江苏：守好农村道路交通安全“生命线”

破解农村交通安全问题，必须大力开展农村地区交通安全警示提示教育，让群众能知险、会避险。江苏交警持续推进交通安全宣传进农村，开展农村交通安全广播宣传“百千万”行动、“美丽乡村行·交通普法进千村”活动等，将重点对准“一老一小”，交警进村普及交通法规，“大喇叭”循环播放交通安全常识和道路交通安全法律法规，交通安全宣传栏展示交通事故案例，交通宣传海报随处可见，在潜移默化中提升农村交通参与者的尊法守法意识。

淮安市淮安区为辖区农村铺就平安路

2022年以来，淮安市公安局淮安分局立足本地实际，突出源头治理，紧盯“人车路”三类要素，精准开展隐患治理，抓实重点违法查处，强化交通安全宣传，探索出了一条新形势下农村道路交通安全管理新路子，全区亡人交通事故起数、死亡人数同比分别下降25.6%、26.08%。

全力整治风险隐患

“这个路口减速带有缺损，马上安排修整。”2022年10月21日，在328省道淮安区车桥镇境内，淮安市公安局淮安分局交警大队工作专班对辖区乡村道路与国道省道平交路口进行“体检”，共查出安全隐患13个，全部责令当场整改到位。

针对农村道路交通安全隐患点多面广的实际，淮安区落实“政府主导、区域一体、部门联动、综合整治”工作机制，成立由公安、交通运输、应急管理、住建、城管、市场监管、商务、水利、教育等部门组成的道路交通安全委员会。他们严格落实“统一规划、统一标准、统一验收、统一移交”的长效管理模式，紧紧围绕人、车、路等交通参与要素，按照“一点一策”要求，有针对性地开展安全隐患排查整治，最大限度地预防道路交通事故发生。全区先后3次召开隐患路段整改协调会，6次组织工作组进行督导，9次下发整改情况通报，督促相关部门立即整改。先后完成了33处事故多发点段、54处公路安全隐患整治，解决了217处道路交通安全设施缺失问题，推进28处农村平交路口整改工作，重点驾驶人审验率达99.84%、换证率达99.96%，重点车辆检验率、报废率均达100%，农村道路隐患治理率达99%以上。

精准查处交通违法

淮安分局以大数据作为推动农村交通治理的“新引擎”，实现重点违法全方位查处。他们全面整合智能信息化平台，搭建农村地区典型交通违法分析模型，打通企业、交通运输、交警三方数据壁垒，实现人车数据的自动比对、全面分析、实时预警，为精准查处易肇事肇祸交通违法提供数据支撑，显著提升勤务部署合理率和执法工作效能。

淮安分局打造“联勤协作、综合管理”新机制，交警大队联动2到3个相邻农村派出所开展区域性交通整治，各相邻农村派出所开展交通联勤，形成“横向到边、纵向到底”的协作联动格局和无缝农村交通管理模式，编织起严密的交通安全管理网。

2022年以来，淮安分局查处农村地区酒驾醉驾980起、“三超一疲劳”3210起、非机动车各类违法8.9万余起，农村交通事故警情同比下降7.6%。

共同构筑宣传矩阵

“你好，骑电动车一定要戴头盔，不戴头盔出事，后果很严重。”淮安区山阳街道椿树村驻村辅警举起引导牌，将正准备出村的一辆电动车叫停在路边，经过劝导、宣传，骑车男子连忙取出头盔戴好。

为增强交通安全宣传的针对性和覆盖面，淮安分局充分整合驻村辅警、网格员、保安员等力量，组建农村交通安全宣传小队，小队发挥人熟地熟优势，利用农村乡镇赶集日、农闲时，重点针对“一老一小”和进城务工人员，采用群众喜闻乐见的、易于接受的方式，面对面开展宣传、教育、劝导。

他们加强与区融媒体中心合作，构建交通安全宣传矩阵，常态化宣传交通安全宣传内容；在乡村举办交通事故图片展，播放交通事故警示片，用身边的案例教育身边人；在事故多发路口随机开辟交通安全小课堂，用交通安全小宣讲、小示范传播通过路口和事故多发路段安全知识，提高群众知危险会避险能力，打通农村交通安全宣传的“最后一公里”。

宜兴深入开展农村道路交通安全整治行动

2022年10月，宜兴市启动农村道路交通安全專项整治行动，瞄准打造农村道路安全整治的“宜兴样板”目标，紧盯“路、人、车”交通要素，采取盯重点、盯亮点、盯热点、盯焦点以及看氛围、看进度、看效果“四盯三看”工作法，全面推动隐患排查，集中整治突出问题，坚持“源头+路面+宣传”同步发力，全力促进宜兴农村道路交通安全水平大幅提升。在短短一个多月内，完成整改各类道路隐患2352处，整改率达98%；共查处“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为10.6万余起，形成“畅安舒美”的农村交通环境。

整治道路隐患

在宜兴市官林镇戈潘线与老宜金线的平交路口，路过的市民惊喜地发现，左转车道设置到位了，隔离栏也已安装，崭新的港湾式公交站台格外亮眼。附近村民说，非机动车道拓宽后，骑电动自行车出行更安全，港湾式公交站让乘客上下车多了一分安心。

