九州大学实验室安全管理对我国高校的启示

常凤霞， 张民巍， 张志宇

（1.东北大学a.秦皇岛分校经管实验中心；b.秦皇岛分校经济学院，河北秦皇岛 066004；2.北京师范大学中国教育和社会发展研究院，北京 100875）

0 引 言

高校实验室无疑是现代大学开展教学和科学研究的重要场所，是现代化大学的心脏［1］，自然科学的实验人员、研究人员每天都要和各种各样的实验材料和实验设备打交道，实验室的安全管理与师生员工的生命安全及健康息息相关，因此，高校实验室安全管理就成为当今高校实验室建设的重要内容之一［2-3］。目前，我国实验室安全管理体系建设仍然面临着严峻挑战［4-5］。据不完全统计，从2011 ～2018 年，全国高校共发生严重的实验室爆炸事故12 起，有6 人遇难，平均每年发生1.5 起。根据（美国）实验安全研究所统计，2008 ～2018 年，在9 起世界实验室事故中遇难的研究人员就有11 人［6］，我国高校1 名教师因实验过程中发生爆溅造成眼睛几近失明。这些惨痛的实验室事故给学校、家庭、社会带来严重的影响。究其原因，高校实验室安全意识淡薄、实验人员的不安全行为和不规范操作是引发实验室事故的直接原因［7-8］。

日本是亚洲建立西方现代化大学较早的国家，早在明治维新时期便仿效西方国家建立起现代化大学，并在大学里开始实验研究工作。经过长期积累和发展，日本高校在实验室安全管理方面已经形成了科学、系统的管理模式，这些管理模式理念先进，管理机构、安全教育体系完整［9］。长期实践表明，高校实验室在国家的科技发展进程中地位越来越重要，贡献越来越突出［10］。日本高校的科研水平始终处于世界前列，获得不少诺贝尔奖项，毫无疑问，这与这些实验室多年积累起来的完备、详尽的实验室活动指南分不开。在日本，实验室指南的颁布和实施，是保障实验室健康运行的必备条件。借鉴日本高校实验室管理的具体实践经验，可为我国高校实验室安全管理体系的不断完善提供一定借鉴［11］。

九州大学是日本驰名的高等学府，其在实验室安全管理方面有着丰富的管理经验。通过对九州大学发布的实验室安全指南进行全面的梳理分析，探讨其对实验室安全进行的规范化、精细化管理操作，对比我国目前高校实验室管理现状，提出我国高校实验室安全规范管理方面的对策建议。

1 九州大学的实验机构

九州大学是一所拥有1.9 万名学生的大型国立高等学府，学校设有共创学部、文学部、教育学部、法学部、经济学部、理学部、医学部、牙齿学部、工学部、艺术工学部、农学部等多个本科学院，还设有相应招收硕士、博士的研究科（研究院），同时还拥有附属医院。九州大学拥有数量众多的实验机构以及设有专门实验室的研究机构，如亚洲文物研究中心、可持续社会决策科学研究所、综合研究博物馆、等离子纳米界面工程中心、实验生物环境控制中心、生物环境利用推进中心、热带农学研究中心、日本埃及科学技术合作中心、大学医院二恶英危害研究诊疗中心、生物控制医学研究所、生物机械研究中心、稻盛前沿研究中心、九州大学先导物质化学研究所、尖端医疗开放革新中心、同位素综合安全管理中心、碳中和能源国际研究所等。通过浏览这些研究、实验机构的网站，发现它们多不是以单一学科研究构建，而是围绕中心学科发展开展综合性全方位研究工作，这正是当今日本这样的发达国家建立跨学科实验室、开展跨学科研究的突出表现［12］。

九州大学为上述各类研究机构配备了一套综合性的实验室安全指南——《九州大学教育安全指南—实验室活动篇》（2020 年第2 版），该指南于2020 年10月颁布，并在学校网站向社会公布，要求全校师生遵照执行。它同时配有英文版（Kyushu University Guidelines for Safety in Education—Laboratory Activities—Version2），便于留学生、来访学者使用。实践表明该安全指南取得了较好成效。

2 《九州大学教育安全指南—实验室活动篇》编撰及内容分析

高校的实验室安全管理要求实验人员具备一定的精细化意识，秉持一丝不苟的认真态度，追求精益求精的操作流程，这是将常规管理引向规范化精细化的基本路径，也是现代化管理的必然要求［13］。《九州大学教育安全指南——实验室活动篇》（以下简称《实验室安全指南》）是九州大学实验室安全管理的规范性文件，指南内容（不含目录）长达112 页（英文版125页），体现出明显的精细性规范化特质。

