浉河区茶叶全产业链发展及成效

王忠亮 孔倩 袁珍

浉河区隶属于河南信阳市，地处河南省南部，位居淮河干流上游段，中国大别山北麓，是国内十大名茶之——信阳毛尖的原产地和核心产区，新派红茶信阳红的主要原发地，也是国内青茶最重要的基地。近年，浉河区充分发挥区位资源优势，将茶作为帮助农民脱贫致富、促进农村繁荣发展的农村特色产品，借助茶叶特色资源，通过“贯通产加销、融合农文旅”，形成农业全生态圈，树立农业全生态品牌，有效促进农业生产高效经营，使广大农户获得更大利益。2021年11月，浉河区茶叶全产业链入选全国农业全产业链典型县建设。

一、发展基础

（一）区域发展情况

1.区域交通便利。京广、宁西铁路和107、312国道在浉河区内交会，构成了“双十”字形城市交通网络，京珠高速、沪陕高速穿境而过，浉河区具有“中部之中”、河南南大门的特殊区位，是最具地区性核心都市发展的区域和最具建设潜质的中小城市。

2.生态资源富足。浉河区西环南湾湖，南枕大别山地区，属由亚热带向暖温带转变的大陆性季风气候，气候环境较为温暖，四季气候变化分明。全区的林木覆盖率达到65%，高于国家平均水平。土壤岩石中因含有一些富含钾离子、钙离子、铁离子的含水氧化物，呈酸性反应。表土层腐植质积累量比较丰富且表面有机腐植质含量也较高，在受当地气候较好的地暖水热条件及良好的环境影响下，林木生长发育状况比较优越，特别适宜种茶。

3.文化底蕴深厚。浉河区茶树栽培源远流长，有着几百年的产茶历史，浉河港镇的茶叶品种被国家列为贡品。

4.所获荣誉众多。浉河区曾连续荣获“全省十大特点产茶县”“国家优质茶叶之乡”“茶树技术模范县（区）”“信阳毛尖中国特色农产品优势区”“国家十大生态产茶县区”“茶树技术模范县”“全省茶叶产业模范县”“国家十大最美茶乡”“国家茶业发展百佳县”“国家茶叶企业名牌影响力全国十强县”等荣誉称号。

（二）茶产业发展情况

1.主导地位突出。目前，浉河区茶产业全产业链总产值占全区农业总产值的80%以上，已经成为全区农业产业发展的主导产业，单产和品质在全国茶区领先。境内有名的“五云两潭一寨”是优质信阳毛尖和信阳红的主要原材料生产基地，全区茶园面积、产量和产值均居全省第一位，位居全国毛尖类绿茶生产第一位。

2.产业链条健全。截至2020年，全行业总产值约为86亿元，其中，浉河区茶叶产值达76亿元，并已全面建立集规范化生产原料基地、集约化加工生产链条、网络化服务体系、品牌化连锁销售渠道为一体的良性经济发展格局。

3.市场需求庞大。中国茶叶国内外市场潜力巨大，出口量达到36.66万t。浉河区针对这一趋势，发展“独一份、特别特、好中优”的优质茶叶，通过茶饮品鉴、直播带货、实体经济等方式，开拓茶叶市场。茶产品已驰名于中国各大城市，并销往日本、韩国、欧美等全球十几个国家。

4.新兴业态拓展。浉河区牢牢把握全省发展重大计划，并推动以区域中心的现代保税仓储、物流业的集聚区发展和核心节点城市建设的重点发展，努力建设全省具有重大竞争力的电子商务物流组织核心，并着力引导培育跨境电子商务物流配送、农产品品牌竞争力冷链配送、茶旅文化产业。全区已累计孵化电子商务及物流公司677家，进驻国家级及产业带企业网站488个，覆盖全国大中城市204家，全国省市级电子商务及产业带网站在全国排第41名。

5.茶叶产品优质。浉河区优化茶叶种苗繁育体系，发展以信阳毛尖和优质信阳红为主的优质茶叶。目前，全区良种覆盖率达83%，为高品质、高效益茶叶生产提供了保障。

6.带动效益显著。浉河区4万hm2茶园的茶叶总产量达到5.7万t，共有产茶乡镇8个、茶叶专业村52个，涉茶从业人员69万，种茶收入占全区农民人均纯收入的67%，拓宽了农民就地就近就业增收渠道。

二、全产业链建设情况

（一）加工产业集聚发展

1.产品种类数量丰富。目前，浉河区已形成茶叶生产加工集中区域，已集中发展并建立一大批专业性茶叶加工公司和小型茶树专业合作社，开始投资建设和升级改建茶树标准化初制工厂70余个，已发展信阳毛尖、信阳红、白茶、砖茶、茶花茶、杯茶叶、袋泡茶、茶油等产品，茶树精深加工产业也日趋丰富。

