揭秘没有国籍的人
2023-05-30
现实中,由于政治、战争、法律等多种因素,导致一些人变成无国籍人士,没有法定地位。因为没有国籍,他们几乎无法工作,因此没有收入,生病不能看医生。还有些人因此寸步难行。
现实中,由于政治、战争、法律等多种因素,导致一些人变成无国籍人士,伊莎便是其中之一。由于没有国籍,她几乎寸步难行。
“哪里都不属于”
伊莎出生后一直生活在马来西亚砂拉越州,父亲是马来西亚人,母亲是印尼人。12岁那年,她到了申领身份证的法定年龄。但工作人员告诉她,虽然她在马来西亚出生,但她的父母生下她时并没有领结婚证。马来西亚宪法14条中规定,如果孩子出生时父母没有注册结婚,孩子只能跟随母亲的国籍。尽管伊莎的父母后来补领了结婚证,但早已错过了规定的时间。
12岁是一条分界线,生活中的不便接踵而至。上中学后,由于没有身份证,其他同学能每月领到100马币(折合人民币约150元)的生活补贴,伊莎却没有。
中学毕业时,班里组织学生一起去其他州旅行,伊莎因为没有身份证,最后被拦在机场外面。在马来西亚生活至今,除了砂拉越州,她没有去过其他地方。有时候家人坐飞机外出游玩,伊莎只能留在家里,通过家人发来的旅行照片看一眼外面的世界。
再长大一些后,伊莎发现她不能申请银行卡,不能学驾照。在街上遇到警察查身份证,她不得不在恐惧中不断解释自己的情况。即便在工作后,她也无法拿到公司的补贴和福利,未来也不会有国家的养老金。日子久了,她也意识到自己只能以“哪里都不属于”的身份生活。
到了上大学的年纪,伊莎的姑姑找了很多人帮忙,最终让伊莎拿到了印尼护照,让她能顺利入学。如今,20岁的伊莎是马来西亚一所私立大学的学生,读电子商务专业。而那些没有护照的无国籍者,则没有上大学的机会。
虽然有了护照,但出国对伊莎来说是一个遥远的梦。如果要申请签证,她需要每个月跑到印尼大使馆盖章,再花上一笔钱。家人都觉得麻烦,干脆放弃为她申请签证。
“你要等待”
24岁的南蒂和伊莎的境遇相似,她的母亲是从印尼来的务工者,非婚生下她,然后不知所踪,南蒂也因此成了无国籍人士。
两年前的一个夏天,南蒂意外怀孕。因为没有国籍,她无法和丈夫注册结婚,自己的孩子也将重复这样的命运。但和家人反复商量后,她最终还是选择生下孩子。
南蒂咨询了律师,被告知要解决孩子的国籍问题,就要先申请到自己的国籍。但每次她问政府工作人员:“申请进行到了哪一步?”得到的回复总是:“在进行中,你要等待。”
“你要等待”這几个字,南蒂从15岁一直听到现在。15岁时,她收到了来自政府的第一封信。信中,她的国籍申请被驳回,并要求她重新走一遍流程。
和南蒂一样,申请国籍这条路伊莎已经走了数年。她记不清自己跑了多少趟政府登记部门。她看到有无数份国籍申请资料堆在政府人员的办公桌上,她的申请资料湮没其中,结果遥遥无期。
据《亚洲周刊》2010年报道,马来西亚至少有30万无国籍人士。马来西亚政府每年都会接到2000多份来自无国籍人士的公民申请,通过率却只有0.0015%。
再过一年,伊莎又会面临不同的法律规定,需要更多的证明资料,所有程序又要重新跑一遍,申请将变得更为困难。她在新闻上看到过,有些人到七八十岁才申请到国籍。
被忽略的人
戴嫒锦是生活在马来西亚的第五代华裔,她所在的社会服务中心关注的对象正是这些“被忽略的人”。在她对接的难民中心里,经常遇到无国籍人士。他们几乎无法工作,因此没有收入,生病不能看医生。为了生存,他们最极端的方法就是去偷盗和抢劫。
在社会服务中心,社工会帮无国籍的孩子收集出生证明,再提交给政府,申请户籍。但政府比较谨慎,需要很多证据去证明这些孩子是从小在马来西亚生活的,因为担心他们是拐卖的。
早在1954年,联合国便通过《关于无国籍人地位的公约》,对无国籍人的定义为“不被任何国家依照本国法律认定为国民的人”,并承认了无国籍人法定的国际地位。该公约共有96个缔约国,但马来西亚并不在其中。
无国籍人士因为没有法定地位,往往会感到被社会所遗忘。马来西亚无政府组织成员唐华一直关注海上巴瑶族,他们生活在菲律宾、马来西亚和印度尼西亚之间的海域,历代依海而居,大多没有国籍。这是因为他们的祖父辈在马来西亚独立前并不知道公民权的必要性,后来又因为政治变迁和政策变动得不到国籍,生与死都无人知晓。
现实中,一些人因为一直申请不到国籍想放弃,但伊莎不想。她只想拥有正常人的生活,结束被排斥和被驱逐的命运。
南蒂的生活也在继续。通过社交平台,她认识了很多和自己情况类似的无国籍人士,会相互更新申请进度。只要有时间,她都会给政府登记部门打电话:“我是南蒂,我想查询一下,我的国籍申请有进一步审批吗?”
(澎湃新闻网)