着力增强基层党组织的政治功能和组织功能

李静

习近平总书记在党的二十大报告中提出了健全全面从严治党体系新思路，强调要“增强党组织政治功能和组织功能”。加强新时代基层党组织建设，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，突出政治属性第一属性，彰显“组织起来”强大优势，统筹各种资源、整合各类组织、汇聚各方力量，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

强化政治引领，把加强党的全面领导贯穿始终。习近平总书记强调，要“加强党的政治建设”“坚持和加强党中央集中统一领导”。基层党组织作为政治组织，必须把政治建设摆在首位，牢牢把握基层党组织建设正确政治方向。入脑入心加强理论武装。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，开展“沿着习近平总书记的四川足迹”基层宣讲和“万场微党课进支部”活动，创新“攻心式”教育、“沉浸式”培训、“互动式”体验模式，确保党的二十大精神直达每个基层党组织，让党的创新理论直抵每名基层党员干部内心。有形有效践行“两个维护”。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，将学习党章作为党员干部终身必修课，把“两个维护”作为政治素质考察的首要任务，完善贯彻习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署闭环落实机制，推动习近平总书记来川来宜视察重要指示精神落地落实，做到“总书记有号令、党中央有部署、宜宾见行动”。从严从实开展政治生活。用好党内政治生活“大熔炉”，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，创新“政治生日”“党性体检”等载体，以积极健康的思想斗争、常态长效的自我革命，引领党员干部锤炼党性、积累政治经验、涵养斗争精神。

强化组织引领，把坚持以人民为中心贯穿始终。习近平总书记指出，“中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心”。新征程上，基层党组织要始终坚持党的根本宗旨不动摇，始终成为群众最可靠、最坚强的主心骨。构建重心下移的组织体系。坚持以组织架构覆盖群众，纵向上，加强以村（社区）党组织为领导的各类组织建设，将党组织向村（居）民小组、院落楼栋、网格等延伸；横向上，做实区域化党建联建，推动道路货运、网约出行、快递外卖等新兴领域“两个覆盖”动态清零，充分激活党的肌体“神经末梢”。建强服务群众的战斗堡垒。坚持以优质服务凝聚群众，健全“践初心、守民心、聚人心”联系服务群众机制，推进村（社区）党群服务中心和网格党群服务站等“一中心多站点”建设，实行“群众点单、组织派单、党员接单、社会评单”一站式服务，建立村（社区）逆向考评机制，构建“大门常开、活动常办、服务常抓、群众常来”的15分钟党群服务圈，擦亮群众的“幸福底色”。锻造敢战能胜的先锋队伍。坚持以党员示范引领群众，完善党员分类管理制度，创新流动党员闭环管理模式，开展“戎州先锋”党员志愿服务行动，健全机关党组织和党员“双报到”、党员承诺践诺等制度，引导党员干部在疫情防控、乡村振兴等重大任务中冲锋在前、率先垂范，汇聚党群一心、干群齐心的强大组织力量。

强化发展引领，把服务保障中心大局贯穿始终。习近平总书记强调，要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。基层党组织要找准工作的切入点和着力点，在服务保障现代化建设中彰显新担当新作为。强化党建引领乡村振兴。大力实施美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程，全面推广新时代“春风经验”，深化“标兵书记”选育工程，认真落实乡村人才振兴“九条措施”，因地制宜发展村级集体经济，深入开展“乡风文明培育”行动，集中打造一批高规格、高质量的示范村，以点带面推动乡村全面振兴。强化党建引领基层治理。坚持把基层组织体系和治理体系有机融合，在体制机制上，深入推进乡镇（街道）赋权扩能、村（社区）減负增效，建立区域内各类组织互联互动机制，提升基层治理快速响应效能；在方法路径上，突出发挥群众治理主体作用，探索“网格+网络”治理模式，深入推进党建引领乡村治理县域试点和城市社区“微网实格”建设，把治理对象变为治理力量。强化党建引领经济发展。围绕数字经济新蓝海、绿色新能源“一蓝一绿”产业发展，统筹组建产业工作专班，系统提升干部专业化思维，激励干部全力以赴拼经济、搞建设；实施产业党建“红色引擎”工程、企业党建“红色项目”工程、两新党建“红动先锋”工程、把党建工作融入产业发展全链条、企业生产全过程、经济发展全领域，以高质量党建引领高质量发展。（作者系中共宜宾市委常委、组织部部长）（责编/刘艳梅）