建设让党放心人民满意的社会公益组织

文︱张平

3 年来，中国优农协会先后在农业农村部直属机关党委及中国绿色食品发展中心党委的领导下，2021 年5 月脱钩后，在中央和国家机关行业协会商会党委的领导下，中国优农协会高度重视党的建设工作，党支部团结全体党员、入党积极分子、职工群众，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大历次全会精神，党的二十大精神，二十届一中、二中全会精神；认真贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，切实加强党的政治建设，认真扎实开展了党的建设。在开展“两学一做”学习教育的基础上，先后又开展“不忘初心、牢记使命”和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（以下简称“四史”）的学习教育，切实抓好“三会一课”制度的落实，促进中国优农协会工作在高质量发展、参与扶贫攻坚和巩固脱贫成果、抗疫斗争、农业品牌建设、助力乡村振兴、建设农业强国等各方面发挥了应有的作用，得到了上级党组织的充分肯定。3 年来，先后有9 人次通过党员民主评议，被上级党组织考核为优秀，有2 人被评为优秀党员，有1 人被评为优秀党务工作者，配合参与的扶贫攻坚得到了民政部的通报表扬，党建工作得到了农业农村部有关领导的充分肯定和高度评价。

（一）强化政治引领，确保协会坚定正确的政治方向。3 年来，中国优农协会党支部把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，作为学习的重中之中。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实做到坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。不断学习，切实增强理论自觉和行动自觉，同以习近平为核心的党中央保持高度一致。坚持以党建工作引领发展方向，以政治学习各项措施的落实为抓手，以始终把建设让党中央放心、人民群众满意的社会组织作为首要任务，始终把党建工作摆在重中之重的位置，引导和监督全体会员依法执业、诚信从业，教育引导职工会员群众增强政治认同，保证政治方向，团结凝聚群众，推进事业发展，引导和支持本行业有序参与社会治理，提供公共服务，承担社会责任，听党话、跟党走，推动协会高质量发展。

（二）发挥全体党员模范作用积极投入抗疫斗争。协会全体党员和员工认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、农业农村部、民政部的有关要求，组织和动员会员单位，践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量，为打赢疫情防控阻击战发挥积极作用 。3 年抗疫阻击战是对国家和各地区综合实力、综合素质的大考，也是对各种不同制度的一次大考，同时对人的身体素质、心理素质、应变能力、人生追求、价值取向、道德水准、法制观念、家国情怀等都是一次大考。中国优农协会勇于承当社会责任、切实履行社会组织的义务，第一时间向会员单位发出通知和倡议，积极投身到战疫，打好阻击战中去，一方面捐款捐物，据不完全统计在数亿元，另一方面推进复工复产，切实搞好产销对接，并在农业农村部的关心支持下，与京东、拼多多、人民优选等成立了产销联盟，解决买难卖难问题，加大了品牌建设、产业发展的推进力度，形成强大合力。在民政部、农业农村部及中国优农协会的两网一刊上进行了宣传报道。

（三）加强思想理论引领、认真开展专题教育。一是根据党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育有关决策部署和农业农村部主题教育的要求，在中国绿色食品中心党委的领导下，协会领导高度重视，协会党支部紧扣主题教育的总体要求，创新形式，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点贯通起来，有机融合、统筹推进，做到主题教育与协会工作两不误、两促进，取得了良好成 效。2019 年7 月18 日、8 月27 日在农业农村部党组和机关党委组织的经验交流及脱钩党建座谈会上进行了交流，得到农业农村部党组副书记、副部长余欣荣等参会领导的充分肯定和鼓励。

二是认真扎实开展党史学习教育。根据党中央的总体要求及上级党组织的部署安排，协会党支部及时制定了《中国优质农产品开发服务协会党史学习教育实施方案》，同时成立“四史”学习小组。组织全体党员和员工，认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，深入“四史”的学习。协会党支部召开了3 次党员和员工大会，认真学习习近平总书记在纪念中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话精神和党的十九届六中全会精神。采取多种形式学习，首先是支委带头学和党员自学，其次是集中学。同时还组织召开党员大会及协会部门以上负责人进行“四史”的学习。按照书记支委带头学、党员集中学、先党内后党外的要求，在全体员工中开展了“四史”学习教育，学习期间有5 位同志进行了学习交流，畅谈了自己的学习体会。通过“四史”的学习教育，深刻体会到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”党史学习教育16 字目标要求，丰富内涵，铭记光辉历程，认识伟大贡献，感悟初心宗旨，掌握理论成果，传承伟大精神，坚持正确方向，坚定理想信念，增强历史自觉，更好地深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、统一意志、统一行动。