2.1 《实验室安全指南》编辑成员来自全校

九州大学《实验室安全指南》编辑小组成员来自该校文学部（1 人）、理学部（2 人）、农学部（2 人）、工学部（1 人）、地球社会综合研究院（2 人）和基干教育院（1 人）等学部。这些来自不同学科、专业方向的编辑成员不仅带来了本部门实验室管理的专业知识，更从本学科角度出发审视全校所有实验室的安全管理行为，编辑制定具体行动规范。为了编写好实验室安全指南，学校通常由来自文、理、工、农等学科的专家聚在一起，集思广益、群策群力，共同推动自然科学和社会科学的融合渗透，进而推动了现代科学技术高度统一的整体实验室（研究所）的形成［14］。

2.2 内容翔实，涵盖范围广泛全面

从《实验室安全指南》涵盖的内容来看，指南共有15 章。关于实验前的准备有3 章，即第1 章：心理准备；第2 章：实验活动准备；第3 章：实验场所风险评估。关于各种实验过程中的操作共有7 章，构成了该指南的主干，即第4 章：化学药品安全操作；第5 章：废水和废弃物处理；第6 章：高压气体和危险气体安全使用以及高压、真空实验等注意事项；第7 章：机械类安全使用；第8 章：电气安全对策；第9 章：光和放射线安全对策；第11 章：基因重组实验、微生物使用和动物实验。关于文科实验室计算机风险，有专门的1 章即第10 章：计算机安全管理和网络安全。关于事故发生和处置，共有2 章，即第12 章：事故发生时的处理等；第13 章：急救和心肺复苏。关于风险评估时用的表格和事故案例，共有2 章，即指南第14 章：风险评估——表格范例；第15 章：事故例。最后附有研究人员应该遵守的实验室安全准则10 条［15］。指南配有图表共49 幅。

该安全指南从实验前的心理准备、风险评估、实验过程中的材料、设备、药品、实验废弃物等操作的注意事项，到一旦发生事故时的各种应对措施，以及事后反省、改善举措等，都一一做了详尽的规定，这充分体现了九州大学对实验室安全管理的学科跨度之广泛、规则内容规范。

2.3 规定细致入微

九州大学《实验室安全指南》的精细化管理的独异之处在于详细。从该指南规定的条款来看，细微之处随处可见，且环环相扣，可预见和不可预见的安全细节都有完整的规定，这也是指南篇幅长达100 多页的原因所在。比如在“实验废弃物处理”部分，指南对“废弃物”进行了5 种10 类的详细区分；在“含有害物质的固体废弃物处理”部分，指南规定“对实验室洗涤池下面的防逆流装置内积存的沉淀物等实验室产生的固体废弃物，要按照《废药品等的校外委托处理》中的‘污泥等（B类）’处理。”指南对实验室下水管道可能积存的淤泥等细微之处也一并纳入并做出处理规定。

2.4 对校内管理体制中各个岗位责任的规定

在《实验室安全指南》的“安全管理体制和实验室活动计划”部分，对负责实验室安全的校内管理体制进行了严格规定，同时也对教育执行理事、管理责任人（部局长）、实验科目的实施运营主体（部局）以及实验教员进行了严格的定义和责任划分，避免互相推诿责任现象的发生。

2.5 加强对指南使用人员培训的规定

九州大学制定《实验室安全指南》，其核心要义是通过各种各样的媒体、利用各种机会，譬如使用授课、专门培训会、日本大学普遍实施的FD（Faculty Development，大学教员教育能力提升实践方法）等，使广大师生熟知并遵照执行，从而推进实验室安全教育和管理工作。

3 九州大学《实验室安全指南》重点内容与特色

自《实验室安全指南》颁布实施以来，九州大学没有发生过一起严重的实验室安全事故，它的贯彻和实施取得了良好的成效。目前，我国许多高校实验室（如东北大学秦皇岛分校实验教育中心、东北大学轧制技术及连轧自动化国家重点实验室等）的管理细则，都比较粗放，九州大学《实验室安全指南》各类规定的详尽、具体，以及综合性、精细化等特点，可供我国高校借鉴。

3.1 保险加入

九州大学规定，学生一入学原则上须要加入“学生教育研究灾害伤害保险（简称学研灾）”。为了防备给他人造成人身意外伤害情况的发生，学生也须同时加入“学研灾附带赔偿责任保险”，或者加入与此相当的意外保险险种。九州大学还依据各个科目的特性，有时甚至以是否加入保险作为学生学修该科目的必要条件。日本大学生全员加入学校推荐的各类保险，在某种程度上说，就是大学生入学时必须参加的强制险。这为大学实验室安全提供了社会性安全保障基础。

