跨境电商对地区经济发展的影响及对策

2023-05-30张晶

中国集体经济 2023年1期

张晶

摘要：以互联网技术的快速发展为支撑，跨境电商出现，而且在诞生之初，就表现出了蓬勃的生命力，我国跨境电商的发展时间虽短，但是也已经表现出了不容忽视的影响力。最近几年，跨境电商成为贸易市场的热点，跨境电商市场也呈现出了理想化的发展态势，为传统贸易的发展带来了新的机遇。从跨境电商的内涵和特征着眼，分析了我国跨境电商发展的现状，并就跨境电商对地区经济发展的影响及推动区域跨境电商发展的有效对策进行分析，以供参考。

关键词：跨境电商；地区经济发展；影响；对策

最近几年，跨境电子商务呈现出了飞速发展的趋势，也受到了社会各界的广泛关注，不仅交易规模持续扩大，贸易模式也变得越发多样化，比较常见的模式包括B2C、C2C、O2O等。跨境电商在推动地区经济发展方面，产生了十分积极的影响，地方政府部门应该高度重视，采取有效的措施推动跨境电商的发展，将其作用和价值充分发挥出来。

一、跨境电商的内涵与特征

跨境电商指处于不同区域的交易主体借助电子商务平台，达成相应的商品或者服务交易，实施支付结算，同时完成商品的跨境物流送达的在线交易平台及电子商务平台。跨境电商的发展是以网络为支撑，网络空间本身是由网址和密码构成的虚拟空间，不过同时也具有客观存在性，网络空间独特的价值标准及行为模式，都会对跨境电商产生巨大影响，也赋予了其独有的特点。

（一）全球性

网络本身并不存在边界，具备全球性及非中心化的特征，这种特征也因此延伸到了高度依附网络的跨境电子商务中。对比传统交易模式，电子商务属于无边界交易，丧失了传统交易方式存在的地理因素，任何人只要具备一定的技术手段，就可以在任意时间和任意地点将信息传输到网络中，实现交易活动。

（二）无形性

数字化产品及服务本身建立在数字传输活动的基础上，因此也同样具备了数字化传输的无形性特征，传统交易一般都是实物交易，电子商务交易的对象可以是实物，也可以是无形产品。以书籍的交易为例，传统交易中采用的是纸质书籍，不管是排版、印刷还是销售又或者购买，都会被当成是产品生产销售的一部分。电子商务交易中，消费者购买的是数据，可以在没有实物数据的情况下，学习和使用书本中的信息。

（三）即时性

网络传输的速度基本可以忽略地理距离的影响，传统交易模式下，常见的信息交流方式如信函、电报等，在信息发送端与信息接收端之间，必然存在一定的时间差，信息的传递存在一定的滞后性。电子商务中的信息交流，不管实际距离如何，信息的发送和接收几乎都是同时进行的，部分特殊商品如软件、影音制品等的訂货、付款、交货可以在瞬间完成。

（四）无纸化

电子商务采用的是无纸化操作模式，计算机通信记录直接取代了纸面交易文件，用户发送和接受的电子信息存在的形式都是比特，信息发送与信息接收的过程能够实现无纸化，摆脱了纸张的限制，不过同时也可能会引发混乱，如应纳税所得额降低、税收流失等。

二、跨境电商发展现状及存在问题

跨境电商在推动经济一体化和贸易全球化方面发挥着非常积极的作用，能够打破国家之间的障碍，使得原本存在很多限制条件的国际贸易逐步转变为无国界贸易，引发了世界经济贸易的变革。跨境电商构建一种开放性、立体性、多维性的经贸合作模式，拓展了国际市场的进入路径，实现了多边资源的优化配置，企业之间能够真正做到互利共赢。从消费者的角度，跨境电商可以帮助其轻易获取其他国家的信息，以相对低廉的价格购买到自己想要的商品。

（一）发展现状

跨境电商是信息化时代背景下我国经济发展的重要途径，其在国际贸易中同样占据了非常重要的位置，甚至对其他国家的发展产生了不容忽视的影响，在这种情况下，越来越多的国家开始重视电子商务的发展。我国跨境电商的发展现状大致体现在以下几个方面：

1. 商家类型多元化

在跨境电商发展中，商家的地域分布变得越发广泛，类型也越来越多元化，相关统计数据显示，在我国长三角地区，2015～2020年，商家数量增长了约9倍，而且涌现出了一大批的网络原创品牌，一些传统制造企业及知名品牌同样加入到了跨境电商行业中，为跨境电商的发展提供了巨大的动力。