宜兴市公安局交警大队道路秩序中队中队长介绍说，潘西线、戈潘线、兴杨公路3条公路被列为第一批农村示范建设道路，已完成重点交叉口改造9个，拓宽非机动车道6.4公里，顺接较陡村道口45处，封闭多余村道口37处，港湾式公交站台改造49个。

自开展农村道路交通安全专项整治行动以来，宜兴交警对重点路口路段、事故多发路段开展“拉网式”梳理排查，将排查出的安全隐患列入治理任务清单，加大整改力度。按照“一路一策、一点一策”的原则，做到整改措施、部门、责任、资金、时限“五明确、五落实”。已完成整改2352处，整改率达98%，为保障农村道路交通安全夯实了基础。

强化劝导宣传

“今后骑电动车可要戴好头盔了。看看，这可是我们身边发生的事故。”在230省道边周铁镇交通安全劝导站宣教室，民警对涉及交通违法的村民进行劝导宣教。

为持续推进农村道路交通安全专项整治行动，宜兴交警在重要路段、路口，设立21个农村交通安全劝导站，由属地派出所与交警中队联勤联动，配有1名交警、1名社区民警、4名铁骑队员和2名劝导员。依托智慧化警务平台，交警铁骑开展上路巡逻，对路面交通安全隐患及时排查治理，对交通违法行为及时查处劝导。社区民警定期进村入户开展交通安全宣传教育。与此同时，宜兴交警全面启动“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动，紧盯农村“一老一小”、摩托车和电动车骑乘人等重点群体，在村民广场、老年群众家中播放典型事故案例警示片，邀请事故当事人现身说法。“花式”宣传让文明出行理念入脑更入心。

严查突出违法

针对宜兴农村道路里程长、情况复杂，缺乏具体建、管、养、治标准的实际情况，宜兴交警大队邀请公安部交通管理科学研究所专业团队，结合宜兴实际，对交通标志、标线、信号灯、停车等9大设施进行“宜兴标准化”规范，建立绿化管护修剪、路灯建设、路口搭接、平面交叉口提升、公交停靠站设置等15项建设标准。同时，联合城管、交通运输、司法等部门制定农村道路交通“执法一本通”，明确常见违法行为查处执法标准，提高执法效率。

宜兴交警还会同交通运输、城管等部门开展联合执法，坚持“点、线、面”结合，“防、控、打”并举，“白加黑”整治常态化等手段，对影响农村道路交通安全的非标三、四轮电动（燃油）车进行专项整治。行动累计检查电动车经营单位442家次，立案办理销售伪劣产品案件15起，查扣非标电动三、四轮车3559辆，坚决防止“非标”电动车带“病”上路。

无锡推进农村交通安全宣传教育全覆盖

2022年以来，无锡市公安局交警支队紧密结合农村道路交通安全形势，全面开展农村交通安全大宣传、大警示、大教育集中行动，各交警大队组织警力深入田间地头，通过拉家常这种接地气的方式，面对面向村民讲解交通安全知识，通过一系列形式新颖、内容丰富的活动，让交通安全知识“接地气、听得懂、记得住”，精耕细作推进农村交通安全宣传教育全覆盖。

让熟悉的声音走进村民心里

为了让农村交通安全宣传工作开展得更有特色，宜兴市公安局交警大队以“美丽乡村行”为主题，借助农村“大喇叭”广泛开展宣传活动。

针对农村地区地域宽广、人员分散等特点，宜兴交警大队发挥农村“大喇叭”宣传成本低、覆盖范围广、收听率高的优势，分布在各村的209个“大喇叭”每天统一集中播放。民警用村民最熟悉的方言结合俗语、顺口溜等形式，以交通事故典型案例为切入点，讲解交通违法行为的危害，警示教育大家时刻重视交通安全。

“亲切的宣讲、反复的播放，让农村群众听得懂、能学会交通安全知识，收到了良好的宣传效果，形成了‘交规村村讲、提示时时在’的交通安全宣传氛围。”宜兴交警大队有关负责人表示。

用沉浸式的话语联动普法

为增强农村群众的交通安全意识、充分发挥农村“两站两员”的作用，无锡交警支队开展有针对性的交通违法教育劝导行动，为农村道路交通管理工作提质赋能。

“我们依托交通安全劝导站，将农村群众请进站内接受安全教育，用教育与处罚相结合的方式，增强群众的文明出行意识。”惠山交警大队民警说，他们组建了交通安全劝导小组，通过宣传教育、劝导查纠等方式，将安全隐患消除在萌芽中。无锡市已建成65个交通安全劝导站，配置了1800余名交通安全劝导员，严防隐患车辆和问题驾驶人出村上路。

在洛社镇天授村，固定式标语提示牌、交通安全宣传展板随处可见。惠山交警大队在32个乡镇建成420个“一栏一标语”宣传阵地，通过人性化的提示、通俗易懂的“沉浸式”话语，时刻提醒村民遵守交通安全法律法规，形成“天天见宣传、时时受教育”的全覆盖宣传模式。

