绍兴：扎实推进“三个年”活动 夯实科技高质量发展硬支撑

绍兴市深入贯彻全省科技系统“学习年、行动年、服务年”活动，牢固树立大抓学习、大抓落实、大抓服务的鲜明导向，着力锻造“做极致、干精彩、看实效、争一流”精气神，深入实施创新驱动发展战略，加快建设充满活力的创新之城，各项工作迈上新台阶，进入加速发展通道。

强力推进创新深化，构建先试先行新样板。一是破题建设“三位一体”试验区。绍兴“建设教育科技人才‘三位一体’高质量发展试验区”作为唯一的综合性试点入选第一批省级创新深化试点名单，率先在市域层面“一揽子”谋划推进“三位一体”工作，成立由市委书记、市长任双主任的高质量发展委员会，设立试验区建设工作推进中心，印发出台试验区建设方案，建立“六张清单”“十大协同事项”，积极探索实践“1+1+1 ＞3”的预期成效。二是探索创新科技体制改革。在全省率先探索开展“科技人才项目经费包干”改革，推行“免评审”“双聘制”“法人举荐”等具辨识度的改革举措，赋予高校、企业等用人主体人才“引育留用”更大自主权。三是挖掘打造区域特色改革试点。谋划设立市级“十大试点”，以“小切口”探索可复制可推广的地区经验和典型案例，加快打造一批具有全省影响力、绍兴辨识度的创新成果。如新昌县积极探索组建“创新服务云局”，目前，已整合33 个部门、6 大类108 宗科技创新事项，企业、人才等创新主体已线上提交需求事项768 项，事项办结率超99%。

深入实施“315”工程，完善提升科创新体系。一是推进“315”科创体系建设工程。制定实施《绍兴市“315”科技创新体系建设行动方案（2023—2027 年）》等系列文件，组建工作专班，编制“315”科创体系图、主要指标进度表等“1 图4 表”。全市13 个项目列入省“315”科创体系建设工程，数量居全省第3 位，其中7 项列入省扩大有效投资“千项万亿”工程，数量居全省第2 位。二是推进绍兴科创走廊建设。以迪荡湖科技CBD 为核心、五大实验室为支撑，沿线重点建设十大创新基地和十大创新设施，重构全市域创新空间格局。全面落实《绍兴科创走廊三年建设计划》，滚动实施十大标志性工程和“百项千亿”重点项目。深化金融赋能科创走廊建设，召开科技金融合作推进会，实施金融支持科创走廊3 年1000 亿元信贷政策、“一园区一方案”科创金融伙伴共建计划。三是推进共建研究院建设。出台《绍兴市共建研究院强基提能造峰三年行动计划》，按照“一个产业引进建立一个研究院”思路，共引进建设浙江大学绍兴研究院等35 家共建研究院，累计申请专利2029 项，授权707 项，孵化企业280 家，其中高企（科技型企业）57 家，与市内外企业签订合同1638个，金额7.42 亿元。

围绕产业发展需求，打造“四链”融合新机制。一是实施科技型企业“双倍增”计划。今年以来，全市新申报高新技术企业543 家，达到年度目标164.5%；新增省科技型中小企业1340 家，完成年度目标186.1%。二是加强产业关键技术攻关。建立领军企业为主体的攻关需求凝练机制，组织申报省“双尖双领”重大攻关需求164 项，凝练“进口替代”“技术领跑”攻关榜单23 项，实施市级产业关键技术攻关29 项、基础公益类研究项目76 项，7 项成果列入全省重大科技成果。三是加快集聚海内外高层次人才。坚持“高精尖缺、海外、年轻、全职”标准，组建海外引才专班和人才安全专班，构建立体化引才网络。今年以来，入选科技部高端外专引进计划项目2 个，居全省第1 位；国家海外优青人才2 人进入答辩，首次实现突破；2 人入选2023 年两院院士增选有效候选人；6 位外国专家获省政府“西湖友谊奖”，获奖数居全省第2 位，创历史新高。