冯中成：血写的忠诚

余地 何斌然 冉渝

人物简介：

冯中成，男，汉族，1968年5月生，中共党员，大学文化，重庆市石柱土家族自治县公安局交巡警大队车管所民警。2021年7月21日，为保护群众生命安全，冯中成与持刀行凶歹徒英勇搏斗，不幸壮烈牺牲。2021年10月25日，人力资源和社会保障部、公安部决定，追授冯中成同志“全国公安系统一级英雄模范”称号。

危急时刻舍身为民

2021年7月21日上午11时许，冯中成正在车管所服务大厅帮助群众网上办理驾驶证。服务大厅外是车辆查验场，一些群众正在等待办理车辆查验、上牌等车管业务。突然，一声惨叫传来——“杀人了！”“救命啊！”一个满身是血的人（陈某，男，32岁），跌跌撞撞从车辆查验场跑向大厅。为保护群众安全，冯中成一边安排战友安抚救治群众，一边冲出大厅查找犯罪嫌疑人。当时，车辆查验场一片混乱，前来办理车管业务的人们惊慌失措。冯中成大声喝问：“谁在行凶？”一名犯罪嫌疑人持尖刀从身侧窜出，冯中成猝不及防，仍毫不畏惧奋力与其搏斗，不幸被犯罪嫌疑人刺伤腹部。正在这时，民警崔嵬、邓兵等也冲出大厅，奋勇上前，与现场群众合力将犯罪嫌疑人制伏。在控制过程中，崔嵬、邓兵背部、手部受伤。战友立即将受伤民警、群众送医救治，冯中成因被刺伤肝脏抢救无效牺牲，受伤者陈某无生命危险。

经调查，犯罪嫌疑人李某，男，38岁，重庆石柱人，之前系受伤者陈某所在出租车公司驾驶员，后自动离职，近期欲重返该公司，因公司满员被拒心生不满，现场打砸该公司车辆，并持刀报复行凶刺伤陈某。

冯中成的壮烈牺牲，牵动着各级领导和社会各界的心。公安部政治部发来唁电称：冯中成同志从警30年来，始终扎根公安基层一线，先后在石柱县公安局黄水派出所、临溪派出所、马武派出所、南宾第一派出所、巡警大队、交巡警大队等岗位多次立功受奖，为石柱县公安工作发展做出了积极贡献。面对持刀歹徒，冯中成同志英勇无畏，冲锋在前，用生命践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，彰显了新时代公安民警的初心使命，谨对冯中成同志因公牺牲表示沉痛哀悼，并向其家属致以亲切慰问。重庆市公安局党委第一时间派出工作组，指导案件侦办及善后工作，向冯中成同志亲属及受伤民警表示慰问。

立足本职真情为民

“冯中成出生在石柱山区农村，对群众的冷暖疾苦深有体会，对群众所思所想、所需所盼十分了解。参加公安工作后，他的心里总是想着群众，随时随地都想把群众工作做好，竭尽所能为群众办实事、做好事、解难事。”说起冯中成，曾和他共事10年的治安大队副大队长陈勇深有感触。

冯中成参加公安工作不久，就主动申请到环境最艰苦的马武片区工作，到辖区洗新乡要走5个多小时，每个月都要下乡入户走访，了解掌握治安状况和群众困难需求，有时一待就是两三个月，常常与绵绵大山为伴，与千沟万壑为伍，不停奔波在田间地头、院坝村落，对辖区的社情民意了如指掌，甚至对各家各户门朝哪面开、家有几亩地等都一清二楚。

每次下乡，他总是肩挎一个帆布包，包里装着三件宝：水壶、手电筒、笔记本，渴了就喝一口凉开水，天黑了就打着手电筒赶路，到了村民家里就翻开笔记本将群众需求一一记录下来。回所后，他认真梳理汇总相关情况，把群众需要办理的证件、捎带的物品办好，待下次下乡时逐一送到群众手中。看他成天忙前忙后、疲惫不堪的样子，亲朋好友劝他千万别把自己累坏了。冯中成说，我是从大山里走出来的，最理解山区群众的疾苦，能把老百姓的事办好，再苦再累都值得。

几年前，因工作需要，冯中成调到车管所从事网办业务工作。为了方便群众办事，他第一时间将自己的办公桌前移至大厅门口，进一步规范网办操作流程，并在实践中总结出“五个一点”便民利民工作法：上班早一点、下班晚一点、手脚勤一点、耐心多一点、工作细一点。他坚持每天提前半小时上岗，为早到的群众提供办证咨询服务。为方便群众顺利照相办证，他找来一件自己的深色衣服放在导办台，免费提供给大家使用。遇到不会使用智能手机办理车驾管业务的中老年人，他手把手地教他们操作使用，确保快捷高效办结。

石柱县师范附小老师晋启萍说：“7月21日上午9点，我到车管所换驾照，一到大厅门口，冯警官就主动问我要办什么事。我说明来意后，他就热心指导我办理流程。因为穿的浅色衣服不易识别上传，冯警官帮我找来一件女式深色西装，让我一次性办理成功，很快就拿到崭新驾照了。我很感慨，公安民警为民服务办实事，现在真是快捷高效，办到我们心坎上了。”晋老师眼含泪花说，得知冯警官当天上午牺牲的消息，自己怎么也不敢相信，这么好的人怎么说走就走了呢！