3.2 差异化、个性化的实验前风险评估制度

通常情况下，师生在做实验和上实验课时，往往会使用各种各样的化学药品、电气设备，或者会遇到高压、超低温的情况，因此实验室发生事故或健康危害的概率较多。根据日本《劳动卫生法》（第65 条）的规定，各类企事业单位有义务对自身的工作环境进行相关测试并实施风险评估（这是实施义务）。对各个具体的落地实施单位来说，必须制订实施降低各类风险的具体措施（这是努力义务），换句话说，从九州大学的校长、执行理事、各二级单位的领导，安全卫生以及化学物资管理责任人、各实验室的责任人等，都必须承担风险评估和管理的实施义务和降低风险的努力义务。九州大学的实践表明，高校的实验室风险管控情况不同，面对的具体风险也有差异，因此，有必要对每个实验室及其每个个体进行风险评估，努力降低风险发生的概率，确保高校实验室科学安全运行。

3.3 使用试剂管理系统帮助平台

从九州大学的实验试剂管理举措来看，该校把所有化学试剂全部录入试剂管理系统帮助平台（Management System for Lab Chemicals，IASO，www.iaso.info）。IASO是由日本东北绿化环境保全株式会社开发，由关东化学株式会社运营的专业实验室试剂管理系统。1998 年开始运营以来，已连续发展到第7版，该系统通过试剂管理（试剂信息录入功能）、数据管理（数据统计功能）和维护管理（日常维护功能）3个子系统，对各类试剂的特性、安全信息、使用记录、使用人等进行具体细致的平台管理，目前已开发出手机服务版和云服务版。通过使用该网站，可以进行实时统计，实现对实验室试剂使用情况进行全过程监控、追溯等细致入微的安全管理。

3.4 加强计算机及网络的安全管理

现代实验室的实验设备常与计算机连接在一起，计算机、网络的使用给人身造成直接伤害较少，但在使用计算机的时候因安全意识淡漠引发的贵重数据资料的损失、计算机系统损害等事故时有发生。特别是在互联网时代，这种损失很容易波及更大的范围，计算机被盗用，黑客攻击无处不在。因此，九州大学实验室安全指南对电脑经常导入最新的防护措施，以防盗用与黑客入侵。

（1）计算机操作注意事项。《实验室安全指南》规定：计算机耐操作时须小心谨慎；正在工作中计算机，电源突然切断，有可能对系统造成致命的损坏，在切断电源前，要按照程序关掉电脑，在预定停电的情况下，预先关掉系统拔下电源；计算机有带高电压的部分，在打开时，预先拔掉电源插头；计算机房绝对禁止抽烟、饮食；计算机做好防尘、防湿、防静电工作；使用完的打印机墨盒要按照废弃物处理；在显示器前长时间工作，容易眼睛疼，要注意适度休息。

（2）个人电脑使用注意事项。在没有得到许可的情况下，任何个人不得进入计算机系统，否则按照非法使用计算机的权限视作犯罪行为《关于禁止非法进入计算机等行为的法律》（1999 年法律第128 号）。当计算机出现故障时，应当向管理人报告情况，并按照5W1H来汇报（即What，出现了什么故障；When，什么时候，多长时间的周期；Where，哪台机器，在联网的情况下从哪里到哪里的连接；Who，谁，个人的伤害程度，其他人是否也有同样的伤害；Why，使用理由；How，操作顺序等）。除此以外，还有更详细的规定，如发生电子邮件无法阅读、出现病毒的情况等，均提出了安装病毒查杀软件、定期备份、平时多学习有关硬件、软件的相关知识等详细建议。另外，还列举了有关因特网、版权侵害的规定，使用电子邮件和浏览器的注意事项等。

3.5 推进实验室安全精细化管理

九州大学不仅把《实验室安全指南》发布在学校网站上，而且为师生提供了许多与之相关的网站链接，师生大多可通过手机端进行直接访问。校内的相关手续可以通过个人电脑或手机进行办理。

3.6 研究室实验安全10 条准则

九州大学《实验室安全指南》还以附录的形式提出了研究人员应该遵守的10 条准则。

（1）正确穿戴实验防护用品用具。在进入实验室前，要穿白色长袖实验服，禁止穿拖鞋、高跟鞋、凉鞋等不安全的鞋子、戴好手套、护目镜等安全防护用品；长发者须把头发扎起来等。规定同时申明，实验室内禁止带着手表、首饰等物品进入。