三是尽力为群众办实事。为河北省张家口市蔚县张南堡村捐物资及党建书本和杂志。开展党史教育以来，协会针对该村缺乏必要的图书，积极争取有关部门的支持，参加到农业农村部党史全民阅览送书下乡活动，共计捐赠种植、养殖、党建等书上千册，价值2 万余元。为提高协会对会员的服务水平和质量，提升服务的针对性和实效性，通过“走出去、请进来”等工作方式，精准了解会员诉求，及时制定解决方案，切实为会员解决实际困难。

（四）筑牢战斗堡垒、认真落实“三会一课”制度。协会党支部3 年共组织召开了36 次支委会、18 次党员大会，开展了6 次主题党日活动，上了9 次党课。为深入学习习近平生态文明思想，丰富“四史”学习教育形式，弘扬植树造林、绿化祖国的优良传统，与北京市房山区青龙湖镇上万村村民一道开展植树活动，全体党员和员工及分支机构代表50 余人共同参加了植树活动。协会党支部组织全体党员和员工近40 人参观了香山革命纪念馆，重温了入党誓词，参观结束后，黄竞仪会长给大家谈了学习党史和参观后的体会。协会党支部在中国绿色食品发展中心303 会议室举办了“对党绝对忠诚，为三农工作贡献智慧和力量”为主题的党日活动暨英模报告会（党课）。邀请了中央军委授予的战斗英雄史光柱作报告、上党课。先后2 次组织全体党员、入党积极分子、职工群众进行植树等集体活动。组织了“学讲话、话品牌、迎新春”书画笔会。举办了第二届主题为“话品牌 庆丰收 颂党恩 促改革”的乒乓球爱好者乒乓球联赛。在协会第六届理事会五次、六次会议上，原农业部党组成员、中纪委驻原农业部纪检组组长朱保成，就学习领会党的十九届六中全会精神和党的二十大精神作了宣讲报告，给全体参会人员上了一堂生动的党课。召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育专题2 次。按年度召开组织生活会和开展民主评议党员会议3 次，结合本支部、党员思想和工作实际，进行盘点检视，开展了批评和自我批评。全体党员都按时交了党费，没有拖欠现象。进一步巩固开展“六比六看”支部工作法。加强党员发展和党员组织关系接转工作。1 名发展对象发展为预备党员，1 名预备党员转为正式党员，接受了4 名党员组织关系转入协会，6 名党员组织关系转出。通过学习实践，提高了全体做好本职工作的实际能力，增强了政治意识、大局意识和责任意识，加强了制度建设，健全、完善和落实了支委议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，不断提升支部的工作水平。

（五）扎实有效推动三年党建质量攻坚年行动计划。一是按照中央和国家机关工委行业协会商会党委的部署，开展行业协会商会党建工作质量攻坚三年行动计划的落实工作，及时制定了实施方案。同时，根据中央和国家机关工委协会商会党委的要求，组织开展了党建工作的自查工作并形成自查报告，按时上报了党建部。协会党支部不断以更高的标准、更严的要求、更实效的措施，持续深化思想政治工作，不断提高党建工作质量。

二是推进党建与业务工作融合。始终坚持“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，努力克服新冠疫情带来的影响和困难，以高度的政治责任感和历史使命感，发挥行业协会优势，做好政府参谋助手，积极为国家政策法律法规的修订建言献策。协会党支部书记、副会长张平应邀参加了由全国人大宪法和法律委员会、全国人大农业与农村委员会和全国人大常务委员会法制工作委员会召开的《中华人民共和国农产品质量安全法（修订草案）》征求意见座谈会，并作了发言，提出了修改意见和建议。该修订草案经十三届全国人大常委会第三十六次会议审议通过。同日，习近平主席签署120 号主席令，修订后的《中华人民共和国农产品质量安全法》自2023 年1 月1 日起施行。在意识形态工作方面，强化了责任制，加强对所述报刊网站、新媒体及论坛、讲坛年会的管理，没有出现违纪违规现象。

（六）支委班子要认真履职，切实做到尽职尽责。2019 年6 月新一届党支部换届选举后认真履职、尽责尽职，有力推进了协会党的建设工作开展。按照党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职的要求，作为党支部书记，3 年来一刻也没有忘记履行党建工作的主体责任，更加深刻认识到书记是党建工作的第一责任人，只有履行好第一责任人职责的责任，切实发挥党组织在社会组织政治核心作用，协会党支部对协会的重大活动、重大事情及时向全体党员通报和决定。强化政治引领，严明党的纪律，认真落实党风廉政建设“两个责任”，持续传导压力，严格落实中央八项规定精神，践行“三严三实”，加强社会组织自律，自觉遵守国家有关法律法规，制定行业自律制度，发挥行业自律惩戒作用，没有发现违规违纪现象。2018 年4 月27 日协会换届时，就将党建工作写入了协会章程。2021 年，按照民政部的有关通知精神，又进行了进一步的完善；参加会长办公会、理事会、常务理事会，对重要事项决策、重要业务活动、大额捐赠、开展对外活动等事项进行事前事中事后的政治把关，同时将执行情况在支委会和支部大会上讨论和通报。

