“五朵金花”绽放文明大道

张淑娟

一抹志愿红 最是暖人心。连日来，山东省五莲县“莲”心抗疫”志愿服务队走街串巷、进村入户，将退烧药送到最需要的群众手中，爱心传递，守望相助，成为锦绣山城最温暖的注脚。

自被中央、山东省确定为新时代文明实践试点县以来，五莲县坚持以群众为中心，围绕“五有”“五为”“五聚”要求，创新推出以“蒲公英、杜鹃花、喇叭花、向阳花、芝麻花”为主题的“山花烂漫”文明实践品牌，真正打通了凝聚群众、服务群众的“最后一米”。

创新队伍建设——

壮大“蒲公英”志愿服务力量

建立“专群结合”的志愿服务队伍，聚合各方力量为群众提供专业性、稳定性、精准性、便捷性志愿服务。

党委政府“引领”建。坚持党建引领，成立县委书记、县长任总队长的县、乡、村三级“蒲公英”志愿服务队，党员干部全部注册为志愿者，在全县成立总队1支、乡（镇）分队13支、村（社区）小分队632支，配备文明实践所（站）专管员713名，全县注册志愿者达6.6万名。

行业部门“协同”建。发挥“五大平台”“七支分队”作用，组建理论宣讲、文体艺术、科学普及等12类、81支专业志愿服务队，精准服务群众。全县97个文明单位与村庄结成文明共建对子，建立文明共建志愿服务队，定期到结对村庄开展活动、便民服务、奉献爱心，助力美丽乡村建设。

社会力量“参与”建。鼓励引导爱心企业、公益团队、学生社团等群体组建志愿服务队47支，吸纳乡贤能人、科技人员、先进人物、道德模范典型等2100余人加入，打造了一支全民共建志愿服务队伍。今年以来，组建“同心战疫 志愿有我”志愿服务小分队342支，深入广场、景区、核酸检测点，开展信息采集、文明劝导、防疫科普志愿服务，发放口罩6万余个、宣传资料30万余份，采集核酸检测信息2100万人次。

创新阵地融合——

拓展“杜鹃花”文明实践平台

打造“杜鹃花志愿小站+文明单位共建服务站+文明实践家庭站+融媒驻村实践点”集成阵地，推动文明实践落实落细。

传统阵地抓提升。按照“五有”“五聚”建设标准，建成建优1处实践中心、13处实践所、632处实践站，挂牌成立8处县文明实践基地，实现县、乡、村三级阵地建设全覆盖。县新时代文明实践中心深度整合图书馆、档案馆、科技馆、电影院等资源，乡镇将实践所（站）、党群服务中心、农家书屋等阵地资源融合使用，打造集理论宣讲、红色教育、志愿服务、文化服务等于一体的综合性服务阵地。

延伸阵地抓成效。联合县融媒体中心建立融媒驻村实践点100个，帮助组建村文明实践宣传队，定期为宣传队策划特色活动，手把手教村民拍摄制作短视频，引导村民围绕红色印记、幸福生活等六大正能量主题，聚焦身边人、身边事、身边景，利用三句半、快板、茂腔戏曲等表现形式，拍摄制作富含乡土文化的优秀短视频2000余条。

创新阵地抓典型。探索建立文明实践家庭站126个，以村内党员、“五老”、身边好人、热心群众等家庭为中心户，建成联系干群、宣传政策、纾解民困、共商乡村治理的新阵地。松柏镇潘家庄村贺培英文明实践家庭站，成立“忆乡情”专业合作社，建立电商服务站，指导村民发展手工煎饼、蒲公英茶等产业，带动入社群众增收100余万元。

创新宣传形式——

升级“喇叭花”文明实践播报

坚持线上线下同步发力，构建“传统媒体+新媒体”全方位、立体化的“喇叭花”文明实践传播体系，让群众在潜移默化中受熏陶、受教育。

深化“两中心”融合，构建闭环式创作模式。创新推进“两中心”融合发展，建立“县级联席会、乡镇工作组、村居宣传队”三支队伍，探索“村收集、镇上传、县制作发布、镇传送、村播报”闭环工作模式，打造多元主体参与内容生产的传播体系。拍摄的茂腔、疫情防控、防溺水快板等作品深受网友们喜爱，8件获日照市“我们的新时代”短视频评选一等奖，13件获二等奖，19件获三等奖；县级表彰260件。

