借鉴别人好的管理方法、管理经验与企业实际岗位结合加以修订，为我所用，提升工作效能，给现有工作带来改变。归根结底事业的推动还得依托能干事的人。一是培训不间断，企业会多提供“清脑、醒脑、补脑”的培训；二是招贤纳士，聚集人气，团队建设是首要职责，人气旺了才有生命力，在团队建设上多用心，思想工作、文化活动、培训竞赛各式各样的活动要丰富起来，聚集正能量，推动机构发展；三是明确用人机制，不要只做加法不做减法，明确用人进人标准，立足人均产能、人员能力、工作效能调剂好、规划好自己机构的人员配置。总之，不论如何都要只争朝夕不负韶华，凝神聚力加油干，团结一致谋发展，为企业更美好的明天奋斗！

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