完善国有建筑企业内部会计监督制度的思考

邴立健

摘要：财务工作是会计监督过程中的重要工作内容，国有建筑企业一定要分析自身的经营风险，调整管理制度，完善内部会计监督制度，防范风险，确保国有企业资产安全。基于此，本文主要分析了会计内部控制的作用和做法，并为国有建筑企业完善内部会计监督制度提出了具体措施，以供参考。

关键词：国有建筑企业；内部会计；监督制度

一、内部会计监督概述

（一）内部会计监督的作用

从国有建筑企业的内部控制角度来看，完善内部会计监督制度、创新监督方法，主要有以下作用：

首先，促使管理工作越来越规范，形成完备的管理制度，各项工作程序都能有序完成，各项工作也能得到有效监督，有利于财务管理制度健全与优化，为提升财务人员的工作效率提供保障。在这一过程中，相关工作人员要明确企业的内部控制由多环节组成，是系统性工作，也要按照管理要求开展相关工作，在完备的系统中完成自身任务，进而节约工作时间，降低管理成本。

其次，完善管理环节，形成精细的管理机制。尤其在全覆盖的精细化监督管理机制下，从会计监督的角度，可以促使各项工作有条理地完成，合理控制不同环节，降低问题发生的概率，最大限度上避免资源流失。因此，建设单位要加大会计内部控制的力度。

最后，提升企业的市场竞争力。随着社会经济的快速发展，建筑市场竞争变得越来越激烈，国有建筑企业通过加强内部管理，能有效实现企业内部控制的目的。同时，当企业具备较高的管理水平时，强化单位内部的经营管理，可以在竞争中得到优势，进而不断提高工作效率、工作质量，降低管理成本。

（二）内部会计监督的具体做法

随着市场竞争变得越来越激烈，会计内部控制的要求也越来越严格，提高工作效率及工作质量是时代发展的必然结果。因此，需要重视企业内部控制工作的开展。

首先，对于组织管理而言，国有建筑企业组织结构包括董事长、总经理、项目经理、工作人员等组成部分，从领导层、管理层到基层工作人员都要按照管理制度开展工作，保证每个工作环节都能稳定有序进行，有人负责，有人监督，降低出现风险的概率。

其次，促使内部控制工作的组织体系有效运行，提前分析可能会出现的问题，并制定相应的解决方案。如果发生了相应的问题，要及时解决，并总结与归纳问题的原因。通过科学的风险识别、问题影响因素分析方法，能够改变传统以“事中管理”“事后管理”为主的管理模式，持续完善与创新工作机制，从侧面提高最终的工作质量。

最后，企业的所有工作人员要持续提升综合素养与专业技能。高素质的技术及管理团队是国有建筑企业在激烈市场竞争以及复杂市场环境中保持竞争力的关键。在高素质团队的支撑下，国有建筑企业要明确市场需求，不断完善自身管理体系。同时，加强财务部门及其他部门之间的交流学习，重点开展培训工作，创新财务会计人员的管理理念，并从传统基础工作中脱离，在企业经营决策及管理方面发挥更重要的作用。通过提升会计内部控制人员的整体工作水平素质水平以及其他部门、岗位人员主动配合会计监督工作的意识，助力会计内部监督制度发展。

二、完善国有建筑企业内部会计监督制度的必要性和意义

国有建筑企业要想提升自身发展速度，一定要提高自身核心竞争力，在这一过程中，完善内部会计监督管理机制和内部会计监督制度尤为重要。

（一）降低企业成本

通过开展会计监督工作，可以降低企业的管理成本，同时节约办理相应业务的时间，控制企业的发展方向，助力企业未来发展。

（二）优化企业内部管理体系

通过健全会计监督制度，可以促使企业优化内部管理体系，提升企业的管理水平，在开展工作时，工作人员可以互相监督，约束自身行为，明确自身职责，了解市场经济的发展动态，在优化内部监督管理体系时，可以提升企业工作人员的工作意识和工作效率，加大企业的内控力度。