2. 经营布局全球化

以互联网技术的快速发展为支撑，商家在经营布局方面也开始朝着全球化的方向发展，开始寻求各种各样的商业机会和平台，亚马逊平台的调研数据显示，中国商家中有60%左右同时运营多个海外站点，而超过80%的商家计划以此为基础拓展新的卖点。同时，以亚马逊企业购业务的发展为驱动，越来越多的买家开始尝试引入新的商业采购模式。

3. 品牌意识普及化

在产品开发及创新层面，海外站点消费群体的反馈现实，商家越发重视产品的优化设计，提高产品质量、丰富产品功能的同时，也在不断推出新的产品，为消费者提供更加优质的产品及服务。

4. 产品创新加速化

新的发展环境下，消费者的需求变得越发多元化和个性化，为了迎合这一需求，商家开始注重丰富产品类型，产品创新的速度不断加快，例如，户外运动产品在选品方面变得越发丰富，家居用品从便捷性、舒适性的角度融入了大量的智能化元素，智能通风系统、扫地机器人等产品相继出现，部分商家甚至研发出了基于亚马逊ALEXA技术的智能化产品。

5. 行业规模扩大化

跨境电商从产生到发展成如今的规模，仅经过十几年的时间，但是其所带来的影响不容忽视，现如今，跨境电商行业规模持续扩大，相关统计数据显示，在我国浙江及长三角等跨境电商发展迅速的区域，从事跨境电商行业的人员数量逐年增长，从业人员的专业素质也在不断提高，为跨境电商在未来稳定快速发展奠定了坚实基础。

6. 响应能力灵敏化

最近几年，伴随着经济的快速发展，商家对于海外环境及消费者需求变化的研究不断深入，自身的响应能力也在不断优化升级，变得更加灵敏，能够准确快速识别全球消费趋势，以此为参照来对选品战略进行相应的调整，使得柔性化供应链的优势得到了充分发挥。例如，新冠肺炎疫情期间，商家能够及时为全球消费者提供高质量的防疫用品和生活物资，满足了不同区域人群的防疫需求。

（二）存在问题

1. 支付安全问题

现阶段，跨境电商企业采用的国际支付方式有两种，第一种是Pay Pal，这也是全球范围内应用最为广泛的支付工具，第二种是Escrow service，有“国际支付宝”的称呼。互联网交易中，交易双方并不了解对方的资金状况，导致交易的实施存在一定难度，部分进出口商可能因为缺乏足够安全的支付方式，放弃跨境电商这种边界的贸易方式。同时，跨境电商交易并不是线下零售交易，在国内企业与境外企业进行跨境电商贸易时，合作成本及最终的交易总额往往巨大，对于支付方式的安全性和可靠性也有相当严格的要求。但是从目前来看，跨境电商交易支付的范围不够明确，网络部门也没有对其进行有效监管，这样必然会导致贸易风险的增大。

2. 人才供应不足

单纯从数据角度分析，跨境电商从业人员的数量呈现出了持续增长的态势，而实际上，在高端专业人才方面依然存在着供应不足的问题，即便是走在全国电商前列的浙江省，也依然存在人才缺口大的问题。企业采用的传统贸易模式存在经营成本高的问题，跨境电商中的许多经营模式都不需要收取任何费用，入门简单，上手容易，但是恰恰因为如此，从业人员缺乏对于相关知识的深入研究，导致了跨境电商人才市场层次差异较大，从业人员数量众多但是高端技术人员严重欠缺。

3. 物流速度缓慢

通常来讲，跨境电商采用的国际物流方式有三种，第一种是通过国际快递或者小包的方式进行派送，需要纳入到海关跨境电商出口项目中，占比约为10%；第二种是采用一般贸易的方式，经由国际大宗货物运输的方式，运到海外仓，然后由当地物流企业完成配送，占比约25%；第三种是借助国际快递或者小包的方式直接投送到买家手中，占比约为65%。由此可以看出，跨境电商的物流方式主要是传统的“行邮”，或者可以说是包裹邮寄，其本身的效率会受到距离的影响，跨境电商贸易双方的距离远，商品流通速度慢，成本偏高，消费者在下单付款后，可能需要等待半个月、一个月乃至更长的时间才能收到商品，这样显然会影响其购物体验。

三、跨境电商对地区经济发展的影响

以我国跨境电子商务发源地之一的浙江省为例，分析跨境电商对于地区经济发展的影响。

（一）企业经济效益提高

伴随着跨境电商规模的扩大化，其所带来的经济效益也在不断提高，相关统计数据显示，2020年，浙江省通过海关跨境电商管理平台实现的进出口总额达到491.1亿元，同比增长65.1%，其中出口127.0亿元，增长441.6%，进口364.13亿元，增长32.9%。全省范围内，跨境电商的数量超过40000家，第三方平台上开设的跨境网店数量超过30万家。伴随着跨境电商企业数量的增长，交易规模不断扩大，企业经济利益不断提高，助力浙江省经济稳定发展。

