咬定青山不放松

武利芳

2022年11月11日，安康市汉滨区政协原主席李建飞接受审查调查；12月15日，铜川市副市长、市公安局局长高毅接受审查调查；12月16日，靖边县人大常委会党组书记、主任刘波接受审查调查……

党的二十大闭幕不久，陕西各级纪检监察机关接连重拳出击，以高压态势践行党的二十大报告中“坚持以严的基调强化正风肃纪”这一部署。

严，是我们党的鲜亮底色，也是全面从严治党的关键所在。陕西各级纪检监察机关纠治“四风”不停歇不松劲，从严处置违纪行为，推进作风建设常态化长效化。

一刻不松查出“超标房”管好“公家车”

省卫生健康委员会原副巡视员刘增耀先后收受私营企业主拜年所送礼金共计12万元；宝鸡市中级人民法院原副院长史安学在春节等节日期间和利用父母去世、儿子结婚等机会，先后收受私营企业主所送礼品、礼金折合79万余元；延安市中医医院原院长党风明接受私营企业主安排，赴腾冲、满洲里、三亚、汉中等地旅游，住宿、餐饮等费用均由私营企业主支付……

今年元旦前夕，陕西省纪委监委通报了8起违反中央八项规定精神问题典型案例，将少数党员干部顶风违纪、心存侥幸，花样翻新搞“四风”的丑态暴露无遗。

节点也是“考点”，节前公开曝光“四风”问题典型案例已成为常态。一个个点名道姓、一条条通报曝光，近在眼前的鲜活案例警醒着广大党员干部以案为鉴，时刻绷紧纪律之弦。

中央八项规定刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。但当前作风建设还不能完全适应形势任务的要求，一些深层次问题尚未得到根本解决，已经解决的问题可能反弹，新问题还在出现，抓作风建设只有进行时，没有完成时。

党的二十大提出了锲而不舍落实中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”的明确要求，陕西各级纪检监察机关时刻保持攻坚克难的清醒和坚定，持续加固中央八项规定堤坝。

2022年10月，中共商洛市第五届委员会第一轮巡察发现某市直单位下属的二级单位存在办公用房超标问题。“党的十八大以来，一道道‘红线的划定，减少了享乐主义、奢靡之风等不良风气滋生蔓延的可能，但仍有少数党员干部在‘硬杠杠面前心存侥幸，这其实是特权思想在作祟。”商洛市纪委监委党风政风监督室主任张洋彪说。

随即，商洛市纪委监委举一反三，对全市71个市直单位的办公用房、公务用车、津补贴发放情况进行了一次专项监督检查，共排查出办公用房使用不规范、公务用车日常管理制度不完善、工会福利发放账目审批要素不全等9类问题。党风政风监督室建立了问题销号台账，督促相关单位立行立改。

近年来，越来越多技术手段的运用为“四风”加上了一把“科技锁”。在宝鸡市公务用车管理中心的液晶电子大屏上，一个个不停闪动的光点勾勒出一条条行驶轨迹。“我们运用北斗定位技术可以对每一辆公务用车的位置、行驶路线、运行状态进行实时监控和查询。”宝鸡市公务用车管理中心主任鱼虎平说。

据了解，宝鸡市公务用车管理信息化平台已将市级部门单位和全市4区8县共计2773辆公务用车全部纳入监管。依托平台，市公务用车管理中心每天对不少于10辆公务用车运行情况进行抽查，全程掌握公务用车运行轨迹、停靠地点等信息，同时将发现的问题及时移交纪检监察机关核查处置，让“车轮上的腐败”无处遁形。

2022年，陕西各级纪检监察机关把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，共查处享乐主义、奢靡之风问题1287个，批评教育帮助和处理1753人，其中处分1557人，通报曝光典型案例519起；查处形式主义、官僚主义问题2100个，处分2424人。

一以贯之从营商环境看作风之变

“过去办事大厅内说‘不清楚‘不知道的声音消失了，现在工作人员非常耐心地讲解用地审批手续的办理流程和注意事项，我们能明明白白地知道该准备什么材料，办事效率高多了。”对于神木市营商环境之变，民营企业家王先生最有发言权。

越来越优质的营商环境，离不开一场场闭门座谈会上的开诚布公。2022年以来，为了充分听取企业、群众对持续优化营商环境的意见建议，通过查漏补缺提升政府职能部门服务水平，神木市纪委监委邀请在业务窗口和部门办理过业务的企业家和群众，分批次对全市所有职能部门的主办干事、业务负责人在为民服务、办事效率、业务能力、是否吃拿卡要等方面的表现进行无记名打分评价和意见建议征询。

“个别工作人员对政策的理解和执行过于教条化。”“希望工作人员解答办事人员的问题时再认真细心一些，对于办不成的事要说清原因。”“发改部门应该和文物管理部门加强沟通，对于文物保护红线范围内的项目立项要禁止。”

2022年7月的一场闭门座谈会后，一条条直指“病灶”的意见建议摆在了神木市自然资源和规划局局长王学峰的案头。随即，该局对入驻政务服务事项加强标准化建设，并拟定了《一次性告知单》《材料接收单》《行政许可申请不予受理通知书》《一次性办结承诺书》，让信息多跑路，群众少跑腿。

