同级财政审计对财政收入监管的促进作用分析

张九梅

随着我国经济的快速发展，社会发展速度越来越快，国家前进的步伐越来越大，国家财政部门对于资金的收入和支出有着重要的支配性作用，财政部门应当注重资金的运用情况以及应用模式，只有提升这些方面工作开展的科学性，对财政部门的所有工作进行相关的监督管理，才可以促进财政部门工作能力的提升，保证国民经济的快速发展。

同级财政审计工作对财政收入监管的促进作用

随着我国经济的快速发展和市场经济体制的建设，对于国家财政部门的要求越来越高。财政工作本身是一項严谨性非常高的工作，财政工作关系我国社会的走向和国家的发展速度，为了保证财政收入符合流程，同级财政审计是一种非常重要的监管方式，将会直接在国内财政收入方面产生最为全面的监督管理效用。从国家角度上来讲，同级财政审计工作可以有效地帮助财政收入工作符合标准，使得国家的预算监督管理体制能够真正促进财政收入工作的提升，控制政府宏观调控的效率。同一个级别的财政审计工作开展，常常会促进财政收入监督工作进度，该点应当予以全面认识。

一、对于国家宏观操作以及地方经济发展极为有利

财政政策是国家宏观调控的重要手段与方式，可以分配国家资源，同时对国家资源进行调整，这对于社会和国家的发展来说比较重要，而财政政策长时间以来，都是由国家政府统一调配的，所以在这个过程中，财政部门具有垄断性的功能，因此，大部分人质疑财政部门在进行资源分配的过程中，是否能够按照公平统一的标准进行，因此财政支出不仅可以促进国民经济的稳定发展，同时对于社会的稳定来说也具有重要的意义。我国财政收入高增长趋势越来越明显，而且我国一直以来保持着刺激性增长的原则，在财政部门进行工作的过程中，加强财政收入的监管需要同级财政审计进行管理，而同级财政审计工作对国家的经济发展有着重要性的导向作用。因此，加强同级财政审计工作，不仅利于同级财政审计工作，对财政收入进行监管，更有利于保证社会的稳定和国民经济的持续性增长。由于财政政策具有分配和调节功能，可以对财政资源进行分配再利用，而这样的职能很有可能会影响国家政策的导向，因此，应当根据国家相关政策要点，做好同一级别的审计工作，保证有关财政部门的规定以及制度，同标准要求相一致，并且整个过程当中不能忽视财政调控的作用，避免出现财政资金损失的现象，同时也需要对财政部门的工作人员进行监督与监管，确保财政部门工作人员为政清廉，不接受任何人的贿赂，工作中不出现任何低级性错误。借助同级别的财政审计工作，必定能够对财政部门的收入产生全方位的监管，假如发生了相应问题，应当第一时间对这些问题予以分析，并且运用措施展开处理，将内容反映给有关部门，并结合当地的法律法规以及相关情况提出惩罚措施，也可以增加财政收入来源。

二、确保国家财政工作真实性以及合法性目标得到实现

整个财政审计工作目标应当集中在财政工作开展安全以及稳定性层面，因为该项工作开展内容明显较为复杂，且涉及许多财政部门的活动，所以一定要确保财政部门所有规定和制度的合法性和合理性，这样才可以保证经济的持续性发展。通过同级财政审计工作可以严格对财政部门所有的工作内容进行分析和监督，确保财政部门所有的工作及决策在相关要求与标准下进行，下级政府机关和企事业单位需要严格遵守国家政策及标准，严格配合国家的一切行动，是每一个部门需要做到的基本任务。确保我国各个方面的政策内容，都能够更为全面地得到落实，确保任何一项政策命令，都能够科学稳定地传递到基层部门，尤其是需要紧紧围绕着公共财政体系这一目标，同级财政审计工作需要全面围绕财政部门收入进行监管和监督，确保财政收入部门不会出现任何违反法律法规或要求的现象，维护国家的财政收入。

三、有利于杜绝财政收入中的腐败环节

一旦涉及财政或者是财务，在日常工作和生活中很容易出现腐败现象，由于部分工作人员的工作能力或工作意识比较弱，所以在工作过程中极其容易出现许多细小的问题，而这些问题也会延展成一些腐败问题，对于国家财政部门来说，如果政府机关的工作人员出现了腐败问题，很容易引起整个社会的动荡乃至影响国家的发展。因此，通过同级财政审计工作，可以不断对财政收入进行监管和控制，一定要确保财政收入和支出的工作符合法律规定，如果发现国家政府人员出现了腐败现象，或者是一些不合法手段，应当按照法律法规及时制止，并利用针对性措施对其进行惩罚。通过同级财政审计工作中的内容，可以发现加大审计监督力度可以保证财政收入和支出稳定，站在技术要求方面，必须同国家机关的反腐败建设工作立场一致，构建科学有效的监督约束体系，利用反腐败约束机制，对财政部门的支出和收入进行全方位的监控。

