创新招商引资机制 激活高质量发展动能

万容

招商引资是发展区域经济的“不二法则”。荣昌区将深入贯彻落实全市两会精神，特别是市委、市政府對荣昌提出的“发挥两个作用”和“四个求突破、开新局”的要求，秉承“精准、舍得、执着”的招商理念，大力实施“招商引资突破”专项行动，以等不起、坐不住的紧迫感和责任感，只争朝夕抓招商，千方百计引项目，切实当好重庆新型工业化和新型城镇化的主力军，全力打造成渝地区双城经济圈桥头堡城市。

锚定招商方向，紧盯关键精准招商。聚焦产业链关键环节，瞄准价值链高端，深耕产业细分领域，绘制产业图谱，锁定目标企业，精准“敲门”招商。一是紧盯主导产业精准招商。深度聚焦“1+3+1”主导产业，积极承接东部产业转移和产业布局，大力引进延链补链强链扩链项目。瞄准世界500强企业、中国民企100强、中央企业、上市公司，集中攻坚一批带动效应强的“链主”“群主”重大项目，着力提高主导产业能级。二是紧盯新兴赛道精准招商。围绕全市智能网联新能源汽车、电子信息制造业两大万亿级产业集群，聚焦新能源、新材料等新赛道，加快引育关键配套产业，全力打造电子信息制造产业园、新能源汽车关键零部件产业园，积极培育新的增长点。三是紧盯科技研发精准招商。坚持“亩均论英雄”，支持企业、高校、科研院所共同组建创新联合体，大力发展产业研究院经济，建好荣昌高新技术产业研究院。着力引进一批高技术企业、科技型企业、“专精特新”高成长性优质项目，不断提升战略性新兴产业招商比重。

创新招商方式，丰富路径全面招商。创新招商体制机制，充分调动各方资源和力量，开展全方位、广渠道、多形式的招商引资行动。一是突出专业招商。坚持党政主要领导“总牵头”，四大班子“齐上阵”，采取专门办公室、专职人员、专业平台“三专”方式，全力招大引强。定期举办招商干部专题培训班，开展招商技能大比武活动，着力打造一支专业化招商精兵队伍。二是做好以商招商。坚持以商会友、以商找信息，梳理现有存量企业上下游供应链，找准关联目标企业。引导外部企业、社会资本参股并购存量企业，支持存量优质企业“二次创业”，扩大产能，转型升级。三是强化联动招商。加强成渝地区双城经济圈产业协同，充分利用内荣“农高区”、川南渝西融合发展试验区等川渝合作平台，深化鲁渝产业协作，健全协同招商机制。积极开展“出海”招商，走进东盟、“一带一路”沿线国家和地区宣传介绍荣昌。

提升招商质效，优化环境服务招商。优化营商环境是招商引资的根本，大力开展“民营经济发展壮大”专项行动，持续叫响做亮“123456”营商环境品牌，努力成为企业家的“最佳政府合伙人”。一是推动企业落地生根。着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，坚决做到权利平等、机会平等、规则平等，深入推进市场化改革，消除各类隐性壁垒。坚持依法行政，依法保护企业合法权益、依法兑现承诺企业事项。主动对标国际先进水平，加强与相关国际通行规则的对接，推动规则、规制、管理、标准的制度型开放，更好对接RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）给予荣昌的新机遇。二是推动企业茁壮成长。着力优化企业服务，扎实开展“我为企业解难题、办实事”专项活动，持续深化营商环境观察员、“双评双促”“企业吹哨、部门报到”等制度，建立每周办结一批、每月调度一批、每季度小结评估的工作机制，高效解决企业发展的困难和问题。严格落实国家减税降费支持政策，着力降低生产要素成本、制度性交易成本，切实为企业发展减轻负担。三是推动企业开花结果。着力提升企业的含金量，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快培育一批专精特新“小巨人”企业，大力促进“个转企”“微升小”“小升规”，推动形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”发展格局。着力提升企业的含新量，支持企业加大科技创新力度，促进科技成果转移转化，推动产品从“荣昌制造”到“荣昌智造”再到“荣昌创造”的跃升。

（作者系重庆市人大代表，荣昌区委副书记、区长）