（二）产业升级发展加速

中小企业受跨境电商的影响尤其明显，跨境电商带动了企业的发展，也在潜移默化中影响了其他产业的发展。相关数据表明，政府部门对于企业跨境交易的重视程度不断提高，企业从满足消费者多样化消费需求的角度，经常会对其他相关产业进行优化，以提高消费者满意度，吸引更多的回头客。基于此，在实施跨境电商交易的过程中，商家考虑的内容众多，除去基本的产品质量与价格，还必须关注物流、支付、服务等，以此为背景，品牌与产品性价比是企业占据市场优势地位的关键，不过想要赢得消费者的青睐，更应该打造优质服务，建立良好的口碑。受跨境电商影响最大的产业是物流业、金融业及服务业，而这些产业的发展能够为跨境电商的发展提供更加优越的基础条件，使得更多境外消费者能够享受本地企业提供的产品和服务。

（三）提供更多就业岗位

相关统计数据显示，截至2016年6月，浙江省电子商务服务企业的直接从业人员超过285万人，由电子商务衍生出的各种就业岗位带动的就业人数超过2100万人，这也表明浙江省直接或者间接从事跨境电商的人员队伍正在不断扩大，越来越多的从业者开始将自身的从业目标转向跨境电商，希望能够从跨境电商企业中，寻找就业机会，这样有助于缓解社会就业压力，促进就业水平的提高。

四、推动区域跨境电商发展的有效对策

（一）强化政策扶持

跨境电商对于区域经济发展的促进作用显而易见，而跨境电商想要实现长远发展，离不開政府部门的支持。在后续发展中，地方政府部门要加大对跨境电商企业的支持和鼓励，落实好政策扶持工作，推动跨境电商的稳定健康发展。事实上，作为走在全国电商行业前列的浙江省一直都十分重视相关政策的制定和落实。早在2012年年底，浙江就被纳入到了全国性跨境电商试点区域；2013年8月，“国六条”的推出，吸引了越来越多的企业加入跨境电商行列；2015年3月，杭州开始建设跨境电商综合试验区，5月和6月分别颁布实施了相关指导意见，带动了浙江省跨境电子商务的健康发展。浙江省政府颁布了多项政策，鼓励中小企业发展跨境电商业务，通过各种各样的方式和途径来帮助商家了解跨境电商，引导其进行沟通和交流，带动了企业的发展。同时，浙江省设置了包括金华、宁波、杭州等在内的多个省级跨境电子商务园区，配合有效的鼓励和支持政策，吸引各方的关注，也使得跨境电商企业在服务及技术方面取得了巨大突破。借助跨境电商监测体系提供的实时数据，企业管理层可以实现对贸易实施情况的准确监测，而覆盖全省的电商扶持政策，能够为跨境电商企业提供人才、税收、物流成本等方面的补给，带动跨境电商企业国际竞争力的提高。

（二）关注人才培养

当前，电子商务市场中存在较大的人才缺口，企业需要将关注的重点放在人才培养方面，坚持引进来和走出去相互结合的人才战略，对外加大专业人才招聘力度，不断丰富人才储备，扩充人才资源，对内加强员工培训，在条件允许的情况下，选择一些优秀员工进入国际企业进行交流学习，拓展其知识面，实现内部人才的保留和优化。在进行人才培养的过程中，企业不仅需要考虑员工的专业技能，也不能忽视其团队协作能力、环境适应能力和人际交往能力，这样才能将人才的能力和价值充分发挥出来。

（三）明确培育主体

在推动跨境电商发展的过程，应该做好相关主体的培育工作，一是出口主体培育，强调以区域优势产业及特色产业集群为抓手，实现与重点跨境电商平台的有效对接，开展相关业务。应该加强对于外贸龙头企业及内贸电商企业的引导工作，确保其能够实现相互协作，对跨境电商业务进行扩展，带动大卖家转型成为相应的平台企业。同时，应该注重特色品牌创造，鼓励企业做大做强，带动区域产业集群跨境电商的发展；二是进口主体培育，应该将区域在产业、物流、仓储等方面所具备的优势充分发挥出来，积极寻求跨境电商发展新业态，推动消费前端的延展升级，加速线上市场与线下市场的融合，对进口商品采购分销、线上线下融合发展模式进行创新，积极打造进口商品集散交易中心；三是服务主体培育，在一些具备相应条件的区域，可以鼓励其对载体进行改造，构筑跨境电商产业孵化基地，设置众创空间，做好服务配套企业的培育，确保其能够为云计算、在线支付、智能物流及品牌策划推广提供便捷服务，配合相应的公共服务中心，在区域内形成生态供应链，实现良性循环。

