“菜花坞”里好光景

胡梦瑶

冬日的油菜田里，仁寿县青岗乡盘龙村村民早已忙活起來，栽种、打药、施肥……“油菜的长势决定了油菜花的景致，我们统一油菜的品种和播种时间，让油菜花达到更好的盛放效果，春天就能呈现最美的油菜花海。”盘龙村党总支书记蔡兵展望着开春的好光景。

盘龙村的“菜花坞”景区被誉为“四川十大最美油菜花观赏地”，占地2000余亩。近年来，盘龙村以“菜花坞”农旅资源开发为基础，通过资产租赁、资源盘活、入股分红、旅游服务等方式推进集体经济多点增收，2022年村级集体经济收入达112.5万元。

党建引领 绘发展蓝图

“每年春天，几千亩油菜花一开，来村里的游客络绎不绝。以前由于配套设施不完善，村民只能空守美景过苦日子。”蔡兵坦言，过去游客在村里吃、住、行都不方便，很难留下来。

近年来，盘龙村村“两委”把发展壮大村级集体经济与乡村旅游深度融合，通过打造“青岗·菜花坞”乡村旅游品牌，推进“菜花坞”农旅综合体建设、核心景区风貌改造、交通基础设施提升等，将生态资源转化为经济优势、发展优势、富民优势。

2020年，盘龙村整合美丽乡村项目与中央、省级财政集体经济扶持资金，在“菜花坞”农旅综合体区域，利用闲置土地修建了川西民居风格的餐饮中心“花里居歆”。盘龙村与业主签订出租合同，每年收取租金16万元。餐饮中心于2021年8月正式投入运营，在20多天的赏花期内，每天接待游客3000余人次，每日收入约4万元。餐饮中心还吸纳了7名村民就近务工，一举多得。

围绕“菜花坞”旅游发展需要，村集体还将闲置资产改造为超市、茶馆，每年收取3万元租金，并按25%的股份参与二次分红。此外，村集体通过订单收购土鸡、鸡蛋、清油等农副产品，统一打造“青岗·菜花坞”生态农产品品牌，依托“后备箱经济”促进村级集体经济增收。

“未来，我们打算引入第三方管理建设民宿，第一年按投资额的3%收取租金，此后每年按1%递增，最高收取7%，预计每年可增收三四十万元。”蔡兵谈到村级集体经济规划时满是期待，“下一步，我们还要立足集体经济发展，开发一些体验式旅游项目，让游客玩得好、留得住、还想来。”

开源扩流 抢市场机遇

在发掘“菜花坞”生态、旅游价值的同时，村“两委”积极抢抓各项政策机遇，实现村级集体经济收入多元化、多渠道、可持续。

2022年初，眉山市启动“村级集体经济攻坚计划”，提出到2024年底，要实现全市村级集体经济收入10万元以上的村达50%。同年9月，仁寿县下发《仁寿县农村集体经济组织承接项目实施办法（试行）》，鼓励试点村级集体经济组织承接农业农村基础设施建设及服务项目。

在此背景下，盘龙村集体经济组织率先成立仁寿龙福兴建筑劳务有限公司，承接财政投资的民宿建设、人居环境改造、停车场建设等工程，2022年为集体经济增收45.5万元。

“这两年疫情反复，我们这种在工地干活的，经常在家休息，自从村里成立了劳务公司，我靠手艺在家门口接活挣钱了。”盘龙村三组村民张俊生深有体会，“去年通过村劳务公司挣了四五万元，补贴家用是够了。”

此外，为建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区，仁寿县在全县范围内推行村党组织引领撂荒地整治行动。“我们原本就要整治撂荒地近百亩，后来一想，平整土地的市场需求很大，正是集体经济的创收点。”蔡兵说道，“我们便投入217万元购买了挖掘机、旋耕机等农机设备，不仅节约了成本，还能出租给其他业主，从去年11月至今收了3万余元租金。”

管好用好 办惠民实事

壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。盘龙村坚持“集体经济集体受益”原则，加强资金监管使用，不断提升村党组织自我保障和服务群众能力。

针对中央、省级财政集体经济扶持村，仁寿县探索统一购买代理记账服务，确保扶持资金安全落地、规范运行。依托代理记账服务，盘龙村建立了集体经济财务监管的长效机制。此外，盘龙村还通过完善村民会议制度和流程，严格落实“四议两公开一监督”要求，以集中决策、多方监督，促进集体经济规范发展。

同时，村“两委”坚持用好用实村级集体经济收益，让村级集体经济的发展成果惠及全体村民，实现“大河有水小河满”。2022年，经村党组织研究讨论、村民会议决议，将30万元用于安装村道太阳能路灯，15万元用于道路两旁绿化、美化和公共厕所改造，33.5万元用于集体经济再投入，有力提升了村党组织的凝聚力、号召力。

“我们发展集体经济，就是希望有钱能给老百姓办事。所以村上集体经济有钱以后，我们就特别重视民生服务。”蔡兵坦言。2022年9月，盘龙村召开了一次特别的奖励大会，为考上大学的学生每人发放1000元金榜题名奖励。随后的重阳节，村里给60岁以上的老人每人准备了糕点，由村“两委”干部挨家挨户送上门。今年春节，村里还为五保户、低保户和其他困难家庭送去棉衣棉被、药品口罩等价值4.9万元的慰问物资。（作者单位/中共眉山市委组织部）（责编/冯雅可）