陇南美丽乡村建设“两山”理论实践探究

周永季 张雪萍 李佳晶

（1.甘肃成县委党校 甘肃陇南 742500；2.陇南师范高等专科学校历史文化与旅游学院 甘肃陇南 742500）

随着美丽乡村建设的推进，陇南牢固树立“两山”理念，认真落实筑牢长江上游生态安全屏障历史责任，加强生态修复治理，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进生态环境问题整改，生态环境持续改善。陇南在美丽乡村建设中取得了显著的成就。本研究通过对陇南美丽乡村建设中的“两山”理论实践的研究，探讨“两山”理论在乡村发展中的应用成效，同时通过案例分析法，深入研究陇南地区的实践案例，从中汲取经验和启示。

1 相关概念

1.1 “两山”理论

“两山”，顾名思义是指“两座山”，一是“绿水青山”，二是“金山银山”。理论界习惯于把这一重要思想简称为“两山”理论。其中“绿水青山”指代的是人类赖以生存的优良的生态环境；“金山银山”指代的是经济发展带来的物质财富。该理念全面地阐述了“绿水青山”与“金山银山”的关系，厘清了生态环境保护与经济社会发展的关系，阐述了保护生态环境就是保护生产力，并强调宁要绿水青山，也不得以牺牲环境为代价换取经济增长。这一理论强调山水林田湖草生态系统的保护，以实现经济社会生态的协调发展，是习近平总书记提出的重要理论成果，对推进生态文明建设和乡村振兴战略具有重要的指导意义[1]。

1.2 美丽乡村

“美丽乡村”概念源自党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求，2013年中央一号文件将其作为奋斗目标，强调生态建设、环境保护等工作的重要性。美丽乡村建设的目的是适应我国农村和农村人口占绝大多数的国情，它是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。

为了实现建设美丽中国的目标，必须坚持协调推进城乡发展，加快美丽乡村建设步伐。这需要加强农村基础设施建设，改善生态环境，增加农民收入，提高农业效益，以增强农村居民的获得感。美丽乡村建设的内容不仅有自然景观，还包括社会经济发展、文化传承和生活品质提升。美丽乡村建设强调乡村生态修复、农业可持续发展、乡村旅游文化创新和社会治理改善等[2]。

1.3 “两山”理论在美丽乡村建设中的价值实现

1.3.1 树立美丽乡村建设的文化资源观

从“两山”理论的层面来看，美丽乡村建设不应该以牺牲乡村原生环境为代价，而是应该充分利用乡村特有的文化、情怀和景观等资源，挖掘乡村文化的潜力，转变乡土文化的形式，实现乡村“美丽”发展，促进乡村振兴。“两山”理论为美丽乡村建设赋予了新的内涵。

1.3.2 激活美丽乡村建设的文化生产力

“两山”理论所体现出的人与自然、社会与自然的辩证关系为美丽乡村建设注入了内在活力。在实施“两山”理论的过程中，多地都尝试建立一个以文化融合为核心的“美丽乡村”，展现新的经济形态和新的观念，打造了一个新的乡村文化生活圈，这表明“两山”理论激活了美丽乡村建设的文化生产力[3]。

2 “两山”理论的陇南实践模式

2.1 “红绿互促·文旅融合”的生态旅游新业态

在生态旅游领域，陇南市宕昌县深入实施“生态立县、旅游活县”工程，着力构建以绿色山水为支撑，以红色旅游为名片，以民族民俗旅游为底蕴的“红、绿、古”三色旅游格局，初步形成了以“一条主线、两大景区、四大板块”为框架的“124”全域全季旅游新模式。为了增加旅游附加值，宕昌县开发了红军文物、羌族工艺品等特色旅游商品。同时，县里还用陇剧《官鹅情歌》、羌族傩舞等特色文化表演活动来吸引游客，并打造了一批乡村旅游示范村。旅游业的发展带动了宕昌县的经济增长，旅游收入和旅游从业人员显著增加，在发展经济的同时更好地践行了“两山”理念[4]

2.2 “生态文明+工业文明”的绿色矿山新模式

陇南市以金徽矿业股份有限公司为代表，大力打造一批绿色矿山，在矿山建设中牢固树立绿色发展理念。在矿山建设过程中，陇南市优先考虑生态保护，并把生产经营与科技创新紧密结合，重视科技研发与技术应用，以科技创新引领绿色发展。为实现绿色、环保、旅游、安全、数字化、智能化的矿山建设目标，陇南矿山以超前的理念、一流的技术、精细的管理和有效的措施，将自身打造成中国领先、世界一流的现代化绿色矿山和工业旅游景区。在推动经济发展的同时，矿山也牢固树立绿色发展理念，绘就了生态文明与工业文明和谐发展的美好画卷，树立了当代矿业的新形象，成为“两山”理论转化的典型案例。

2.3 “美丽乡村·康养旅游”的山地旅游新业态

陇南市康县在发展过程中坚持生态立县、美丽富民的理念，持续推进生态环境治理、美丽乡村建设和生态旅游融合发展的“三步走”战略。通过建立统一的项目融资和推进机制，科学规划，整合资金和力量，稳步实施各项举措。目前，康县所有村庄都已全面开展美丽乡村建设，多个村被评为最美村镇。同时，该县已成功打造4个国家级旅游景区并对外开放，特色农林业发展面积超过110万亩，培育了一批优质特色农产品品牌。在推动经济社会发展的过程中，康县不断加强生态环境保护和治理，坚持以生态立县和美丽富民为核心，通过系统规划和持续努力，实现了人居环境持续改善、乡村面貌日益更新、村民收入稳步增长的转变，走出了一条注重生态保护的乡村振兴之路[5]。康县所探索的发展模式和实践成果，体现了对“两山”理念的创新实践，形成了影响广泛的“两山”转化康县模式，为其他地区提供了可借鉴的样本[6]。