（2）禁止把食物带进实验室。《实验室安全指南》规定，不得带食物进入实验室；实验进程中严禁进食、喝咖啡、饮用水等饮料；严防沾附在实验室桌上、实验人员手上的化学药剂混入饮料、食品中，以免造成人员中毒。在离开实验室时，一定要严格洗手，防止把有害药品、细菌等带入餐桌和办公以及生活环境，避免引发疾病。

（3）严格遵守实验室废弃物处置规定。关于实验室废弃物的处理，《实验室安全指南》规定：实验室处理废弃化学试剂时，不能直接倒进洗手池内让水冲走，须放进特定的废弃专用容器内；未使用完的试剂不可放回原来的瓶内，须完全废弃掉。植物性的废弃物，有可能堵塞下水管道和沟槽，不可放到洗手池内让水冲走，须放入废弃物专用容器内进行处理。在使用生物培养液时，须确认是否只用肥皂和水洗净就可以，还是有必要使用强力洗涤剂除去手上的有害微生物。在处理废弃剃刀、针管、玻璃等锐利物品时，须进行垃圾分类并严格遵循实验室规定的程序。如果废弃物处置手册上有不懂的地方，要请教同事或指导教师。

（4）谨慎使用和操作化学试剂。由化学试剂造成的实验室安全事故频繁发生，有时会直接危及生命。九州大学《实验室安全指南》规定，对化学试剂须做到不嗅味不尝味，特别是搅拌试剂时，须做到小心谨慎。在使用前须仔细核对欲使用药品的名称，核对标签名称是否与欲使用药剂一致。容器操作尽可能离开身体，并缓慢进行。对实验手册和药品使用的注意事项须进行确认，并严格遵守使用程序。试剂瓶口不得处于打开状态。实验用所有容器都须贴上标签，以便清楚识别。

（5）使用和操作实验器具时须慎重。实验室器具的误操作往往会引发重大事故。九州大学《实验室安全指南》规定：使用刀具等利器时须特别小心，严防割伤；使用电加热设备要确认使用结束后切断电源；酒精灯使用完毕要用灯盖从灯芯侧面熄灭酒精灯，并确认灯盖盖好。实验室电线一旦有擦裂、损伤的情况，绝对不要轻易触摸，须第一时间报告职能部门。玻璃制品破裂时，不得裸手捡拾碎片，须用撮箕小心收拾。所有实验器具使用结束后，均须放回原处。

（6）掌握火灾发生时应该采取的行动措施。《实验室安全指南》对实验室可燃物管理使用规定，可燃性物质须放置在耐火的安置处，使用后一律归放原处。使用酒精灯、高温器具等时，操作须小心谨慎，严防火灾。在可能生成爆炸性物质时，须严格按照实验程序谨慎操作。实验人员进入实验室，首先要确认灭火器放置位置并熟悉使用方法；一旦发生火灾，须第一时间用正确方法进行灭火；在火势蔓延、使用灭火器效果不佳的情况下，须即刻联系消防部门协助处置。

（7）禁止在实验室以外的场所进行实验。对于实验场所《实验室安全指南》也规定，不得在实验室之外的场所进行实验。实验室以外的场所不具备实验条件，且有可能对环境带来污染。无论任何情况下，均不得将实验室器具搬回家或其他地方。实验室内穿戴过的实验服等，在重复使用之前，须清洗干净。

（8）发生事故时要沉着冷静。对于发生实验意外，《实验室安全指南》规定：一旦意外事故发生，须注意保持不惊慌。不得随意奔跑，保持冷静沉着。防止撞倒装有化学药品的瓶子，知晓灭火器、急救箱、紧急电话、洗眼器等安全设施的具体放置位置。实验试试剂进入眼睛要立即用大量的清水进行冲洗；实验用品碎片刺进皮肤时，须即刻进行临时急救等处置。实验室安全演练须认真参加。另外，在展开实验前，必须告知指导教师，并听从导师具体指示。

（9）进行实验尽可能2 人以上。《实验室安全指南》规定，实验室做实验尽可能做到有人陪伴，以减少实验错误和失当的概率，较大程度防止事故的发生。做到2 人以上进行实验，事故发生时能够第一时间进行快速敏捷应对处置。

（10）安全工作责任性。实验室是进行各种实验的具体场所，《实验室安全指南》最后说明，实施具体实验时，须做到事前周密计划；事中所实施的操作须与实验室功能要求保持一致；力戒操作分心造成无可挽回的事故发生。搅拌化学试剂、操作使用有害物质时，须告知实验室所有成员，并保持一定距离。实验室使用前和使用后，都须进行全面检查核查。研究人员本人首先须做到模范遵守安全规则，并切实担负起培养所有参与实验人员注意安全的责任，守护好自己，同时也守护好周围的人免遭伤害。

