城镇自来水水质问题及监管措施

曾家洪

摘 要：面对水浑、水黄等各种城镇自来水水质问题，需要从供水的源头、水厂和末端3个环节分析影响自来水水质的因素，从而采取有效的处理措施和解决办法，保障城镇居民用水安全。本文对此进行系统分析，提出在水源地水质差别大、水厂工艺落后和管网条件复杂的情况下，可引入互联网加强水质监测和采取水质优化等管理措施，从而确保自来水安全性，提高地区饮用水质量。

关键词：城镇自来水；水质问题；监管

Urban Tap Water Quality Problems and Supervision Measures

ZENG Jiahong

（Zunyi Water Supply Co.， Ltd.， Zunyi 563000， China）

Abstract： In the face of water muddy， water yellow and other urban tap water quality problems， need from the source of water supply， water plant and end three links to analyze the factors affecting tap water quality， in order to take effective treatment measures and solutions， to protect urban residents water safety. This paper makes a systematic analysis of this， and puts forward that under the circumstances of large water quality differences in water sources， backward water plant technology and complex pipe network conditions， the Internet can be introduced to strengthen water quality monitoring and take management measures such as water quality optimization， so as to ensure the safety of tap water and improve the regional drinking water quality.

Keywords： urban tap water; water quality problems; supervision

作為淡水资源大国，受水资源分布不均等因素的影响，我国始终存在人均水资源严重不足的问题，为此国家不断加快水利工程建设，并采取南水北调等措施保证水资源稳定供给。但在城镇化建设的过程中，水安全事故频发，使人们的目光从水资源匮乏移向水质问题。从这一角度出发，加强自来水水质监管研究，确保群众用水安全，才能全方位提升水资源管理水平。

1 城镇自来水水质问题分析

1.1 源头水质问题

城镇自来水基本来自周围的饮用水水源地，一旦水源地受到污染，可能造成整个地区自来水水质不达标。不同于城市，城镇地区工厂排污监管难度更大，因为河流沿线分布许多小作坊、小工厂，较少能够依照法律、法规要求配备完善排污处理设施。在地方监管人力不足的条件下，难以及时发现违规排污行为，可能引发水污染事件。2020年7月，杭州市西湖区双浦镇就曾经出现居民反映家中自来水水质浑浊、伴有臭味等情况，后调查发现与当地垃圾处置点运营不规范引发的水环境污染有关。一直以来，水源地污染事件屡见不鲜，普遍与附近工厂违规排放行为密切相关。目前，供水污染类型主要包含生物和化学两类，具有不易控制的特点。而水源地污染事件危害较大，如饮用水被重金属污染，在进入人体后将引发中毒事故。与此同时，许多传染病以水为传播介质，在居民用水量持续增加的情况下，生活污水排放量也不断增多，可能造成地表水或地下水污染，导致地方暴发介水性传染病。而水源地在受到污染后，需要较长时间恢复，给水厂带来较大运行压力的同时，可能引发地区水资源供应不足等问题。

1.2 水厂水质问题

根据国家《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）规定，二类和三类水源水均能作为集中式生活饮用水使用。实际在各地水资源分布情况不同的情况下，水质差别较大，因此无法保证饮用水源地水质达到100%合格率。受这一因素的影响，水厂进水水质存在波动，在未经处理时多包含大分子悬浮物、细菌等微生物，需按照国家发布的生活饮用水卫生标准处理[1]。

城镇水厂经济实力不高，大多采用常规水处理工艺，包含物理净化和化学净化两部分。前期通过在原生水中添加氯、粉炭、矾等物质使颗粒物混凝沉淀，过滤后去除杂质，后期通过加氨等物质对自来水进行消毒，确认出水达标后供居民使用。但在进水水质存在差异的情况下，按照统一方法处理水资源，容易发生处理不到位的情况，导致水中依然存在微生物等有害物质，后续将造成管网滋生细菌、病毒，导致自来水发生二次污染。从国内水厂出水水质抽样检测情况来看，多数水厂出水能够达标，但达标率基本无法达到100%，说明仍然有相当一部分水厂出水未达标，将给居民用水带来安全隐患。归根究底，该安全隐患与水厂水资源处理工艺落后有关，为解决这一问题，部分水厂选择投加PAC净水剂或增加氯化铝使用量等方式加强水中泥沙、藻类等物质的沉淀、过滤，但在出水水质不确定的情况下，也容易造成添加药剂过多的问题，给饮用时的口感、味道带来负面影响，造成不少居民投诉自来水“有味”[2]。此外，过量使用净水剂等药剂，也将加速管网锈蚀，最终引发自来水污染。