扬州把交通安全知识送进农村群众心坎

扬州市公安局交警支队“红黄绿”交通安全宣讲团深入高邮市三垛镇兴联村，开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲第10场活动。现场观看的村民纷纷表示，宣讲活动很有教育意义，大家受益匪浅。

为增强广大群众的交通安全意识，扬州交警支队专门组建了“红黄绿”交通安全宣讲团，先后深入10个乡镇开展交通安全巡回宣讲活动10场次，现场观众2600余人次。活动通过网络进行直播，累计受教育人数5万余人次，把交通安全讲到了群众心坎上，切实提升农村群众的交通法治观念、交通安全意识和文明交通素质，让文明交通理念在美丽乡村掷地有声、深入人心。

宣传活动有序有力有效

一辆可以播放视频的交通安全宣传“大篷车”、一批主题鲜明的交通安全宣传横幅和展板，让宣讲活动现场有了满满的“氛围感”；一套“一老一小”交通安全宣传资料和印着“农村交通安全顺口溜”的手提袋、扇子等交通安全文化产品……这份为现场观众订制的“交通安全大礼包”细致贴心，让交通安全知识触手可及。

用心筹备活动“硬件”的同时，“红黄绿”交通安全宣讲团自身这个“软件”也相当给力——6名成员均来自扬州交警支队宣传教育科，他们多才多艺、活力四射，尤其在主持演讲、文艺表演、摄影摄像等方面才能突出。

多样化宣讲有声有色

为提高宣传的针对性，宣讲团成员研判分析扬州市农村地区交通事故和交通违法情况，选择交通事故多、违法多，特别是近年来发生过致人死亡交通事故的乡镇，深入走访座谈，实地了解农村群众的心声和需求。在每场宣讲活动开始前，宣讲团成员按照“一场一方案”的原则，主动对接当地乡镇和村负责人，就活动场地、流程安排、觀众组织、安全保障等具体事宜进行踩点，并一一落实到位。

考虑到宣讲内容、受众特点和教育效果等因素，每场宣讲活动时长基本控制在一小时左右，采取农村群众喜闻乐见、易于接受的方式，将播放交通事故警示教育片、交通安全法律法规解读、农村道路出行提醒、交通安全知识有奖问答、文艺节目表演等多个环节进行穿插安排，使宣讲活动有声有色、精致精彩。

交通安全知识入脑入心

“刚才大家在视频中看到的这起交通事故，就发生在我们村旁边的233国道上，当事人骑着电动三轮车经过路口时，没有注意到正在拐弯的大货车存在内轮差，结果命丧车轮下。所以我们在这里提醒村民朋友们，过路口时一定要远离大货车。下面我给大家讲讲大货车的内轮差以及如何避免……”

宣讲活动中，主持人结合交通安全宣传“大篷车”现场播放的警示教育片和交通安全主题海报，采用“案例警示+要点提醒”的模式，引导现场观众对片中内容“回头看”，同时进行“划重点”，针对农村地区易肇事肇祸交通违法行为进行安全提醒，让交通安全知识真正入脑入心。

“年满多少周岁才可以骑电动自行车上路？”“骑乘电动自行车出门，头上要戴什么？”“乘坐汽车时，坐在后排要不要系安全带”……宣讲活动中还设置了有奖问答环节，现场观众纷纷举手抢答，气氛热烈。

“我们出的题目紧贴农村‘一老一小’的认知特点，回答正确可以获得安全头盔、围巾等奖品，让大家在轻松愉快的氛围中增长交通安全知识、提升交通安全意识。”民警介绍，宣讲活动同步进行网络直播，民警在线与网友交流互动，分享宣讲内容，耐心答疑解惑，提高了宣传的覆盖面和传播力。

南通通州精准宣传入脑入心

南通市通州区公安局交警大队将“交通安全大篷车”开进了田间地头。

“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动开展以来，通州交警大队在农村地区实施责任包干制度，提升交通安全宣传的精度、广度、深度。同时，突出重点，加强对农村“一老一小”群体的安全出行知识宣教，提高他们的交通安全意识和自我保护能力。

在通州区川姜镇，一面面生动形象的交通安全宣传墙引得来往群众纷纷驻足观看。通州交警大队主动对接当地党委、政府，将交通安全文化纳入乡村文化建设中，将事故多发路段路口附近村民住所外墙作为载体，以“防范大货车盲区”“一盔一带”等为主题，制作宣传海报并粉刷上墙，让安全文明出行提示随处可见。

通州交警大队以当地群众喜闻乐见的快板、方言相声等为载体，通过农村公交“班线宣讲”、农闲饭后“板凳课堂”、“交通安全大篷车”巡回课堂、农村“大喇叭”等方式，向老年人开展交通安全宣传。同时，大队高度重视学生上学放学路的安全，持续推进“交通安全宣传育苗行动”，培养学生交通安全宣传员，并通过线上课堂等方式，激发学生们主动学习交通安全知识的热情，提升学生和家长“知危险、会避险”的能力。