（三）提升企业运营效率

随着社会经济的快速发展，在当下的国有建筑企业中开展内部会计监督活动，一定要重点分配企业文化以及内部资源，从而为企业的稳定有序发展创造有利条件。在开展会计监督工作时，要明确企业权责，以此提升建筑企业的整体经营效率。

（四）完善企业内部监督制度

在国有建筑企业中，一定要重视将审计工作和内部监督工作进行结合，提升当下会计监督管理工作的效果。与此同时，企业也要明确如果监督管理工作中存在问题，就会影响企业目标的实现。因此，企业要联系生活实际，制定有针对性、有目的性的措施，不断完善内部监督制度，同时归纳与总结会计工作的实施情况，分析潜在风险，制定多种准备方案，并持续完善内部监督机制。

三、完善当下国有建筑企业内部会计监督制度的具体方式

（一）重点会计监督培训

国有建筑企业中采用的会计内部控制监督制度一定要提升管理层以及基础工作人员的认识，促使其深入了解内部会计监督机制的重要性，有效落实会计内部监督工作。在开展会计监督培训工作中，具体措施主要包括：

第一，企业要分析实际的管理情况，积极开展会计监督理论培训，将日常工作和监督工作进行结合，并加大宣传力度，促使所有工作人员了解内部监督的制度，明确时代的发展需求，重点提升个人能力水平。

第二，在开展培训工作时，企业要结合实际案例，帮助工作人员明确内部会计监督制度的重要性。尤其要通过一些会计监督失效导致企业亏损、破产的案例让工作人员认识到加强会计监督的必要性和意义。在此基础上，通过系统化的培训学习，让所有工作人员具备配合会计监督、推动管理升级的能力。值得一提的是，该方式也有助于防止由于工作人员不了解会计监督制度而出现的工作失误问题，并减少企业面临的风险。

第三，采取一定的激励政策，增强工作人员参与培训的积极性。例如，从企业组织架构或管理制度的角度，提升财务部门人员在企业经营管理中的话语权，以此激发工作人员的工作热情，不断提升其思想水平，促使其为企业的会计监督、内部控制创新作出重要贡献。通过合适的激励方式，也可以让其他部门的工作人员了解到企业利益和自身发展之间的紧密联系，促使工作人员积极执行各类监督制度，让每位工作人员都能各司其职，优势互补，互相监督。为此，企业可以将绩效考核和会计监督制度相结合，奖励表现优异的工作人员，以此提升相关工作人员的工作主动性和积极性。

（二）健全企业内部会计监督制度

在当下的国有建筑企业发展中，要不断完善企业内部会计监督制度。通过建立完善且适用于企业实际情况的会计监督制度，促使股东会、董事会、基层管理者与基层员工都能明确自身职责，并了解如何配合财务部门及领导层切实推进会计监督工作的开展。

在完善的制度体系基础上，财务部门应联合各部门管理者，结合相关业务及管理工作计划，设定各个阶段或业务的会计监督管理目标。在这一过程中，财务部门应发挥指导和监督职能，推动会计监督工作在各个部门及项目工作中的贯彻落实。而其他部门要主动承担职责，基于管理目标在完成自身工作任务的基础上，配合落实会计监督制度。按照款项收付的规章制度开展各项工作，促使会计部门以及相应的工作人员发挥自身的监督职责。

值得一提的是，国有建筑企业不同部门、管理者的工作方式都存在很大差异，财务部门应积极帮助其他部门制定相应的授权批准程序，促使全体工作人员能发挥自身的优势，各个岗位之间能优势互补、协同合作。

（三）组建高素质财务管理团队

国有建筑企业业务数量多、组织架构复杂、管理体系庞大，为全面落实会计监督及其他内部控制措施，要建立在一支高素质的财务管理团队。为此，应结合企业发展现状及趋势，积极培养财务方面的专业技能人才、管理人才，快速构建高素质的财务管理团队。