2.生产工艺不断创新。以信阳市永恒茶业科技有限公司为代表的制茶机械制造公司日益发展，生产出茶树过滤机、茶树揉搓机、茶树杀青机、茶树炒条机四大类多种机型，有效带动了全产业链开发格局的形成，主导产业加工转化率达97%。

（二）科技水平不断提升

2009年动工建设的文新茶叶产业科学园，其规模、工艺技术和管理已成为代表信阳毛尖红茶现代化、标准化产品的典范品牌。浉河区目前已建立国家级以上的技术服务中心和市场6个，国家级试验室1个，进一步完善了市、乡（街）、区三层科学技术试点示范的服务网络，构建了”专业人员+科学技术引导员+科学技术示范户+辐射帶动户”的科学发展体系，技术支撑和服务能力得到不断加强。

（三）经营主体发展迅速

全区茶产业相关的新型农业经营主体共450余家，其中，国家茶叶产业化集群2个，全国茶叶产业化联盟4个，国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，地市级龙头企业19家，全国茶叶专业合作社236个，全国农业合作社9个，全省农业合作社9个，家庭茶场174家，茶产业已成为浉河区乡村振兴的重要抓手，是农民增收、农业增效和农民致富的支柱产业。

（四）产业融合层次加深

浉河区在夯实茶产业发展基础的同时，不断融入研学、体验、文化、康养等要素，拓展产业多种功能，推动一二三产业深入融合。在推进农旅一体融合发展方面，已打造了茶之韵广场、文新茶叶产业科学园等多种特色茶文化融合体验茶园，并特别围绕建设以环湖路上“十大茶坊”为特色的全国茶旅文化结合生态旅游观光长廊示范点工程，在整条环湖路上打造了一道靓丽的全国茶旅文化结合景观长廊，促进了浉河区茶文化旅游休闲事业发展。以信阳毛尖金牌产区的乡村观光三日游、环南湾湖茶乡生态一日游活动为核心发展特色产品的茶旅融合式农家乐，正在逐步形成为浉河区农村生态旅游产业的新名片。

（五）品牌建设成果丰硕

浉河区以信阳毛尖、信阳红两大品牌为基石，已有注册商标200余个，其中，国家驰名商标3个，省著名商标15个。2010年以来，信阳毛尖持续11年跻身“国家茶叶行业地方公用品牌市场经济价值十强”，现品牌市场价值已超过71.08亿元，荣居全省第三。

（六）绿色体系逐步构建

浉河区大力推进茶产品认证工作，全区茶绿色食品及有机认证15个，信阳毛尖地理标志认证1个，并建立了农业生产质量安全技术标准管理体系，加速推动了建立茶叶生产的全程品质监控系统，并顺利挂牌建立了河南省农产品质量安全县、河南省出口茶叶产品质量安全示范区，有效支撑并推动了全区茶叶产品质量和安全技术标准管理体系的建立。

三、运行机制

浉河区以茶叶生产为主导，以农业全产业链升级为引领，积极调整产业布局，进一步健全现代农业产品结构、生产机制和经营管理体制，逐步建立现代农业全产业链的标准化体系。

（一）建立茶叶全产业链“链长”制

浉河区政府积极向上自主谋划农村全生态圈建设，根据“一块链圈、一位链长、一组班子、一整套措施、一支队伍”规定，由区领导兼任“链长”，将发展壮大农村全生态圈视为重大目标，并配套财政奖补、土地、人才、科技、品牌等相关扶持政策。

（二）建立全产业链“链主”负责制

浉河区确定了在茶叶全产业链发展中，具有主导作用的龙头企业信阳市文新茶叶有限责任公司为“链主”，并推动上中下游各单位共同组建农业产业化联盟。

（三）创新产业工作体系

浉河区围绕“破解产业社会共性难题，保护会员的利益，完善市场，凝聚力量，全力打造信阳优质茶叶品牌”五方面任务，在“链长”指导和监督下，建立项目推进机制，以及项目责任、工作台账、工作例会、推进协调会议等制度，将项目分解落实到人，形成责任目标明确、逐级负责到底的组织工作制度体系，协力打造全新的茶叶品牌。

（四）健全利益联结机制

浉河区在形成茶产业化联盟和抓好“链主”体系建设的基础上，通过各种途径形成茶叶全产业链，公司和农民互惠共赢的联动机制，进一步引领龙头公司联农带农，最终建立“主体融合、企业融合、行业融合”的产业一体化经营局面，达到公司主体多样、行业多元、经营模式多样、富裕增收的目的。