1.3 末端水质问题

在水厂出水水质得到严格管控的前提下，自来水泛黄、浑浊等水质问题的发生与城镇供水末端管网条件复杂有直接关系。城镇供水末端需配备大量的供水设施，如屋顶水箱、低位水池、变频水泵等[3]。而城镇经济水平一般，不少水箱采用混凝土、钢板、瓷砖等材质，较少使用不锈钢材料，经过长时间使用后，无法保证供水水质。城镇存在许多老旧建筑，使用的供水管道多为镀锌铁管，在使用年限过长的情况下，将发生老化、腐蚀等现象，不仅引发冒、滴、漏等问题，也将导致自来水在供水末端发生水质变化。如管网末端余氯浓度下降，可能造成自来水的大肠菌群落、浊度、铁等指标超标的问题。受微生物作用、化学反应等多种因素的影响，水中细小颗粒物将在管网的管壁沉积，出现沉淀、结晶等现象，导致水中颗粒物浓度日渐增加。而水与裸露管壁基体之间也会发生电化学反应，造成水中的铜、铁等金属离子浓度升高，使管道加速锈蚀，溶出更多金属离子，与水结合生成可溶络合物，引发自来水重金属超标问题[4]。在城镇化建设不断加快的过程中，随着建筑类型的不断变化，分类分支供水管网日渐增多，导致末端管路更加复杂，未能采取安全的二次供水设施，可能引发较大的饮水风险，给人们的身体健康带来威胁。如居民在装修房屋过程中，私自安装地下水热原泵等设备，导致非饮用水倒灌进入自来水系统，也将引发水质变差情况。

2 加强城镇自来水水质监管措施

2.1 源头水质监管

结合城镇自来水水质问题成因，可知应从源头上加强水质监管，首先保证水源地水质良好，为居民安全用水提供基本保障。需加强地表保护水源和地下水的水质监测，通过建设更多水质监测站实现水源地水质的全覆盖监管，确保及时发现水质异常，准确预测水质变化趋势，协调相关部门处理。結合城镇工业发展情况，成立水源地保护领导小组，在实地考察了解水源地附近工厂分布信息的基础上，合理布置监测点，安装红外监控、在线监测等设施，通过联网实时传递监测数据，为及时发现和治理水污染问题提供有力技术支撑[5]。为确保水源地水质符合饮用水使用标准要求，每月对水源地水质进行取样检测，完成26项常规指标分析，每季度则需开展一次39项水质指标分析工作。

根据水质分析结果，合理制定水源地污染防治计划，并通过闭环管理确认计划落实和实施效果，做到持续改进相关工作，从而达到改善水源地水质的目标。为达成“保证水量”“确保水质”等目标，需持续开展水源地保护工作，将水源地纳入生态红线划定范围，联合地方相关部门推动水源保护工程规范建设，在水源地周围设置维护网和完成区域绿化，通过加强周围环境保护涵养饮用水源。针对水源地建设项目，应严格把关，禁止在保护区范围内开展与保护水源无关的建设活动。日常应加强工厂排污行为监管，严格查处破坏环境的违法、违规行为，通过提高执法检查力度确保水源地环境安全。建立水源地安全监管体系，明确各级部门水源监管责任，制定突发性水污染事故应急预案，确保水污染事件得到及时、有效处置，尽可能减小给环境带来的影响。此外，应加大水源地保护宣传力度，号召周围居民提高水源地监管意识，自觉加入相关工作中，通过发挥舆论监督和公众监督作用约束企业排污行为。

