改出高校发展新动能

武利芳

2022年11月5日，周六的下午。

西北大学碳中和学院建设工作领导小组办公室主任陈京京并没有休息，他带着学院的青年教师们前往陕煤集团下属的陕西煤业化工技术研究院，参加了一场学科交叉青年学者沙龙。

4个小时的时间里，西北大学与陕西煤业化工技术研究院的10位青年学者围绕化石能源清洁高效利用技术方向，轮番上台作专题报告，开展交流研讨，接受专家点评。

沙龙这种学术研讨交流形式于高校而言并不陌生，但走出校门主动联系企业共同主办，并不常见。

转变，缘于一次巡视。去年3月底，十三届省委第十二轮巡视向28所省属高校党委反馈意见，其中，“服务全省经济社会高质量发展还有差距”是一个突出的共性问题。

巡视“后半篇文章”，开始起笔。

走出“象牙塔”让科研成果落地生“金”

2022年秋，西北大学这座陕西的高等学府迎来120周年华诞。在校庆的喜庆氛围里，巡视反馈问题整改也在加紧推进。

如何立足学科特色，发挥智库作用，服务国家重大战略需求，服务陕西高质量发展，是本轮巡视留给西北大学的首道“必答题”。

“巡视指出的问题把脉精准、切中要害，为学校今后的高质量发展指明了方向。”巡视组开出的个性问题清单，在西北大学党委书记王亚杰眼中，是一张精准全面的“体检报告”。他坦言：“西北大学作为一所以文理基础研究见长的地方综合性大学，在将科学研究成果转化为现实生产力方面还需补课。”

2021年底，以书记、校长为双组长，成员涵盖人力、教务、社科等15个部门的深度融入秦创原建设工作专班正式成立。西北大学举全校之力深度参与秦创原平台建设，推动学校创新资源向秦创原强力汇聚。

政策的倾斜、资金的支持，也为科技成果转化提供了坚强后盾。

2022年6月，西北大学化工学院教授胡军带着他的研究成果“超疏水防黏附微纳米新材料”入驻秦创原，成立了陕西龙麟纳纤材料科技有限公司。“我们研发的涂料可以解决低温设备结冰和工业设备污染物黏附问题，公司的成立打通了实验室到生产线的‘最后一公里。”胡军说。

与航天科工合作，有效防止了火箭推进剂在输送管道内的黏附；与宁夏煤业合作，改善了低温设备的腐蚀结冰问题；与中石化合作，减缓了溶液储罐内的腐蚀速度；等等。一个个应用案例，一笔笔签约订单，让胡军的研究成果走出了西北大学的实验室，落地到生产的第一线，成为推动产业高质量发展的现实动力。

“我们还得加紧研究，不断优化生产流程，争取把产品的成本降到最低。”为让这种特种涂料得到更大规模的推广，胡军和他的团队仍在努力。

当年9月，西北大学分别与国家超级计算西安中心、西安上游星生态科技有限公司、南京砥锋科技有限公司签订合作协议，共建国家超级计算西安中心西北大学分中心、秦创原西北大学科技孵化器、西北大学低碳技术应用研究院3个校企合作平台。截至2022年10月底，已有19位教师带着各自的研究成果在秦创原窗口成立公司，一个个“纸上成果”正跳上“市场化”“商品化”的高速列车。

党的二十大报告提出，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。这是党中央首次将教育、科技、人才三大战略一体规划，也为西北大学指明了发展的道路。

“我们要以省委巡视反馈问题整改为契机，自觉把服务国家作为最高追求，以国家战略需求为导向，完善高校创新体系，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，为陕西高质量发展提供源源不断的动力和强有力的人才支撑。”王亚杰说。

锚定“风险点”筑牢廉洁风险“防火墙”

2021年5月，陕西省城市经济学校原党委书记、校长张海花接受纪律审查和监察调查。经查，张海花曾利用职权，在学校工程建设、设备采购中大肆敛财……

2021年10月，延安大学原副校长、附属医院原院长马柏林接受纪律审查和监察调查。经查，马柏林曾利用职务便利为他人在建设工程及医疗器械项目中谋取利益，并非法收受巨额财物……

长期以来，基建后勤、招标采购都是有着较大廉洁风险的重点领域，在以立德树人为根本任务的高校之内也是如此。本轮巡视中，省委第七巡视组明确指出西安科技大学“招投标工作存在廉洁风险”。

招投标领域面广环节多、政策专业性强，且腐败行为多隐藏在规范流程的“外衣”下。接到这一巡视反馈问题后，如何发挥纪检监察监督作用，让物资采购招标工作更加廉洁透明，对西安科技大学纪委来说是一个不小的挑战。

4000万元，是2022年初西安科技大学经过测算后定下的全年集中招标采购预算，一分一厘都要花在刀刃上。负责学校整体招标工作的国有资产管理处便成了监督的重点。

招标代理机构作为学校完成招标工作的重要桥梁，其业务能力和职业操守会严重影响招标工作质量。2022年4月，西安科技大学纪委立足监督的再监督，督促国有资产管理处加强对招标代理机构的管理和综合考核，及时将存在不良行为的招标代理机构清退。