（四）构建服务平台

相关部门应该在区域内构筑完善的跨境电商综合服务平台，在强调整体设计的同时，坚持一点接入，对区域既有资源进行整合优化，带动部门之间数据信息的高度共享，真正实现各个环节的一站式在线服务。应该对通关模式进行创新，符合相应条件的企业可以适当简化审报流程，做到“一键申报、全国通关”。应该将区域本身所具备的产业集群优势充分发挥出来，强化政策扶持力度，吸引更多跨境电商企业的加入。应该立足区域产业布局，构建起相应的跨境电商产业园区，做到产业特色鲜明，功能配套齐全，以此来进一步加快跨境电商的发展速度。另外，应该立足海关特管区域，实现与线上综合服务平台的有效对接，构建适应各种跨境电商进出口业务模式的监管平台，以此来保证跨境电商业务模式的顺利实施。不仅如此，地方政府部门还应该完善物流、服务、监督管理及供应链一体化的网络枢纽，加速交通基础设施建设步伐，构筑起海陆空多元运输方式相互协同的物流信息枢纽港生态圈，推动信息基础设施的建设和完善，以此来为跨境电商的发展提供技术、服务及设施等方面的支持。

（五）创新贸易模式

发展跨境电商的过程中，应该进一步融合跨境电商综合试验区的相关政策，做好市场采购贸易机制的优化创新，加强对产品生产、采购、分销、运输及服务等相关环节的管理，推动跨境电商和一般贸易的相互融合，形成全新的发展模式。同时，应该发挥地区之间的经贸合作优势，积极探索跨境电商区域合作机制，加速市场模式的开拓创新，打响区域跨境电商企业在国内乃至国际市场的知名度。对于一些符合相关条件，出口目的是获取有效进货凭证的商品，可以实施相应的增值税与消费税减免政策。

（六）完善相关体系

可以建设相应的企业信息库及商品溯源数据库，推动信息的交换和共享，以此为跨境电商企业提供自动化、无纸化和便捷化的管理及服务，提升跨境贸易的有效性。应该将跨境电商贸易融入区域经济建设中，构建综合信息服务平台，同时建立起相应的物流智能信息服务系统、物流运营服务系统、物流仓储网格系统等，真正做到物流供应链全程可控。应该以跨境电商综合服务平台为支撑，构建起相应的企业诚信数据库、个人信用系统及能够与监管部门相互评价的企业信用评价系统，以跨境电商业务经营企业及相应的支付机构为对象，开展信用评级工作。可以利用大数据物联网、云计算等技术，做好不同类型平台中商品交易、物流通关及金融支付等信息的分析和处理。应该构建起跨境电商统计监测体系，对照相应的申报清单和平台数据，针对全部市场主体展开广泛调查，将跨境电商平台交易和部门数据作为辅助，推动数据的交换。

（七）保障信息安全

在跨境电商贸易中，绝大部分工作都需要以互联网平台为依托，数据信息的安全问题非常关键，必须得到足够的重视。相关部门应该从制度层面出发，建立起完善的安全保障制度，为各类交易信息尤其是消费者个人隐私及资金交易相关的信息提供保护，督促电子商务平台建立起相应的信息泄露应急机制。而在技术层面，平台应该搭建起合理的网络安全体系，形成可靠的基础平台，切实提高平台的安全防护水平和对各种攻击的抵抗能力，使得安全系統能够达到最优状态。

（八）强调协同治理

在对跨境电商平台进行监管的过程中，应该关注协同治理，以大数据技术为支撑，实现跨境电商服务监管信息的共享，疏通部门之间的信息壁垒。同时，应该建立起长期有效的沟通协调机制，定期组织交流会议，对一些重要问题进行沟通协调，进一步提高响应速度。应该指导跨境电商行业组建相应的行业协会，加强企业之间的交流活动，确保企业之间能够实现相互学习、相互借鉴，完成各项业务，实现跨境电子商务的稳定健康发展。

五、结语

总而言之，互联网技术飞速发展背景下，跨境电子商务在国际贸易中占据了相当重要的地位，其本身会随着时代发展持续增长，在推动区域经济发展方面发挥着非常重要的作用。对比发达国家，我国跨境电子商务的起步相对较晚，虽然发展速度快，但是依然处于落后的位置，想要推动跨境电子商务的快速发展，地方政府部门应该强化政策支持，引导和鼓励相关企业做好外贸交易形式的创新，最大限度地提升跨境电子商务的价值，实现区域经济的稳定健康发展。

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