你了解中外合作办学吗？

田江含

中外合作办学被誉为“不出国门的留学”，是我国教育事业的重要组成部分。1993年，《中国教育改革和发展纲要》第一次提出在国家有关法律法规的范围内进行国际合作办学。1995年，国家教育委员会发布《中外合作办学暂行规定》，规定中外双方可以合作举办各级各类教育机构，促进我国教育事业的发展和教育对外交流与合作，培养中国教育事业发展需要的人才。经过30年的发展，中外合作大学如今已有10所，中外合作办学已成为我国高等教育对外交流的重要桥梁和枢纽。尤其是自新冠肺炎疫情暴发以来，一定程度缓解了学生留学受阻的困境。

新冠肺炎疫情使合作办学被越来越多的学生和家长了解，但仍有一些人对中外合作办学了解甚少，甚至还分不清中外合作办学的类型，也不知道如何选择。

什么是中外合作办学？

根据《中外合作办学条例》和《中外合作办学条例实施办法》的有关规定，中外合作办学是指中国教育机构与外国教育机构依法在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育教学活动，通常是合作设立机构和合作举办项目两种形式。中外合作办学的主体是具有法人资格的中国教育机构和外国教育机构，并且办学的方式必须是合作办学，既不能是合资办学，也不能是外国教育机构或个人单独办学。另外，中外合作办学的教学主要地点须在中国境内，主要招生对象须是中国公民，中外合作办学机构和项目都需要取得行政许可。

按照办学主体分类，中外合作办学可以分为中外合作办学机构和中外合作办学项目两大类。中外合作办学机构指以专门的教育机构形式存在的中外合作办学，又可分为独立法人和非独立法人两种。独立法人类就是我们常说的中外合作大学，截至目前，这类大学共有10所，分别是宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、昆山杜克大学、温州肯恩大学、广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院、香港中文大學（深圳）、香港科技大学（广州）。这类大学有独立的校名、董事、校长和办学章程等。

非独立法人的中外合作办学机构类似大学院校下设的一个二级学院，实行独立管理，如北京航空航天大学中法工程师学院，中国人民大学中法学院、上海交通大学巴黎卓越工程师学院等都属于这一分 类。

中外合作办学项目是指中方和外方院校以专业的形式进行合作，不是独立的办学机构。如中央财经大学与澳大利亚维多利亚大学合作举办国际经济与贸易专业本科教育项目等。这类中外合作项目数量庞大，分布在全国各地。

中外合作办学招生模式

不管是中外合作办学机构还是中外办学合作项目，招生模式都可以分为计划内招生和自主招生两种模式。计划内招生是指纳入国家普通高等学校招生计划的，学生需要参加高考，填报志愿，最后被院校录取。录取的学生被纳入国家高等教育体系，可注册国内高校的学籍。学生毕业后可获得中方或中外双方颁发的学位证书，证书受教育部认证。

而自主招生则不纳入当年的高考统一招生计划，学生不需要参加高考和填报志愿，只需要参加学校自己举办的招生考试即可。完成课程后通常会获得写实性证书/课程结业证书等，但不是学历证书。

因此，计划内招生和自主招生最大的区别是是否参加高考和填报志愿，毕业后是否获得国内大学颁发的学历证书和毕业证。

中外合作办学的培养模式

中外合作办学的培养模式可以分为四种，分别是“2+2”分段培养模式、“3+1”分段培养模式、“4+0”培养模式和混合培养模式。

“2+2”分段培养模式通常是指学生需要在国内院校完成第一和第二学年的学习，后两年可自主选择在国内或国外院校完成学习，所学专业不变。一部分学生想要体验留学生活，会选择后两年出国完成学业，但也有学生考虑实际情况选择在国内完成剩下学业。

“3+1”分段培养模式是指学生需要在国内院校完成大一、大二和大三的学习，大四时可自主选择在国内或国外院校学习，所学专业不变。

“4+0”培养模式是指大学四年都在国内完成学业，不需要出国，这是中外合作办学最主要的办学形式。通常采用这种模式的院校会将外方原版教材和教授引进，保证国内学生不出国也能享受与国外相同的教育资 源。

混合培养模式是指进入大学后还会进行二次选拔，在选拔通过后再进行“2+2”“3+1”的分段培养。如果没有通过选拔，则按照“4+0”的模式培养。

除了以上常见的模式外，还有其他培养模式，具体需要根据各院校的招生章程确定。另外，部分院校的招生章程中指出，如果学生达不到出国条件或是不愿出国，可以申请4年都在国内完成学习。

中外合作办学就读注意事项

首先，需要关注所就读的中外合作办学机构或项目是否经过合法审批。新批或已完成复审的本科以上中外合作办学机构和项目的名单都会通过教育部中外合作监管工作信息平台、教育部网站、教育部教育涉外监管信息网（ jsj.moe.gov.cn）予以公布，学生可自行登录相关网站确认所就读的中外合作办学机构和项目是否合法。通常计划内招生的中外合作办学机构和项目质量都是有保障的，多见于正规的学历教育高校。

其次，关注所就读的中外合作办学机构或项目的实际办学情况，是否与招生宣传一致。在选择机构或项目时，多了解学校情况，如师资配备情况、所学教材、教学环境和条件等方面。另外，也可关注和了解毕业生的就业情况。

再次，关注招生计划。按照规定，颁发中国高等教育学历学位的中外合作办学招生必须纳入国家高等学校招生计划。而实施外国教育机构学历、学位教育的，也由国家教育主管部门核定了相应的招生计划数。

最后，关注所获文凭。由于中外合作办学机构和项目的不同，所发放的学位证书的方式也不同，通常可以分为五种。第一种是中方院校颁发本科毕业证书、学士学位证书；而外方发放学位证书，但没有毕业证书。这种方式比较常见，宁波诺丁汉大学这类的中外合作大学都是这种形式。第二种是由中方高校颁发毕业证书与学位证书，外方院校颁发相关专业的认可证书。第三种是由中方高校颁发毕业证书与学位证书，国外高校颁发相关结业证书。第四种是中方高校颁发毕业证书和学位证书，而国外院校不颁发任何证书。第五种则是中方高校不颁发任何证书，由国外高校颁发毕业证书和学位证书。提醒学生在选择就读中外合作办学机构和项目前，了解清楚毕业后所获得的文凭证书是哪种，以免所获文凭与预期有所落差。

中外合作办学在多年的探索下，已经逐渐成熟，不仅丰富了我国教育资源供给，满足了多样化教育需求，同时也增加了广大群众受教育的机会。中外合作办学是培养国际化人才的重要途径，开辟了一条不出国就能留学的途径，节约了大量教育支出，减轻了家庭经济负担。