“一带一路”背景下农产品贸易发展趋势及对策建议

刘昭谊

随着“一带一路”倡议的提出，我国的社会经济开始飞速发展，世界贸易开始不断把眼光放到中国市场上，而農产品作为我国的重要产业支柱之一，也面临着新的机遇和挑战。本文从“一带一路”倡议的背景下研究分析我国农产品的贸易发展趋势并提出相应的对策，解决我国农产品贸易面临的困境，促进农产品的经济贸易发展。

“一带一路”倡议加快了基础建设，加深和周边国家的经济交流，形成世界贸易新格局。而农产品作为我国社会经济的重要组成部分，在“一带一路”背景下，发展前景不断拓宽和延伸，为世界经济发展提供了新鲜血液。

一、我国农产品贸易现状

中国一直以来讲究“以农为本”。实现和其他国家农产品的互通，不仅可以消耗我国多余的农产品，还能补充不足，与各国形成共赢。

从国家统计局的数据可以得知，自2001年到2014年，我国的贸易总额整体呈现出上升的趋势，从279.1亿美元增长到1945.0亿美元，涨幅高达596.88%，其中进口额增幅934.97%，出口额涨幅347.79%。近几年贸易总体涨幅速度开始放缓。同时需要注意的是我国自2014年开始持续出现贸易逆差，2004年的贸易逆差为48.8亿美元，而后两年贸易逆差不断缩小，但从2007年开始，贸易逆差开始大幅增长，到2021年为止，贸易逆差已经达到1354.6亿美元，同比增长42.94%。而造成贸易逆差不断扩大的原因：其一，即使我国的贸易总额不断上升，但是从国家统计局给出的数据可以得知，国内粮油的出口率是逐渐降低的，究其原因主要是这些国内的优势农产品在国际贸易中不占据优势地位，技术含量低、成本也低，因此在出口贸易中这些农产品呈现出比较乏力的状态；其二，出口的国家比较单一。即使中国近几年不断开展和参加贸易活动，尝试与更多的国家开展经济往来，但是目前国际上主要的出口国家依然是欧盟等国家，导致我国农产品出口的国家比较单一，从而限制了我国出口农产品的多样性。

随着国家政策的变化、人口数量的不断增加、耕地面积的减少，粮食消耗量日益增加，国内粮食生产总量逐渐跟不上人口消耗，势必要更为频繁地与“一带一路”沿线国家展开农产品贸易，满足人民粮食需求。

二、“一带一路”背景下我国农产品贸易特点

随着“一带一路”倡议的提出，中国与沿线国家的贸易交流不断加强，虽然总体上中国保持着出超的地位，但是在农产品这一类别中，中国处于比较劣势的地位，而且这种差距正在逐年增加。

根据海关总署与中国农业农村部的统计，中国对“一带一路”沿线国家出口的农产品主要为蔬菜、水果、水产品，这些产品的出口额分别占对沿线国家农产品出口总额的23.4%、21.1%和13.7%。随着人均耕地面积的减少，我国对于植物油、大豆棉花等需要大面积种植的农作物进口需求越来越高，近几年的进口量也逐步攀升，随之而来的贸易逆差越来越高。在“一带一路”背景下，与我国成为重要经济交流伙伴的中亚五国在农产品方面刚好形成互补关系，例如，中国在土地密集型农产品方面呈劣势，但是在劳动和资本性产业方面具有极大的优势，中亚五国则相反，沿线国家通过这些农产品贸易的优势互补，增加在国际贸易中的影响力，实现共同进步，达到双赢的局面。另外，加上受中美贸易战影响，中美农产品的关税提高，中国开始不断增加对沿线国家的农产品进口的规模：2018年底开始，中国开始扩大进口俄罗斯大豆的规模，除此之外，中国开始从保加利亚进口玉米。

三、农产品贸易发展现状与困境

“一带一路”倡议给我国的农产品打开了发展新思路，提供了多样化的发展道路，我国农产品贸易发展迎来了新的机遇，同样也需要正视机遇下的挑战。

（一）农产品贸易逆差未得到有效解决

我国进出口贸易总体属于顺差状态，但在农产品贸易方面长期处于逆差状态，且近年来规模有所扩大，交易的农产品属于劳动密集型和土地密集型产品，我国在该方面的竞争优势不断降低，但需求不断增加，在此背景下农产品贸易逆差问题无法得到有效解决。

（二）农产品贸易面临着发展难题

“一带一路”沿线国家众多，每个国家有着自己独特的文化、历史、宗教问题，导致我国面临的贸易环境较为复杂，部分国家在市场准入条件上的严苛规定不利于我国农产品贸易的开展。目前人们对于农产品的安全越来越重视，在进入贸易国时需要经过农产品检测，部分国家的检测标准与我国相比更加严苛，我国农产品可能存在不符合部分国家标准导致无法贸易的情况。

四、“一带一路”背景下农产品贸易发展对策

（一）完善我国农产品国际贸易制度

“一带一路”的提出为我国带来了进一步发展农产品贸易的机遇，为保障“一带一路”倡议可持续性发展，加强多边合作，推动各国的多赢，我国需要完善农产品国际贸易制度，加强贸易的规范性。

为完善国际贸易制度，我国首先需要完善安全管理相关制度，细化对于农产品安全监测的规定，重视农产品种植环境的安全性和规范性，加强对资源的保护，避免水土流失和环境污染对农产品产生安全危害，保障农产品的安全性，由于“一带一路”涉及多个国家，部分地区并非处于和平状态，交易过程中可能出现特殊情况，故需要完善在运输和交付过程中对于相关工作人员和农产品的保护，加强各国与我国贸易的信任度。

