赵立欣：科技创新是农业绿色发展的“关键变量”

赵立欣 全国人大代表

中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长

目前我国农业绿色低碳发展还存在关键技术创新有待加强、科技成果转化不畅、监测评价体系不完善等问题，需要加快农业绿色低碳关键技术攻关，在保障国家粮食安全和重要农产品供给的基础上，发挥好科技创新这个“关键变量”的引领作用，挖掘农业的减排增汇潜力，推动农业高质量发展。

首先，要创新绿色低碳关键技术。建议开展以水土资源保护与节约利用、退化和污染耕地治理修复、农业投入品减量、农业废弃物资源高效利用等为重点的原始创新和关键技术攻关，重点聚焦种植业节能减排、畜牧业减排降碳、渔业减排增汇、农田固碳扩容、农机节能减排和可再生能源替代领域，研发一批绿色生产和低碳加工技术、产品和装备，降低农业温室气体排放强度，巩固提升农业生态系统碳汇能力。

其次，加快技术成果推广应用。集聚农业产业技术体系岗位科学家、综合试验站和涉农企业、社会团体等各类创新主体力量，凝练一批适合不同地区、不同产业、不同品种的绿色低碳技术模式，形成一批综合性技术解决方案，在全国创建一批农业绿色低碳技术示范基地，加快农业绿色低碳技术推广应用，形成一批可复制、可推广的模式。

最后，建立健全监测评价体系。加强农业农村减排固碳监测、核算、报告和核查体系建设，完善监测指标、关键参数、核算方法，加快遥感测量、大数据、云计算等智能化信息化监测技术的推广应用。

绿色发展 推动农业现代化

绿色是农业的底色，生态是农业的底盘。

在新发展理念指引下，我国农业绿色发展事业取得突破进展，一控两减三基本（严格控制农业用水总量；把化肥农药用量减下来；实现畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用）工作取得重要成效，化肥农药等农资投入与农业产出水平基本实现“脱钩”，促进农业绿色发展的制度体系不断建立健全，为全面推进乡村振兴和促进农业现代化奠定了重要基础。

在2022年6月27日“中国这十年”系列主题新闻发布会上，农业农村部相关负责人表示，全国耕地平均等级达到4.76，比2014年提高了0.35个等级，农田灌溉水有效利用系数达到0.568，较十年前提高了0.052；化肥农药利用率均超过40%，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到76%和88.1%，农膜回收利用率超过80%；农村卫生厕所普及率超过70%，生活垃圾收运处理的自然村占比达90%以上。

从中长期看，中国粮食消费总量刚性增长，消费结构升级对推进绿色发展要求更高。但农业生产成本仍在提高，资源环境承载能力、农业基础设施支撑能力和抗灾减灾能力亟待提升，推进中国粮食安全绿色发展和资源永续利用仍然任重道远。

全国政协委员、营口市政协副主席、营口市农业农村局局长代萍建议提升农业面源污染治理能力，建立完善的农业面源污染调查核算体系，完善农业面源环境监测工作标准体系，科学确定高风险地区优先实施治理。推动多部门联合开展农业面源污染治理专项行动，推动行业执法与司法相衔接，加大对破坏资源环境违法违规行为的查处力度。

打造农业品牌 提质增效新征程

实施乡村振兴战略、推动农业转型升级、满足人民美好生活需要，很大程度上有赖于品牌农业的发展。

我国水产品总产量稳居世界第一已经长达30年。我国的水果，包括苹果、桃子和梨的产量都稳居世界第一；2022年我国粮食产量6.86亿吨，排名世界第一……这些数据表明我国已经是世界最大的农业生产国，但并没有形成强大的足以影响世界的大品牌。

2022年8月，国家发展改革委等七部门联合印发的《关于新时代推进品牌建设的指导意见》强调，要打造提升农业品牌。实施农业品牌精品培育计划，聚焦粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园等，打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品区域公用品牌。

“十四五”时期是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年。打造农业品牌、提升农产品质量，增加品牌效益、增加农产品品牌竞争力，对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、构建新发展格局具有重要意义。

全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯建议加强地标农产品品牌建设。他建议要加强地标农产品品牌宣传，培养激发全国地标农产品消费热情。在全国范围内打造以“土特产”为主题的线上线下购物节，激发消费者对地标农产品的消费热情并扩大农产品销路，加速“高质量农产品—消费升级—农民增收”的乡村振兴正循环，打造多方共赢、可持续发展的模式，形成共同富裕的共同体。