据了解，冯中成负责车管所网办业务以来，累计办理互联网网办业务1.2万余件，无一差错，群众都很满意。

紧要关头一心为民

34岁的车管所民警冯妍说起冯中成的不幸牺牲便声泪俱下：“事发当时，我正准备冲出去，是冯哥抢先一步冲在了前頭，他这一刀实际上是替我挡的。”冯中成把群众的安危挂在了心头，当人民群众生命财产安全受到威胁时，他总是一马当先，冲在最前面，勇当群众平安的“守护神”。

1998年8月，辖区马武镇遭遇百年不遇洪涝灾害，水漫场镇，房屋被淹，群众生命财产安全受到严重威胁。冯中成第一时间主动请缨，奔赴灾区展开救援。他不顾个人安危，第一个跳进齐腰深的洪水中，冒着房屋随时可能倒塌的危险，挨家挨户搜寻，及时转移被困群众。一位七旬老人行动不便，情况紧急，冯中成背起老人疾跑，刚刚到达安全区域，老人所住房屋轰然倒塌。经过2个小时的紧张奋战，冯中成和战友们转移群众300多人，无一伤亡。

2015年6月的一天深夜，沙子镇因连续暴雨突发泥石流致使道路受阻，一轿车被困半山腰，情况危急。正在路巡的冯中成接到报警后，立即与战友冒着倾盆大雨前往救援，经过40多分钟的艰难跋涉，终于找到被困车辆。受困驾驶员脱离险境后惊魂未定，喜极而泣道：“你们来了，我就知道有救了！”

2016年春节前的一天凌晨，因连降大雪而路面结冰，导致G50沪渝高速石柱段封路，50余台返乡过年车辆停滞不前，急需疏通救援。接到县局指挥中心指令，冯中成和战友带着融雪剂、防滑链和生活物品紧急驰援。他们顶风冒雪，在冰冻路段撒下融雪剂，逐车安装防滑链，为驾乘人员发放面包和饮用水，手冻僵了脚冻麻木了，没有喊过苦叫过累，连续战斗3个多小时，将全部被困车辆带入安全路段。返乡过年的驾乘人员纷纷竖起大拇指赞许道：“人民公安为人民，家乡警察真给力！”

近年来，冯中成先后参加各项急难险重任务28次，次次都表现出色，受到领导和战友的一致称赞。

严格执法公正为民

战友们都说，冯中成总是与人为善、乐于助人，每当战友和群众遇到急事难事，他总是主动相帮、倾力相助。但在行使执法权力时，却较真斗硬、无私无畏。冯中成壮烈牺牲的消息传来，大家无不为痛失他这样一个严格执法、公正为民的好战友、好大哥扼腕叹息。

冯中成在马武派出所工作期间，一个朋友的亲戚的农用四轮车超载被他现场查获，并扣留了驾驶证。朋友找上门来说情：“放一马吧，给我一个面子，处罚就免了吧？”“不！桥归桥路归路，一码归一码，这个口子我不能开。”冯中成毫不犹豫地拒绝了。最终，朋友的亲戚接受了300元的罚款处理。

1998年10月，冯中成在路面执法时查获一辆非法营运的面包车，有熟人打招呼要求关照放行，但他不为所动，依法对驾驶人作出行政拘留5天的处罚。2000年初，冯中成在辖区查处一起聚众赌博案件，几个相熟的乡村工作人员参与其中，他仍然严格执法，没有网开一面。

2018年10月，冯中成调至车管所工作不久，他的一个从事货车运营的亲戚为了增加运量多挣钱，私自加装货箱挡板，请他在车辆审验时睁只眼闭只眼，被冯中成严词拒绝。战友们都说，冯中成严格执法，处理的是违法行为，维护的是群众利益，让人心服口服。

近年来，冯中成累计处理道路交通事故2300余起，始终严格、公平、公正执法，受到群众一致好评。

冯中成常说，警察就是要一身正气，基层民警的舞台虽小，但责任重大，一头连着公平公正，一头连着群众利益，必须把忠诚落在行动上、责任扛在肩膀上，做一个有情怀、有本事、有担当的公安民警。他是这么说的，也是这么做的。

冯中成家中书柜上摆满了政治、哲学、法律等各类书籍，一有空就静下心来读书学习，提升自我、追求进步。交巡警大队民警王媛媛说，冯大哥总是书不离手，名言警句不离口，通过刻苦学习，先后取得了高级执法资格和法律职业资格证书。为了干好车驾管网办业务工作，更好服务群众，年过半百的他下苦功学习钻研“交管12123”APP，熟練掌握操作流程，成为县局有名的“网办通”。他说：“自己学好了，用熟了，才好教群众使用办理。”

冯中成育有一女，名叫冯心言，冯中成壮烈牺牲，家庭犹如遭遇晴天霹雳。懂事的女儿以泪洗面，痛不欲生：“爸爸告诉我，为我取名‘心言的初衷，是和他名字‘中成合在一起，是为‘忠诚！”

诚哉斯言！不忘初心，忠诚为民！中成，一路走好！

（作者单位为重庆市公安局）

（责任编辑：张敏娇）