对财税部门有着制约作用

审计工作的有序开展，一定要进行监督和检查工作，对同级审计部门进行监督和制约，如果发现财政税务部门出现了不符合法律规定或相关要求的工作行为，可以对其进行深入检查和调查，并不断挖掘财政税务部门是否出现过不符合法律规定的行为。税务部门应当配合审计工作的要求，积极地结合在一起，展开全面监督。通过同级财政审计工作，可以感受到财政税务部门彼此之间产生了牵制关系，而这种牵制关系可以有效地为双方的工作发展提供有利的条件。近些年，整个工作开展的流程都需要各个部门积极配合，做好各个环节的操作工作，并积极提供同级财政审计部门所需要的文件和数据，相互检查，在监督和审计的过程中，如果发现问题，财政税务部门也会及时改进，提高监管效率。尤其是借助财政审计，能够使得税务部门行为得到规范，同时对税收中可能存在的违规操作展开惩治，确保财政部门监督税收工作更好开展，支持部门更为有效地展开后续内容。因此，同级审计在各个环节中都能够发挥明显的作用，能够杜绝出现一些不规范的行为，提升财政工作质量，确保经济发展始终稳定。

同级财政审计对财政收入监管的相关措施

同级财政审计能够发挥多方面的作用，尤其是对于财政收入监管而言更是意义重大。所以，需要将这些内容加以落实，保证发挥应有的效果。

一、做好财政收入资金监管的衔接工作

对于财政收入监管工作来说，同级财政审计工作具有监督管理的职能，当然也要做好衔接工作。首先，应当保证财政收取资金的纵向衔接水平，专业人士在操作中，要确保上下级部门联系较深，使得资金额度环节的衔接水平得到提升，做好该环节工作，能够使得同级审计机关间更为充分地协调上下级关系，将上级财政部门发放的资金，投入到下级部门的总额当中，同时将这些资金数据予以明细，再由下级审计机关对发放的资金额度展开全方位监管，深入调查之后才可以将资金全部上缴给上级审计机关，在这一过程当中，上下级审计机关应当积极配合，努力协调彼此之间的关系，并在核查当中逐渐发现问题进行反馈。其次，关于财政资金横向的衔接收入工作，必定与本级财政单位资金输送有着关键联系，这项工作需要由财政部门和审计部门共同合作完成，两个部门之间的关系是非常密切的，而且等级也是同等的，但是部门的工作内容不同，也被称作横向衔接。有关审计工作部门应当科学整理预算数据内容，同时将整理内容记录到系统当中，提供给相关的部门进行核算，预算部门对所需要的预算资金进行监管，并上报给上级部门，只有这样才可以真正地形成牵制关系。

二、处理好同级财政审计工作中的不同环节

第一，需要抓好组织准备环节。组织准备工作是同级财政审计部门在开展工作时需要特别完成的，工作人员需要积极开展筹备，并事先准备好所要工作的数据和信息，全面发挥审计人员的工作优势，应当对财政管理的状态展开调查研究，把握同级与下级之间的关系，保证两者之间的管理机制以及财务管理情况始终较为良好。第二，应当做好审计前期的培训工作。该工作目的在于增强从业人员的工作能力以及素养。当下，审计工作的模式以及手段都处于持续更新变化的状态，而监管工作的力度也越来越大，针对不断变化的工作内容，相关部门应当加强对审计人员的培训工作，特别是对审计运用的计算机软件需要予以掌握，工作人员应当把握好相应操作方法，依照专业法律法规来展开学习，确保工作人员能够切实掌握好科学化的工作技能与手段。第三，特别关注审计环节，延伸审计环节的工作内容，需要向同级财政审计部门进行报备，一定要对财政收入资金的征收或其他情况进行审计，同时确保实际工作中不会发生相应问题。有关同级审计工作，需要根据具体情况延展到企事业中，但是一定要注重增强监管能力，此点极为重要。

三、树立同级财政审计的相关意识

这里的意识指的是宏观监督意识和全程监督意识，宏观监督意识需要相关工作人员将眼光放得更长远，开阔自己的视野，要对同级财政部门的收入和支出情况进行监管，充分发挥政府的职能优势，持续拓宽职能运用范围。在工作开展过程中，人员需要对每个环节的内容展开监督，树立起全方位的监督意识，并且将监督的范围以及视野加以扩宽，增强监督能力，不单单只是对财政收支展开预算管理，而且还要从源头上进行管理，确保财政收入源头的合法性和合规性。除此之外，审计工作也分为重点工作和非重点工作，工作人员一定要在工作过程中划分工作重点，抓住重点内容，尤其是突出重点单位和重点部门。

四、落实审计工作

审计部门要想实现工作水平的提升，就应当在国家政策指引下，做好反腐败工作的审计工作，由于审计工作对于财政监管力度极大，假如在操作中发生了腐败行为，一方面，为了能够使国家整体利益得到保障，需要特别注意财政收入监管的问题和缺点；另一方面，需要搞好各个部门的反腐工作，如果每个部门都可以真正地在工作过程中约束自身，那么就可以确保财政同级审计工作对财政收入监管的力度越来越大。财政税务管理部门在财政资金的收入管理工作中能够产生决定性作用，因此出现腐败问题的概率相对较大，造成的资金流失问题极其明显，所以为了减少这种情况的发生，通过财政同级审计工作，可以对财政收入进行有效的监管和控制，避免各个部门之间工作人员形成利益链，有利于杜绝腐败行为的发生，为工作人员提供廉洁清正自律的工作环境。

综上所述，该项工作对于财政内容极为关键，伴随着财政体系的改善，同级财政审计的运用，得到了诸多人士的重视。专业部门需要持续不断地强化同级财政审计的效用發挥，并且还需要将审计工作归纳到收入工作管理环节，确保财政收入的来源合乎法律规定，同时还需要确保工作人员工作能力跟得上时代发展的变化，确保同级财政审计工作可以促进社会的发展，减少财政收入工作漏洞和问题的发生，保证我国财政收入来源。（作者单位：范县审计局）