2.4 “不负青山·橄榄油香”的油橄榄新模式

陇南市武都区立足资源优势，紧紧围绕打造“中国橄榄之城”目标定位，把油橄榄作为群众增收和乡村振兴的重要支柱产业，实现了经济效益和生态效益的双丰收。武都区制定了科学规划，采取规模化栽培、推广良种、实行标准化生产、强化品牌培育等举措，推动产业化经营和社会化服务，加快建设区域化生产基地，实现产业提质增效。同时，武都区大力发展电子商务，拓宽了销售渠道。这些措施的实施，使橄榄油成为了当地的支柱产业，进而有利于繁荣农村经济、增加农民收入、巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴。武都区的橄榄油产业发展路径，是对“两山”理论的创新实践，通过发展特色优势产业，实现了生态环境保护与经济社会发展的有机融合，这种把“绿水青山”转化为“金山银山”的做法是行之有效的，也为其他地区提供了可参考的模式与做法。

3 陇南践行“两山”理论的基本经验

3.1 把山多地碎的劣势转化为生态振兴的优势

陇南市围绕建设“美丽陇南”的目标，走生态文明发展之路，致力于厚植绿色发展基础。一是注重绿色生态保护，大力推进国土绿化，全面实施河长制和林长制，坚决打好污染防治攻坚战。二是注重提升城市绿色品质，打造山水园林城市，深入推进城市品质提升行动，修复城市生态，构建多层次的绿色城市空间，引导居民形成绿色低碳生活习惯。三是注重完善绿色发展机制，促进生态文明体制改革，实行绿色考核评价，制定环境准入制度和企业负面清单，建立生态保护与资金分配相挂钩的激励和约束机制，增强政府监管作用，构建生态损害赔偿机制，让绿色发展理念内化于心、外化于行。

陇南市地处长江上游秦、蜀、陇咽喉之地，生态优势突出，境内有34个自然保护地，是国家重点水源涵养区、秦巴生态保护发展区，是长江上游重要的生态安全屏障。陇南市明确了坚持“生态陇南、绿色崛起”的发展取向，全面提升了陇南市生态环境质量，全市空气质量综合指数、优良天数比例均居全省前列，地表水、地下水及集中式饮用水水源地水质全部达标，土壤环境总体安全可控，森林覆盖率45.27%，草原植被盖度值93.94%。通过生态修复和保护、品质提升、机制创新等举措，陇南在发展过程中充分体现尊重自然、顺应自然的发展理念，为区域高质量发展夯实了生态文明基础，对绿色转型发展作出了有益探索[7]。

3.2 把乡村靓丽的颜值转化为乡村产业振兴的产值

陇南市通过把生态优势转化为产业和经济优势，构建了生态经济产业体系。一是发展特色山地农业。依托本地生态资源禀赋，发展与环保相结合的特色产业。推广现代农业模式，建设标准化基地，推动传统农业改良升级。并延伸产业链，发展观光休闲农业、乡村旅游，使农村更富庶美丽。二是推动传统工业绿色升级。立足本地资源禀赋，发展白酒酿造等优势产业。大力推进工业企业节能减排和循环发展，提高资源利用效率，淘汰落后产能，发展环保产业。在矿产资源方面，推进矿业绿色发展。三是促进文旅康养产业升级。保护陇南原生态环境，合理开发旅游资源，推动文旅融合发展，构建全域旅游格局，培育生态旅游业态，打造集生态、经济、景观效益于一体的旅游项目。

通过产业结构优化升级和形式转型，陇南市在发展过程中充分体现了尊重自然、顺应自然的理念，实现了经济发展与生态文明建设的有机统一，为地区高质量发展提供了成功样本[8]。

3.3 把丰富多彩的文化魅力转化为文化振兴的动力

陇南市将发展文化产业作为促进经济转型的重要举措，通过文化资源挖掘和文旅融合，推动乡村文化全面复兴。一是注重保护传承优秀传统文化，对古宕昌国遗址、武侯祠等历史文化遗产加强保护，发掘“两当兵变”等红色文化内涵，传承白马人等民俗文化，借助新媒体平台，传播陇南优秀文化。二是推动文化和旅游融合发展，发扬红色传统，让厚重的历史文化在现代产业发展中焕发活力[9]。三是坚持“一村一特色、千村千面貌”，科学规划布局乡村生态、生产生活空间，统筹考虑土地利用、产业发展、村庄布局、人居环境整治、生态环境保护和历史文化传承，致力于实现村道干净整洁、楼房整齐敞亮、产业稳步发展、百姓生活富足。

4 结语

“两山”理论是习近平生态文明思想的核心内容。妥善处理好“绿水青山”与“金山银山”的关系，就是要妥善处理好生态保护与经济建设的关系，把自然生态环境视为推动生产力发展的活跃因素。“两山”理论坚持从中国生态文明建设的客观实际出发，既闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒，又融合了中华优秀传统文化中“道法自然”“天人合一”等生态智慧，是对马克思主义生态观的发展[10]。

近年来，陇南市坚定不移践行“两山”理论，全力奔赴在打造“有颜值、有内涵、有实力”的美丽乡村建设道路上，形成了独具特色的实践成果和经验，为全国其他地区开展美丽乡村建设提供了参考。立足于“两山”理论，陇南正在奋力绘就新时代美丽乡村新画卷，从美丽乡村照见美好陇南，同时也为助力全国美丽乡村建设贡献陇南力量。