中国52个“千亿县”有多强

全国有1800多个县和县级市，经济总量占全国近四成。其中，有不少县城已加入“千亿俱乐部”。最新数据统计，全国共有52个经济规模超过千亿元的县，分布于全国12个省份。中国宝藏县城有何魅力？如何让每一个县城都成为“宝藏”？

每到像“五一”这样的节假日，人们大多会有出游计划。那么下次，再出游时不妨留意一下这几件小事：在海边游泳的十个人里，可能有四个人穿着产自辽宁兴城的泳衣；入住酒店里的一次性牙刷，基本產自江苏杭集；行李箱里的袜子，可能七成来自浙江诸暨……小小县城里，藏着不少“大生意”。

县城，是中国经济版图上一个特殊的存在，它一头连着城市，一头连着乡村，是城乡融合发展的关键支撑。在经济大循环体系里，县域经济承担着承上启下的重要作用，是中国经济活力与韧性的基石。中国宝藏县城有何魅力？如何让每一个县城都成为“宝藏”？

中国县城有多强

县城对于中国有多重要？

先来看一组数据：全国有1800多个县和县级市，经济总量占全国近四成。其中，有不少县城已加入“千亿俱乐部”。最新数据统计，全国共有52个经济规模超过千亿元的县，分布于全国12个省份，其中占据“C位”的是江苏昆山。

昆山也被称为“中国最强县城”，究竟有多强？

截至2022年，昆山已连续18年蝉联全国百强县榜首，如今GDP总量已突破5000亿元，甚至超过不少省会城市。在昆山，最大的产业集群是工业产值达到千亿级的IT产业。如今的昆山集聚了一批电子信息高端企业，发展成中国乃至全球重要的电子信息生产基地之一。此外，昆山还拥有12个百亿级的产业集群，分别涉及专用设备制造业、汽车制造业、橡胶和塑料制品业等。

昆山之后，江苏江阴连续多年稳居“千亿县”榜单次席，2022年GDP高达4754.18亿元。

紧随其后的是江苏张家港和福建晋江，其中晋江GDP首次突破3000亿元大关。晋江有“中国鞋都”之称，当地拥有众多知名品牌。

江苏常熟、浙江慈溪、江苏宜兴、陕西神木以及湖南长沙县则处于“2000亿元梯队”。其中，神木是西部地区第一个GDP超过2000亿元的县域。

总的来看，52个“千亿县”中，东部地区有42个，分布在江苏、浙江、福建、山东和河北五个省份，大多有强大的制造业集群，产业发展十分突出。中西部地区有10个，分布在湖南、内蒙古、陕西、贵州、江西、安徽、湖北七个省份。

除了“千亿县”，中国还有很多各具特色的县，用特色产业承包了全国人民的生活需求。例如广东徐闻，全国每3个菠萝中就有1个产于此；河北清河，羊绒产业年产值达200多亿元；被誉为“中国箱包之都”的河北白沟，一年生产8亿个箱包；全国每生产3条毛巾，就有一条产自河北高阳……这些点点滴滴都是中国县域经济的缩影。

中国县城如何更强

“千亿县”是我国县域经济发展中的佼佼者，虽然各有特点，但也有共性和经验，值得其他县城借鉴。总结来看，有三个关键点：特色、集群、善治。

第一，找准自身比较优势和特点，因地制宜突出特色。一个县要做全能选手很难，但找准特色和赛道夺取“单项冠军”却大有可为。

在52个“千亿县”当中，部分县拥有“与生俱来”的资源优势，例如煤炭资源丰富的陕西神木、内蒙古准格尔旗，白酒产业驰名中外的贵州仁怀等。要强化资源优势，打出资源特色牌，为县域经济发展铺平道路。

第二，仅抓住特色还不够，还要坚持产业集群的发展思路，打造有特色的产业集群。先进制造业方面，海宁、晋江等不少县已经形成“一县一品”“一县一业”的产业集群。具有交通区位优势的县城应有意识地推动地方性、区域性中心市场形成。

第三，强县还要善治，善治才能富民。“千亿县”在推动产业发展的同时，也在持续推进治理能力建设。例如义乌在打造“共建、共治、共享”社会治理共同体、推进“大综合一体化”行政执法改革等方面创新探索实践；张家港市推动数字化转型，数字化治理理念深入农业、制造业等各个领域，基层服务便捷化水平持续提升。

此外，县城还要打造宜居的生活环境，加强包括教育、医疗等在内的优质服务配套。2023年中央一号文件也提到，要推进县域内义务教育优质均衡发展，推进医疗卫生资源县域统筹。昆山、江阴建有三甲医院、大学，目前已形成江苏特有的“县办大学群”现象。

相信，未来会有越来越多的县城走进“千亿俱乐部”。

（《西宁晚报》2023.4.28）