强化“三屏幕”互动，打造立体化传播体系。在县融媒体中心“五莲综合”广播电视频道、“锦绣五莲”APP，以及广电网络公司有线电视智慧平台开设“文明实践专栏”，将群众拍摄的短视频利用手机屏、电视屏、户外显示屏集中宣传展示，打造“三屏幕”全方位、立体化传播体系，不断延伸宣传触角，扩大宣传面。户部乡黄崖川村村民拍摄的潮白河雨后雾气仙境视频，被新华社、山东电视台等媒体报道后，登上微博热搜，总播放量達4000万+。

巧用“一喇叭”播报，搭建全覆盖空中课堂。在日照市率先建成县域村居（社区）全覆盖的“智慧广播”系统，组织融媒体志愿者录制理论宣讲、安全知识、疫情防控、生活常识等内容，每天早中晚三时利用“智慧广播”“一键播放”，成为群众家门口的“空中课堂”。截至目前，共播放1566期，让群众在潜移默化中受熏陶。

创新活动载体——

丰富“向阳花”志愿服务活动

打造“线上+线下”同频共振的“志愿服务+”模式，创新志愿服务载体，汇聚爱心、向需而行，不断增进民生福祉。

精准对接，“五为”志愿服务暖人心。聚焦“五为”志愿服务，组建17支、800人的县直“五为”志愿服务队伍，围绕群众急难愁盼问题开展志愿服务活动。打响“锦绣五莲 老有善养”志愿服务品牌，实现农村“长者食堂”志愿服务全覆盖，组织志愿者为近2万名老年人提供暖心服务。依托乡村“复兴少年宫”，组织295名志愿者暑期深入社区、偏远乡村，为1000余名孩子开设“七彩课堂”1560课时。创新开设“莲‘心抗疫”“爱润成长”“山水志愿行动”“夕阳在晨”“礼让斑马线”等一批“五为”志愿服务项目，开展活动7900余场，服务群众36万余人次。

问题导向，“零灵发”灵活就业解难题。为更好适应疫情防控常态化，聚焦群众“就业难”、企业“招工难”等问题，积极推广使用“零灵发”灵活就业平台，组织用工企业入住平台“发零活”，农民工“抢零活”。目前，注册量5.8万人，认证比83%，提供零活信息8661个，7410人次在线抢单就业，金额达670多万。

协同发力，全环境立德树人护成长。健全学校、家庭、社会、网络等全环境育人机制，推出“宣讲+典型”的育人模式，召开线上安全知识、家庭教育方法培训家长会1200余次，组织开展线上理论宣讲、红色故事讲解等30余期，开展“新时代好少年”“美德少年”推选，引导树立正确价值导向，营造向上向善、见贤思齐的育人氛围。今年以来，获评中国好人候选人1人，日照好人22人，山东好人8人。

创新体制机制——

健全“芝麻花”激励体系

探索激励反馈机制，实现“参与志愿活动+激励反馈+形成良好社会效应”联结，推动志愿服务常态长效和乡村善治。

健全机制，让志愿服务可评可考。制定出台《五莲县志愿服务管理办法》，依托“五莲志愿”小程序建立新时代文明实践志愿服务积分打卡机制，采取程序化运行、信息化管理、多层次激励等措施，让志愿服务有据可查、有分可量。目前，有志愿服务时长记录的志愿者达4万余人，A+志愿者1.8万余人。

强化激励，让诚实守信有里有面。将志愿服务积分与“芝麻花”信用挂钩，联合交通运输、文化旅游、卫生健康、银行等部门，推出“信易行”“信易游”“信易医”“信易贷”等一系列守信激励产品，分别对信用等级A+以上志愿者，在出行、旅游、医疗等方面给予免费、优惠、优先等待遇。其中，会同农商银行推出“志愿贷”，为4637名志愿者授信3.71亿元。

灵活兑换，让信用积分能兑能用。将志愿服务与乡风文明、美丽乡村建设深度融合，把美丽家庭创建、好媳妇好婆婆评选等进行量化赋分，激发群众参与主动性。在村庄设立“积分兑换小铺”，群众可凭积分到小铺内兑换香皂、洗衣液、卫生纸等生活用品。于里镇陈家官庄村“红色信用银行”，为全村132户371口人建立村民个人信用加减分档案，按月进行量化考评，让“小积分”兑出“大文明”。

回首过去，我们汲取养分总结经验。展望未来，我们将统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，厚植为民情怀，吸纳各方力量，开展更多便民、利民、精准、多样的文明实践志愿服务活动，将锦绣五莲打造成文明美好、温暖可爱的家园。

（责任编辑：陈运军）