其次需要完善与各国的合作机制，政府应当根据贸易的实际情况，贸易国家的具体情况等制定合适的税收制度，对于参与“一带一路”沿线各国可适当实行税收减免制度，降低贸易合作成本，进一步推动贸易合作。

同时我国也需要不断完善农产品质量检测标准和检验检疫体系，推动与国际标准的接轨，推动我国农产品贸易的国际化，降低与各国贸易的壁垒，加强对质量检测的监管，提高我国农产品在国际上的认可度和信任度。

（二）加快农产品贸易基础设施建设

基础设施是保障贸易的基础，农产品对于运输时间运输条件等有着较高的要求，同时基础设施建设也是反映国家发展水平的一个重要标准，但目前“一带一路”沿线部分地区的基础设施较为落后，无法完成农产品的快速运输，导致一些农产品在送达时已经出现腐坏现象，加强基础设施建设可以增强我国农产品贸易的优势，高效的运输过程可以保障农产品的新鲜度，多数农产品在农村地区生产，运输能力不足，提高了贸易的成本，不利于促进贸易发展。对此我国可以加强对沿路各国基础设施建设的支持，推动沿路各国的公路、铁路等交通设施的建设，不仅可以降低农产品贸易的运输成本还可以提供大量的工作岗位，为当地经济的长期可持续性发展提供基础设施保障。同时我国也应当推动冷链运输设施的建设，一些农产品对于运输条件的要求较高，为保障农产品的质量需要采用冷链技术，保障农产品保质保鲜地抵达贸易国，同时降低由于季节气温变化导致部分时间段无法开展运输和贸易带来的损失。在互联网技术高速发展的背景下电商贸易不断发展，为顺应时代和技术发展的特点农产品贸易也应当引入互联网技术，对此需要推动互联网基础设施的建设，加强对网络技术的投入，对农产品贸易的相关人员展开互联网技术培训，提高农产品贸易的效率，加强各方沟通，降低贸易成本，并且有利于推动“一带一路”沿线各国的互联网发展，体现了我国的大国担当和大国责任感。

（三）提高农产品及企业国际竞争力

目前我国的品牌建设意识不足，缺少具有国际影响力的品牌，为提高国际竞争力需要打造属于中国本土的高质量高知名度的品牌，对此需要加强品牌建设意识和宣传推广的力度，培养属于我国的特色品牌，充分利用我国的地方特色资源，可以将地方的特色文化融入品牌建设中，将我国地方农产品的稀缺性转化为品牌建设的特点，加强品牌识别度，提高品牌优势，推动品牌的个性化建设。打造国际影响力需要加强各国对我国农产品的认识，对此，我国各农产品厂商应当积极参加各国的博览会和交流会等，通过国际平台推广中国农产品，有效推动我国农产品的品牌建设。为加强国际竞争力我国的农产品厂商还需要时刻关注各国政府的相关政策文件，了解国际农产品的发展方向，及时调整品牌建设的方向，做到与国际接轨。我国政府也可以对相关企业进行扶持，为各方面都符合标准、符合我国形象的品牌进行适当的扶持，为品牌增加附加价值，加强国际竞争力。

（四）推动农产品贸易向跨境电子商务发展

近年来，电子商务的规模不断扩大，贸易额不断增长，电子商务交易方式提高了沟通效率，传统的农产品交易模式具有不确定性，农产品的收获量與交易量存在不匹配的情况，在农产品成熟后可能面临着无人收购的情况，导致大量农产品被浪费，农民也受到了巨大的损失，电子商务则降低了贸易成本，提高了交易的安全性，为推动“一带一路”农产品贸易发展，我国应当推动农产品贸易的电子商务化。

为推动电子商务的发展需要加强互联网基础设施的建设，对此可以加强财政对于基础设施的投入，保障沿线的网络交流顺畅，建设农产品贸易的平台，有效降低信息匹配的难度，实现信息与技术的共享，降低信息不对称带来的损失，降低贸易成本。电子商务的发展也离不开高素质人才的培养，对此需要建立完善的人才培养制度，增强国际竞争力。同时也应当鼓励相关技术的创新，攻克技术难关，对于电子商务相关技术提供良好的环境。

（五）加强科技研发，保护农业生态资源

为保障农产品贸易的长期可持续性发展需要良好的生态资源，对此应当加强科技研发，加大对于病虫害防治、生态保护等技术的投入，农产品属于劳动密集型和土地密集型产品，为提高农产品种植的效率需要加强科技研发，提高种植效率。“一带一路”沿线部分国家的农产品种植技术较为落后，对此我国在进行对接和贸易时可以充分发挥我国的技术和人才优势，推动农产品贸易合作的长期进行，加强国与国之间的密切合作关系。

（六）积极开拓多元化国际市场

在经济全球化的背景下各国的合作不断增多，为保障农产品贸易的长期发展需要积极开拓多元化国际市场，实现市场多元化，通过增加贸易国家和贸易的产品规避风险，我国可以适当调整贸易政策，开展博览会等加强与各国的交流，也有利于建设国际化品牌，实现各国的优势互补。

结语：

“一带一路”倡议对我国的农产品贸易发展提供了良好的机会，有利于我国的经济发展和市场开拓，但目前仍存在着一定的困难，对此我国需要不断完善相关制度，加强品牌建设，推动互联网在农产品贸易中的应用，积极与国际接轨，开拓国际市场，推动我国农产品贸易的高质量、高水平发展。