4 对我国高校实验室管理的启示

4.1 制定、颁布实施适用于高校各类实验室的精细化安全指南

我国高校应充分认识到详尽的实验室安全指南在实验室安全管理中的重要作用，精细化实验室安全规范教育是提升我国高校实验室安全管理水平的重要举措，同时，实验室安全管理是汇聚所有学科力量进行精细化管理的系统工程。参照九州大学实验室安全管理经验，我国高校应组织来自文、理、工等学科的专家编写符合我国国情、校情的综合性实验室安全指南，用于规范高校师生在各类实验室的实验活动，内容尽可能做到全面、详尽、具体，涵盖实验前的风险评估、实验过程各环节、程序的规范操作、事故发生时应对和处置、事故后的反省以及校内校外发生的典型事故案例等。在编辑过程中多使用图表。实验室安全指南（含英文版本）应在学校网站公布，并通过宣传、宣讲、海报等各种手段和渠道使师生熟知并遵守。

4.2 提倡学生加入有关实验安全的保险

在我国，保险意识和安全意识相对薄弱，因此在新生入学时应动员学生积极参加各类保险，特别是面向校园学生开展的类似“学研灾”的商业保险，要求平时经常参与做实验的工学、医学等学科学生积极加入这类保险，以此作为学修某些课程的必要条件。

4.3 导入差异性、个性化的实验风险评价制度

自然灾害频发的日本，向来高度重视国民安全教育。其中，风险评估构成日本安全教育的重要一环，日本高校实施实验前风险评估正是体现日本高校未雨绸缪、防患于未然的安全举措之一。这种评估通常基于危险的发生源、传播路径、受害者的反应等数据进行，并找出实验程序中潜在的危险或有害性，实施及时消除、减少危害等措施。每个实验室和个人面对的安全风险其实并不一样。目前我国实验学术界虽然已经逐渐认识到安全风险评估的重要性，指出开展风险评估是高校实验室有序进行、创新发展的前提与保障［16］，但从具体实践来看，对于实施差异化、个性化风险评估的重要性认知还需进一步强化。

4.4 加快建立我国实验试剂管理体系平台建设

目前我国对实验室所用化学试剂的管理还处在高校各自为政的分散化管理状态，尚未建立如日本IASO那样的化学药剂管理体系平台，这不利于我国高校实验用化学试剂的统一管理使用，为此，十分有必要建立我国统一的实验试剂管理系统平台。协调全国化学试剂信息中心进行具体业务板块创新，承担全国化学药品管理系统帮助平台的有偿服务职能，为高校提供试剂管理体系平台服务。

4.5 把计算机网络管理纳入实验室安全管理范畴

九州大学把计算机的硬件和软件及网络安全使用纳入实验室安全的管理范围内，加强对计算机硬件、软件使用以及网络空间使用的管理。其内容包括计算机软硬件操作的注意事项、版权侵害、电子邮件使用时的注意事项、使用浏览器的注意事项、信息安全对策以及作为一般用户使用服务器时的注意事项和作为管理人的注意事项等，细致严谨。我国高校实验室也应该把计算机硬件、软件管理、因特网管理纳入安全管理的范围内，以避免或减轻邮件勒索等病毒、黑客事件对我国实验数据的损害。

4.6 制定《研究人员实验安全准则10 条》，并严格贯彻执行

实验事故发生的原因是多方面的，有人的因素、物的因素、环境的因素，但归根结底是人的因素。实验室水平不只取决于设备，更取决于人［17］。日本关于学生实验关联事故的统计调查结果显示，大学硕士一年级学生发生事故的比率最高，其次是本科三、四年级学生，再次是博士生［18］，因此，参与实验室实验的人员，包括教师和学生，特别是高年级本科生和硕士生要牢记实验室实验安全准则10条，提高其安全意识，严格遵守安全准则，积极参加实验室安全演练，同时还需要学习心肺复苏等急救常识，把事故发生的可能性和事故的损失降到最低，从而确保高校实验室的安全健康运行。

5 结 语

通过对日本九州大学《教育安全指南—实验室活动篇》的内容分析，可以看出日本大学在实验室安全管理方面特别强调精细化实验室行动规范的教育，其颁布的实验室安全指南具有鲜明的精细性和规范性。实验室安全管理是综合高校所有学科力量进行精细化管理的系统工程，精细化的实验室安全指南的制定、颁布和实施是提升高校实验室安全管理水平的重要举措。相信我国高校实验室在借鉴日本高校经验的基础上，一定能集思广益，制定适合我国高校特点、精细化的实验室安全指南，推进我国的实验室安全管理水平更上一层楼。