第一，要增强财务部门人员的会计监督意识。在开展具体工作时，不仅要求相应的会计人员具备基础的财务能力，还要求拥有良好的监督意识及应对处理各项问题的能力。也就是说，财务人员要积极提升各项技能，明确自身职责，积极转变自身身份，从多个角度解决问题，既要学习相应的理论知识，也要不断提升个人的综合素养。

第二，财务人员要自身积极参与各种专业培训，明确国家规章制度，与时俱进，满足社会经济快速发展的需求。在社会不断发展的背景下，会计相关专业知识、制度、政策更新速度相对较快，知识量较大，财务人员学习时的难度也在加大。保持终生学习的理念，有利于财务人员不断扩充工作知识储备，适应企业及国家政策制度方面的变化。

第三，国有建筑企业也可以定期招聘相应讲师，为工作人员讲解相应的会计政策。通过此种授课方式，企业内部的财务人员可以及时了解国家当下的发展需求，理解国家的最新会计政策。企业也可以鼓励会计人员参与各类考试，促使工作人员提升个人知识储备量的同时，提高各项技能，提升个人思想道德素质，在工作过程中提升责任意识，促使工作人员以更加认真的态度对待工作。

（四）加大会计监督工作的执行力度

在国有建筑企业建立完备内部会计监督制度的基础上，要重视制度的制定落实情况。为此，财务部门及领导层应紧密配合，在深入理解新会计监督政策的基础上，结合企业的实际情况，逐步落实各项制度。应在清晰的组织架构及权责机制的基础上，明确各个岗位在配合会计监督方面的职责，并通过相关领导及财务监督人员监督行使职责过程的表现。其中，财务人员应审核各项财务流程的规范性及财务信息的真实性，督促相关人员配合完成各项财务管理工作。部门或项目负责人应积极配合财务人员，落实相关部门在执行预算、推动项目过程中的成本控制工作。值得一提的是，很多国有建筑企业在不同地区成立了分公司，针对分公司及具体建筑工程项目的会计监督及管理，需要在创建财务管理中心的基础上，通过多渠道沟通机制，加强各个分公司、项目单位与总公司财务部门之间的协作配合。在这一过程中，无论是财务信息的共享交流还是财务流程的审批监督，都需要做到及时、准确和规范。财务管理中心还应组织各项目单位及分公司开展月度、季度、年度或相关项目周期的财务核算工作，配合第三方审计单位做好项目审计。这种方式有利于有效利用企业内部、外部的监督资源，进一步提升企业内部的控制水平。

（五）积极运用信息化手段

随着社会经济的快速发展，当前，国有建筑企业要明确信息技术的优势，在工作过程中提升信息系统的使用价值。

首先，企业管理层要深入了解信息建设的意义，重点在工作过程中加大对信息化手段的利用力度，提高各类信息软件以及硬件的使用，利用信息系统的优势，满足内部会计监督管理工作的实际需求，同时促使会计监督制度得到优化与完善，使信息系统和企业发展相辅相成。

其次，通过运用信息化手段，提升财务工作人员的综合能力，促使财务人员积极参与各类培训工作。企业可以邀请专业人士进行相应的讲座，以此增强财务人员的信息技术掌握能力，满足当下会计监督制度的工作需求。

国有建筑企业要想提升工作人员的学习效果，也可以制定完备的考核机制，建立严格的标准制度，将工作人员掌握的信息技术与考核制度相结合，从侧面激发工作人员的工作热情，在培训过程中调动工作人员的主动性和积极性，以此提升工作水平以及业务能力。

四、结语

综上所述，国有建筑企业内部的会计监督制度需要相关部门提高重视程度，企业要积极开展会计监督培训，健全内部会计监督制度，提升会计人员的综合素质，也要灵活运用信息化手段，促使国有建筑企业加快经济发展。另外，企业内部的工作人员要明确内部会计建筑制度的优势，积极调整和创新，为国有建筑企业拥有更好的发展前景提供保障。

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