宜化集团债委会解散

黄磊 张阳春

“生产经营正常，流动资金充足，风险隐患消除。”3月8日，由农业银行湖北省分行、进出口银行湖北省分行等金融机构组成的湖北宜化集团银行业债权人委员会（以下简称“债委会”）发布最后一份决议，宣布宜化集团债委会解散。

湖北省防范化解金融风险攻坚战指挥部办公室认为，这意味着湖北防范化解重大风险攻坚战“一号工程”取得决定性胜利。

宜化集团发源于1977年创建的原宜昌地区化工厂，是一家以化肥、化工为支柱产业的大型企业集团，曾多次入围“中国企业500强”。该集团目前从业人员达3万多人，研发生产遍布湖北、新疆、内蒙古、青海、贵州等地。

2017年，宜化集团遭遇“生死时刻”。当年7月26日，宜化集团一生产基地发生重大安全事故，被责令停产整顿。该集团此前盲目扩张、管理混乱等带来的问题也因此集中暴露，面临严重资不抵债、384.5亿元金融债务违约的局面，区域性、系统性金融风险一触即发。

推动高质量发展，必须统筹发展和安全，在发展中平稳化解风险，在化解风险中优化发展。2017年，宜化集团风险化解被列为湖北省防范化解重大风险攻坚战“一号工程”。在省委、省政府高度重视和各级监管部门大力支持下，当年9月21日，来自湖北、新疆、内蒙古、重庆等全国18个省（自治区、直辖市）的108家金融债权机构组建宜化集团债委会，以寻求最佳风险化解路径。

本着“维护银行合法权益，支持实体经济发展”的宗旨，债委会认真评估企业状况后认为：宜化集团虽千疮百孔，但发展的底盘仍在，主业依然具备市场竞争力，通过改革重整、恢复“造血”能力，企业可以救、救得活！

债委会先后召开17次联席会议，全力稳定信用环境，各成员单位严格执行“不抽贷、不断贷、不压贷、不减少风险敞口”的“四不”决议和一致行动原则，通过收回再贷、借新还旧、减息让利等方式，保证贷款资金总体平稳和有效延续，为宜化集团改革脱困赢得时间和空间。

宜昌市政府积极落实风险化解属地责任，及时筹措10亿元专项资金，建立应急周转资金池，专门用于到期贷款续贷“过桥”，并协调股东、本地國企以市场化方式注入救助资金。

自救自强是风险化解的根本前提。宜化集团按照“减包袱、抓整改、练内功、促复产”总体思路，及时处置辅业资产，实施债务重组，大力引进战略投资。同时，宜化集团聚焦基础化工、精细化工和新能源等领域，加强安全、环保综合整治，主业竞争力大幅提升。2022年，宜化集团销售收入484.5亿元，净利润60.2亿元，上缴税收44.4亿元。

5年多来，宜化集团坚守“不逃废一分钱债务”的承诺，及时偿付各类金融债务本息。截至2023年2月底，宜化集团金融债务余额187亿元，比债委会成立时减少197.5亿元，资产负债率降至62%，债委会成员从108家减少到45家。

宜化集团债委会在其《工作报告》中提出，政府、监管部门、银行、企业四方共同发力，最终使风险化解取得决定性胜利，这为成功化解地方重大金融风险蹚出一条新路，在全国树立了一个成功典范。