凝聚共识，担当作为，努力开创参政议政工作新局面

新春到，百舸争流，千帆竞发。中共二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。民革十四大号召全党同志，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共二十大精神的指引下，在民革新一届中央委员会的带领下，继承和发扬孙中山爱国、革命和不断进步精神，奋进新征程，建功新时代，谱写统一战线和多党合作事业发展新篇章，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献民革的智慧和力量。

“策马扬鞭自奋蹄。”迈入贯彻落实中共二十大精神的开局之年，面对新的时代要求，民革云南省委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会和全面贯彻落实中共二十大、民革十四大以及中共云南省委十一届三次全会精神，始终坚持“举全党之力抓参政议政”，围绕中心、服务大局，着力推进云南现代化建设，为谱写好中国式现代化的云南篇章作出应有的贡献。

凝聚共识，坚决贯彻落实中共中央、民革中央和中共云南省委重要精神，拧成全省民革组织参政议政智慧力量“一股绳”。中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大會，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。“两个确立”是中共十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。民革十四大指出，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实中共二十大作出的重大决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，在新时代新征程上展现新作为，作出新贡献。

民革云南省委会当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要深入学习宣传贯彻中共二十大和民革十四大精神，引导全体民革党员接续民革先贤的精神风范，坚定与中国共产党想在一起、站在一起、干在一起的信念，始终做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。通过深入学习中共二十大精神，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，贯彻新发展理念，聚焦构建新发展格局、推动高质量发展。深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，准确把握云南现代化建设的内涵特征。深入学习、融会贯通，切实把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，转化为服务于云南现代化建设的参政建言实践。

进一步增强全省各级组织和广大党员，特别是领导班子成员做好参政议政工作的责任感、使命感和紧迫感。按照民革中央统一要求，各级组织主委，特别是新任主委务必把参政议政作为首要工作，亲自谋划调研选题、制订调研计划，亲自带队开展调研、审改重要文稿，亲自研究重点选题和热点问题、报送社情民意信息，切实承担起“一把手”责任。大力加强参政议政工作，把得力的干部和最好的资源用在参政议政工作上，把组织发展、政治安排、干部培养使用与参政议政工作联系在一起，切实把参政议政作为民革工作的重中之重。

锚定目标，始终围绕“国之大者”“省之大事”“民之关切”选题调研，不断提高资政建言质量水平。中共二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记对云南作出“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来”“努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展”等重要指示。云南少数民族众多，资源丰富物种多样，是我国西南重要生态安全屏障，有着4000多公里的边境线，内连长三角、珠三角广阔腹地，外接缅甸、越南、老挝三国……近年来，云南积极参与“一带一路”建设，与9个国家搭建12个多边双边合作机制，中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通，中老铁路开通运营，云南大通道和桥头堡的战略地位更加凸显。中共二十大闭幕后，国务院出台了支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见。中共云南省委提出对标对表全国2035年基本实现社会主义现代化的战略安排，实施云南“3815”战略发展目标，推动云南经济社会高质量跨越式发展。稳定与安全、开放与发展，云南经济社会发展目标任务每一项都关系“国之大者”，是“省之大事”，还是“民之关切”，对民革云南省委会参政议政工作提出更高要求，也提供了广阔舞台。

民革云南省委会经过多年工作实践，在参政议政重点领域的基础上，结合云南实际形成了“三农”、社会法制和对外开放“南向通道”建设三个特色领域。下一步，我们要坚持每年突出几个重点，在这些特色领域持续选题调研，持续提出高质量意见建议，着力打造我们参政议政特色品牌。参政参到点子上、议政议到关键处。立足云南，找到参政议政与地方经济社会各项具体工作的结合点，聚焦中共云南省委省政府中心工作；放眼全国，着力于云南主动服务和融入国家重大发展战略，落实国家对云南的发展要求和习近平总书记对云南发展战略“三个定位”的重要指示精神。民革云南省委会新一届委员会着重谋划了未来民革云南省委会参政议政工作重点，就是要围绕“十四五”规划目标任务与中共云南省委提出来的“3815”战略发展目标，在乡村产业振兴，加快推进面向南亚东南亚辐射中心建设，壮大资源经济、口岸经济，完善法制建设等领域精准选题、深入调研，立足欠发达和后发展的省情实际，针对推进云南高质量跨越式发展目标，提出有针对性、可行性和前瞻性的意见和建议。

务实开拓，坚持以制度机制的完善做保障，形成全省参政议政工作“一盘棋”。健全工作制度、完善工作机制是做好工作的基本保证，对提升参政议政工作规范化、程序化水平，提高参政议政工作质量起着至关重要的作用。换届后，民革云南省新一届委员会扎实推动制度建设，对班子成员作出工作分工，修订了主委会议和常委会议制度，研究制定了省委委员履职考核办法、专门委员会工作规则、社情民意信息激励机制等。建立和修订这些制度的一个重要目标和中心内容，就是要压实参政议政工作责任，进一步调动领导班子和骨干党员参政议政工作的积极性，提升各级机构履职尽责的科学化、制度化、程序化水平。我们连续在中央社会主义学院、云南省社会主义学院，山东青岛和普洱市等地举办多个培训班，全面提升新一届民革省委会领导集体、各级基层组织的思想政治素质、参政履职能力、自身建设水平。省委会主要领导率队开展“大走访、大调研”活动，先后深入各州市开展组织建设和参政议政工作调研，听取基层党员意见和建议，与中共地方党委充分沟通。这些工作的深入开展，为推动云南民革全省参政议政工作迈上新台阶打下了很好的基础。

我们要创新思路，不断完善工作机制。一是人才队伍建设机制。发现培养参政议政人才，通过组织发展吸纳人才，邀请参与课题调研发现培养人才，不断充实参政议政力量。进一步发挥领导班子成员、省委委员、专委会委员和担任政协委员、人大代表、各类特邀人员以及在政府和司法部门任职的民革党员的作用，落实考核制度，建立起一支高水平的参政议政人才队伍。二是参政议政全省联动机制。近两年我们精选课题，联合全省七个地方组织开展联合调研，汇聚各方力量精心打磨，提高了调研成果质量，取得很好的效果。今后要进一步完善这项机制，拓宽联动范围、拓宽选题领域，特别是要积极主动争取民革中央支持帮助，形成从上到下的参政议政合力，发挥好“直通车”渠道作用。通过上下联动、横向联合，整合全省参政议政力量，提高全省参政议政质量和水平。三是表彰激励机制。每年进行参政议政工作培训交流与总结表彰，增强广大党员和专职干部的参政议政责任和能力；完善参政议政成果运用和反馈机制，健全社情民意信息收集制度，调动激发民革广大党员积极性，形成浓厚的参政议政氛围。四是善用外脑、借力引智。建立与政府职能部门联络沟通长效机制，与高质量社会智库和一流高校院所建立长期战略合作，通过外引内连，充分发挥党内外专家和资源优势，不断开拓参政议政视野，提高建言献策质量。

新的征程使命光荣，任务艰巨。习近平总书记在2023年的新年致辞中激励我们，“只要笃定信心、稳中求进，就一定能实现我们的既定目标”。云南全省上下正在开展作风革命、效能革命，要求牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，强调要转作风、提效能。民革云南省委会一定会贯彻落实好中共中央、民革中央和中共云南省委精神，引导云南广大民革党员干部以更加坚定的政治自觉、更加饱满的精神状态、更加务实的工作举措，努力开拓民革云南省委会参政议政工作新局面。

（于干千，民革云南省委会主委/责编 魏国良）