协会的党建和党支部工作，朱保成高度重视，政治站位高，每年都给全体党员和全体理事上1 次党课，参加党日活动；会长黄竞仪把协会党建工作作为首要工作来抓，特别是疫情期间，支部书记有几次被隔离在京外，黄会长体现了会长的责任担当，3 年来每次党支部活动都亲自参加，并和普通党员一样认真学习、积极发言，为其他党员作出表率，同时给党员、职工群众很大的鼓舞。

2022 年根据《农业农村部办公厅关于开展社会组织高质量发展调研工作的通知》要求，农业农村部机关党委王家忠副书记一行3 人调研组听取了党建工作等情况的汇报后，查阅了党建工作台账。调研组对协会党建工作给予了充分肯定和高度评价，并表示此次调研对协会的情况有了进一步的了解，协会的党组织工作健全、成效明显，把党建工作写入党章，协会主要领导以党的政治建设为统领，党支部严格落实“三会一课”制度，做到了讲政治；以服务“三农”为工作主线，聚焦主责主业，发挥了行业协会的桥梁纽带作用，做到了强功能；党员干部政治立场坚定，责任心强，对党忠诚，饱含情怀，党员发展工作成效显著，做到了抓建设；支部运转、经费使用等内部管理规范、制度健全，积极配合各项监督检查，做到了强监督。希望今后协会能够进一步完善机制、加强管理，夯实基础性工作。对于协会提出的建议与意见，机关党委将本着推动社会组织高质量发展的目标，一如既往地给予支持。

二、目前存在的问题和对未来3 年党建工作的建议

协会的党建工作有一些成绩和成效，但离上级党委的要求还有很大差距。主要表现在学习还不够深刻，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导、分析和解决实际工作问题的具体能力不足，对行业协会的地位和作用认识不到位，工作作风还不够扎实，个别共产党员的表率作用发挥不够好等问题，这也是年度党建工作述职评议和组织生活会提出的共性问题，要进行认真整改。

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，今后3 年，新使命引领新征程，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对“三农”工作重要指示要求和党中央、国务院决策部署，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，以实际行动和实际成效更好地扛起新使命、谱写新篇章。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。学习党的二十大报告和新《党章》，坚持以政治建设统领党的建设，坚定理想信念，筑牢政治忠诚，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到强化监督检查、守土有责、守土负责、守土尽责。

二是提高政治站位、加强组织建设、充分发挥全国性社会组织应有的作用。协会始终坚持“服务国家、服务社会、服务群众、服务行业”的宗旨，认真领会理解“中字头、国字号的全国性社会组织，是全面建设社会主义现代化国家新征程中一支重要力量”的深刻含义。努力克服新冠疫情带来的影响，以高度的政治责任感和历史使命感，着眼全局、服务大局，聚焦“三农”重点领域，在实施“十四五”规划，推进乡村振兴、促进共同富裕、推动高质量发展，以及推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，大力推进农业品牌建设，持续坚持“主攻流通、主打品牌”的工作思路，牢记使命，不忘初心，积极发挥行业协会优势，切实做好“政府助手、行业抓手、企业帮手”的应有作用。严明党的政治纪律和政治规矩，强化政治责任，提高政治站位。

三是严明党的政治纪律和政治规矩，强化政治责任，提高政治站位。从严从实，严明纪律，决不允许出现与党中央不一致的声音，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。在意识形态工作方面，强化责任制，加强对所述报刊网站、新媒体及论坛、讲坛年会的管理，不能出现违纪违规现象。

四是切实抓好党建工作质量攻坚三年行动计划的落实。按照中央和国家机关工委行业协会商会党委的部署，围绕党建工作质量攻坚行动第二年“整体提升”的重点任务，以落实整体提升为抓手，以调查研究提出更加有针对性的提升措施为重点，按照行业协会商会党建工作质量攻坚三年行动计划的要求，进一步查找薄弱环节，结合支部实际和上级党组织的新要求，动态调整攻坚计划，拟与中国绿色食品发展中心的党组织建立学习型、友好型、创新型党支部。邀请延安枣园革命纪念馆的管理处主任为党员和员工上党课。继续抓好行动计划的落实工作，确保党建工作质量进一步提升。

五是严格党内政治生活，高质量地把“三会一课”落到实处。认真做好党支部的换届选举工作，并就这次换届选举为契机，以支部标准化、规范化建设为重点，全面提升党的建设质量，争做“四强党支部”，切实履行职责，积极做好党员的服务与管理工作，牢牢把握好协会工作，坚定正确的政治方向，更加充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以高质量党建引领协会高质量发展，为实现品牌梦、强国梦、中国梦作出应有贡献。