（五）完善产业基础设施

浉河区公共服务设施全面实现标准化提档优化升级，并与“水、电、路、气、讯”平台有机整合衔接，形成产城一体、产村一体互补的一体化发展格局。

四、发展举措

浉河区围绕茶叶全产业链建设，开发健康与养老、文化创意旅游、运动娱乐休闲、观光美食体验等多种产业，积极谋划招引类项目，实施打造茶树良种繁育、三产融合、毛尖小镇、创新应用基地孵化等一批优质特色项目，初步成为集聚各类科技创新及创业孵化人才，使其大展身手的一方创业乐土。

（一）茶产业提质增效工程

“信阳10号”良种繁殖及示范地工程，总投入约1.7亿元，将建设示范点333.33 hm2，良种繁育场地13.33 hm2，并积极推行退耕还林还茶项目。

（二）产业链条延伸工程

1.茶叶交易建设项目。浉河区已形成全国性茶叶专业市场5个，农民经销商有10 000名，全区参与茶叶经营的从业人员10 000多人，并建立了一批农民经纪人团队。

2.绿色提升项目。浉河区实地开展茶园化肥农药减施增效技术集成研究与示范项目研究，重点抓住现有茶叶种植聚集区化肥施用、农药减量处理两个重要环节，进一步扩大种植。

（三）三产融合建设工程

1.信阳文新茶村智慧茶园建设项目。该项目投资3.4亿元，建设智慧茶园2000 hm2，以及配套加工厂房、展厅、博览馆等设施，提升产业多重价值和影响力。

2.董家河镇毛尖小镇建设项目。该项目投资2亿元，完成了毛尖小镇基础设施及样板区、展厅800 m2、民宿15套及茶坊等设施建设。

（四）數字引领创新工程

1.浉河区国家数字农业（茶叶）创新应用基地建设项目。该项目投资4000万元，实现茶叶领域单品种全程信息技术集成应用。

2.信息化平台建设项目。该项目搭建茶叶产业社会化服务信息网络平台，与茶叶批发交易市场互助共赢，建立以浉河区茶叶为核心的“互联网+”模式。

五、成效

（一）壮大了经营主体队伍

浉河区引进和培育省级以上重点龙头企业13家，带动近百个茶叶专业合作社、家庭农场和种植大户参与茶叶全产业链建设。

（二）带动了创新创业群体

浉河区引导返乡农民工、大学生、退役军人和科技人员等创业人员在茶叶产业链上创业、在产业集群中创业、在联合体内创业，提高创业的成功率。

（三）建设了一批平台载体

浉河区形成以浉河港镇为重点的信阳红、信阳毛尖产业集群，在睡仙桥村建设茶文化生态走廊，打造成环南湾湖百里茶廊旅游观光带和“浉河美丽工程第一村”。浉河区推进楼畈村辖内旧民居搬迁改造升级和农村民宿建设，推进集云村升级打造成为“醉色茶村”，带动促进了辖村内外各类型农家餐饮住宿特色企业蓬勃向前发展，促使辖区附近周边茶农产销两旺。

（四）扶持了一批产业化联合体

浉河区加大信贷对茶叶产业化联合体资金的金融支持担保力度，运用各类财政资金贴息、补助扶持等融资方式，引导社会各类银行金融机构适度增加对茶叶联合体的流动资金贷款发放规模，支持银行采取农民联户授信担保、专业经济合作社融资担保等各种方式，为当地茶叶种植户提供综合信用抵押担保服务。

（五）绘制了茶产业谱系图

浉河区根据产业发展特点，绘制了茶叶全产业链谱系图，从茶叶种植管理、生态有机茶基地建设、科研、高中低档涉茶人才培育、茶文化传承五个方面延伸，涵盖了生产、加工、流通、销售、科技、金融、公共服务和政策支持环节，补齐了产业发展弱项短板。

（六）实现了“五个打通”

浉河区整合了各类资源要素，着力推进茶产业健链、延链、补链、强链、优链系统发展，打通茶叶机械设备、现代茶设备与制造业，培育茶机械与设备工业；打通茶机械设备与包装造纸业，建设现代茶品包装印刷工业体系；打通茶叶加工与茶叶饮品业，发展功能性饮料、保健食品、茶多酚等现代生物医药工业；打通传统茶叶加工与物流配送业，建设以冷链配送为主的现代茶物流业；打通茶与茶具，发展玻璃、不锈钢等茶具产业，模糊产业边界，助力茶叶产业和企业间要素共享、利益共享。

（责任编辑   于海）