2.2 供水水质监管

为保证水厂供水质量，应结合进水水质情况改进水处理工艺，保证水厂出水水质始终达标。为此，应加强进水水质监测，建立水厂水质自动监测系统，配备先进的检测仪器，加强进水浊度、色度、COD、pH等各项指标检测。在完成大量数据检测与分析的基础上，确认水厂进水水质变化情况，及时调整水处理工艺流程和相关参数，如在进水pH过低时，通过“前加碱”工艺实现原水处理，确保原水中的杂质在物理净化阶段能够更好地混凝沉淀。在原水中颗粒物质较多的情况下，过滤池等设施容易发生堵塞、污染等情况，影响水处理效果。此时可对反冲洗工艺进行优化，直接利用过滤池反冲洗废水冲洗过滤池，确保上层清液达到回用条件，有效保证水处理效果。在原水中存在较多微生物的情况下，可以调整自来水消毒工艺，引进“前后加氯”工艺将水中全部有害微生物杀灭。

在实践操作中，为确保水厂出水严格达标，还应加强出水水质监测，在通过仪器实施在线监测的同时，安排专业水质化验人员每天取样开展实验室检测工作，确保获得精准的检测结果。严格按照出水标准分析水质，发现水质不合格情况立即采取过滤、消毒等措施，确保出水安全。此外，应设立水质监督员岗位，通过定期收集系统水质检测资料实施动态化管理，根据水质评价结果提出工艺调整申请，由上级审核后安排专业技术人员开展工艺改进工作。日常应加强水处理设施和环境条件管理，确保各种设备、设施维持良好运行状态，同时保持水厂运行环境安全、卫生，全面消除可能导致水污染的隐患。

2.3 末端水质监管

为解决自来水供水末端水质不佳的问题，需加强管网水质监测。考虑到管网分布范围较广，同时管网条件复杂，需引入物联网技术建立管网水质监测平台。通过逐步普及应用管网水压限度表、水质监测仪等设备，通过各类传感器掌握管网运行状况和管道中余氯、色度等参数变化情况，从而有效提升末端水质监管效率。在大数据、云计算等技术的支撑下，利用平台采集到的数据对城镇各小区管网水质问题展开分析，能够及时发现管网末梢设备、设施异常情况，指导相关部门高效开展管网维修、养护等工作。在科学技术支撑下，健全自来水多级水质管理体系，打通管网到家庭水龙头的“最后一公里”，在指导居民科学安装用水、节水设施的同时，及时完成老旧供水管网改造、更新。

提供平台查找水厂和管网供水水质信息，使居民可以合理筛选供水管材，并及时接收到水污染预警等信息，配合相关部门人员及时处理问题，避免管网水质问题持续扩大。在全面、有效采集城镇供水管网水质信息的同时，完善末端水质监管处理制度，在开展区域综合调研活动的基础上，系统分析和评价末端水质变化规律，总结得到末端水质污染因素，从而科学开展二次供水设施整治工作，加快供水保障产品、技术开发。如面向给排水建材市场，通过查处售卖违规设备、设施的行为，减少市面上流通的低性能供水设备、不合格供水管材等，从而提升城镇供水设施安全性。此外，结合地区管网供水情况，针对水箱等设施配备二次消毒设施、微生物消杀系统等，同时加快多功能终端净水器等水质保障技术的推广，有助于全面提升管网供水品质，保证居民安全用水。

3 结语

相较于城市地区，城镇更容易发生水源地水污染事件，导致源头供水水质出现问题。而在进水水质差别较大的情况下，水厂采用常规处理技术，无法保证出水水质的稳定性。此外，城镇二次供水管网存在部分设备、设施老旧等问题，也将导致自来水在管网末端受到污染，引发水质变差问题。由此可见，为保证城镇自来水得到安全供给，需从源头上加强水质监测，及时发现和处理排污行为，并通过优化水厂水处理工艺提高出水水质稳定性。在此基础上，搭建互联网平台加强管网末端水质监测，科学指导管网维修等工作的开展，能够为居民安全饮水和健康生活提供保障。

参考文献

[1]宋佳辉，李新貌.自来水用户水质投诉原因分析和应对措施[J].供水技术，2022，16（3）：32-34.

[2]刘磊.关于自来水管道内腐蚀对管网水质的影响分析[J].全面腐蚀控制，2022，36（4）：62-63.

[3]周新喜.城镇供水末端水质保障与改善技术分析[J].智能城市，2020，6（17）：28-29.

[4]杨琛栋.自来水系统中水质化验方法及其措施[J].中国资源综合利用，2020，38（3）：151-153.

[5]盖叶如.基于物联网的自来水管网水质监测系统研究[J].建材与装饰，2020（6）：205-206.