2022年7月初，西安科技大学一笔预算为312万元的教学信息展示与智能化学生考勤系统项目要进行公开招标，这也是当年该校涉及金额最大的一笔招标采购项目。“投标单位资质是否过关、开标流程是否合规、评标专家是否是随机抽取等可能产生利益交换的环节都是我们监督的重点。”该校纪委纪检监察室主任田俊峰说。全年招标采购计划表是做好监督工作的有力抓手。结合项目金额、重要程度以及以往信访举报等情况，该校纪委综合选定了10个招标采购项目进行跟进监督。

在一次次跟进监督中，校纪委发现个别作为甲方参与评标的教师对所需采购物资的价格行情、种类、质量以及生产企业等了解不够，这会直接造成招标质量不佳，给学校带来损失。校纪委将这一风险点告知二级学院纪委，要求他们督促职能部门和有关工作人员严格按照学校采购管理办法，提前“备课”，有的放矢地在招标中作出性价比最优的选择。

“当下改”是重实效，“长久立”是管根本。唯有把制度的笼子扎牢，才能确保权力不被滥用。巡视过后，在校纪委的督促下，西安科技大学采购工作领导小组及时堵塞管理漏洞，修订完善了采购管理制度。

善用“大思政课”为时代新人“补钙铸魂”

每周一下午，有榆林学院文学院大一学生程俊达最期待的课程《新中国的曙光就在前方：中共中央转战陕北的战略胜利》。

中共中央转战陕北的历史背景、一场场重要战役、一次次重要会议，让这个来自四川达州的学生热血沸腾，“一路走来，中国共产党敢于直面一切风险挑战，经历了艰难困苦和流血牺牲，真是太了不起了。”

在16个课时里，程俊达和他的同学们将深入体悟中共中央转战陕北的1年零5天里所迸发出的精神力量。

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人始终是教育的根本问题。思政课在解决好这一问题上发挥着主渠道、主阵地的作用，思想政治教育工作是否到位也是本轮巡视的重点。

巡视反馈意见中的“思想政治工作有短板”“课程思政建设滞后”等问题让榆林学院开始深入思考如何为学生提供更高质量的思政教育。

中央红军入陕、中共中央转战陕北、清涧起义、陕北第一个基层党组织成立、红石峡会议、南丰寨会议、红军东征、陕甘革命根据地建立……一个个历史事件值得铭记；刘志丹、谢子长、李子洲……一个个英雄人物令人肃然起敬。

“在中国现代革命斗争史上，榆林是一片绝对不能忘却的红色热土。”谈及这片英雄的土地，榆林学院党委书记张新柱很是自豪，“这些丰富的红色文化资源，是我们开展革命传统教育和党性教育独一无二的生动教材。”

除了深入挖掘中共中央转战陕北这一时期的党史资源，研发出具有地方特色的校本课程，榆林学院还不断创新形式，拓展内容，让思想政治教育既有意义，又有意思。

2021年9月，一部以李子洲烈士牺牲前的最后10天斗争事迹为主线的话剧《李子洲在1929》在梅兰芳大剧院隆重公演。短短2个小时里，李子洲十几年的革命事业，共产党人上百年的革命精神，中华民族几千年仁人志士的孜孜追求一一展现在观众面前。李子洲的坚贞不屈和对理想信念的坚守深深震撼了现场观众。

“李子洲是我们榆林学院的老校长，为什么我们不以自己的方式来展现他的伟大呢？”榆林学院的师生们跃跃欲试。经过3个月的精心打磨，学生们自己担当主演，在2022年6月将话剧《李子洲在1929》搬上了校园舞台。

“这就是一堂生动立体式的党课，是我们身边的党史‘活教材。”“台上的精彩演绎，让我们可以沉浸式体验那段峥嵘岁月。”“我们再一次以全新的方式感受到了老校长李子洲的革命精神。”该话剧连演3场，场场爆满，一句句发自肺腑的“观后感”背后，是一颗颗向着信念与忠诚慢慢靠近的赤子心。

当“思政元素”遇上专业课，会碰撞出怎样的火花呢？在榆林学院2022年课程思政“大练兵”决赛中胜出的建筑工程学院教师师丽最有发言权：“把专业所要求的核心价值带到课堂，可以增强学生的家国情怀和职业使命感。”

梁思成与林徽因在资源匮乏、设备落后的年代用朴素、简单的方式测量我国许多珍贵建筑并绘制出图纸，在“生命禁区”修筑青藏铁路而付出宝贵生命的建设者……都被师丽融入课程的讲授。

根据巡视反馈意见，榆林学院成立了课程思政建设领导小组，除了以赛带练提高教师课程思政建设能力外，还积极开展课程思政教学体系建设、教学改革和模式创新，让课程思政在人才培养中发挥更大的作用。

教育从来都是需要时间来浇灌的，巡视整改也不会一劳永逸，省纪委监委第四监督检查室接过了巡视监督“接力棒”，把督促巡视整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，组织召开了5次巡视整改监督工作推进会，组建了4个督导组靠前监督，对整改情况进行多轮审核和实地督导，督促整改不到位的高校重新召开民主生活会，集中整改期内督促28所高校完成整改任务1175个，出台修订制度2537项，办结问题线索91件，立案27件。“我们将紧紧围绕党的二十大对办好人民满意的教育作出的重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化，持续强化对高校意识形态、选人用人、师德师风、招生就业、科研项目、基建工程、招标采购等方面的监督检查，持续推动巡视整改走深走实，监督保障高校立德树人根本任务落到实处。”省纪委监委第四监督检查室主任齐军建说。