“针对座谈会上企业和群众提出的意见建议及打分情况，我们会要求相关单位限期整改落实，并对整改结果进行暗访。对于整改流于形式、不彻底的，约谈部门负责人，确保整改问题不反弹。”神木市纪委监委党风政风监督室主任李建国说。

干部作风好不好，营商环境方面的反应最敏感。近年来，陕西各级纪检监察机关聚焦营商环境狠抓干部作风，助力疏通了一个个企业和群众办事过程中的“梗阻”。

西安市长安区纪委监委筛选评定了21个营商环境监督联系点，广泛收集企业生产经营中遇到的问题和意见建议，着力解决服务企业过程中不作为、慢作为等履职不力问题和冷硬横推、吃拿卡要等作风问题。西咸新区空港新城纪检监察干部挂钩联系企业，紧盯项目审批、政务服务等开展日常监督，及时走访了解企业困难和政策落实情况，督促相关职能部门做好服务保障，为企业排忧解难。宁强县纪委监委安排干部到政务服务大厅“办不成事”举报投诉窗口，针对群众反映“办不成事”的各种情形，开展分析研判，协调部门分类解决……

一严到底以零容忍态度反腐惩恶

全省共立案23342件、处分22891人、移送检察机关316人，其中立案厅局级74人、县处级624人，对158名行贿人员立案调查，追回外逃人员22名……这是陕西纪检监察机关交出的2022年反腐成绩单。

不久前被“双开”的安康市汉滨区委原常委、政法委原书记任加兵便是被处分的干部之一。

翻开任加兵的案卷，其罔顾党中央三令五申的违纪违法行径赫然在目：收受可能影响公正执行公务的礼品礼金购物卡、对个人购买的房产隐瞒不报、违规从事营利性活动、利用职务之便为他人谋取利益、非法收受他人财物……甚至在被审查调查的2个月前，任加兵还在其住处收受了一箱飞天茅台酒。

新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“三不腐”一体推进是一个系统工程，需要“全周期管理”。

此案中，安康市纪委监委坚持受贿行贿一起查，将8名拉拢腐蚀干部、谋取不法利益的行贿人信息录入行贿人信息库，让贪腐者付出代价的同时，让“围猎者”得不偿失。

任加兵“落马”后，他的家乡，也是他从政20余年的旬阳市第一时间召开了以案促改工作会议，教育引导广大党员干部深刻吸取教训，认真反思整改，铸牢初心使命，永葆忠诚干净担当的政治本色。

“律师、公证、司法鉴定、仲裁行业存在监管不到位，制度体系不完善，服务意识不强，投诉较多等问题。希望你们能认真履行‘一岗双责，教育引导分管人员树牢纪律意识、程序意识，提高法律服务能力，回应群众关切，解决群众急难愁盼问题。”

近日，陕西省纪委监委驻省司法厅纪检监察组结合任务分工和日常监督检查掌握情况，认真梳理分析研判廉政风险点，“量体裁衣”式制定谈话提纲，对省司法厅党组班子成员和省监狱管理局、省戒毒管理局党委分别开展了谈心谈话监督工作。

上医治未病。坚持以严的基调强化正风肃纪，既要让铁纪“长牙”、发威，又要让干部重视、警醒、知止。

数据显示，2022年度全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理66588人次。其中，运用第一种形态批评教育帮助43191人次，占比64.9%；运用第二种形态处理20861人次，占比31.3%。这充分体现出陕西纪检监察机关把“严”的要求贯彻到了纪律的前沿、监督的前沿，更好发挥了纪律建设的治本作用。

一体发力从思想上固本培元

提到2022年旁听的那次庭审，宝鸡中车时代工程机械有限公司职工郑玥记忆犹新。

去年7月21日上午，宝鸡市金台区人民法院公开审理了一起重大职务犯罪案件，郑玥和同事们作为职工代表旁听了庭审。被告人李某某于2017年至2018年在金台区某公司任总会计师期间，利用职务上的便利，先后为宝鸡某车辆检测有限公司法定代表人郑某某等人谋取利益，收受人民币总计108万元。

“一个优秀的总会计师最终因贪念锒铛入狱，真是可恨又可怜。我们一定要常思贪欲之害，常戒非分之想。”郑玥说。

旁听一案、警示一片、规范一方。让“案中人”成为“活教材”，把庭审现场变为警示教育“课堂”，在陕西已屡见不鲜。以严的基调强化正风肃纪，必须坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元。党性觉悟的提高，拒腐防变能力的增强，需要惩治震慑的警钟长鸣，更需要思想教育的春风化雨。

“古人云：人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。心有所畏、言有所戒、行有所止才能不犯或少犯错误，保持廉洁不贪的本色……”不久前，“廉洁汉阴”纪法宣讲团走进县自然资源局。宣讲团成员、县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组组长李军以“落实主体责任，加强对权力的制约和监督”为主题，从驻在部门的职能职责讲起，为全局75名干部送上了一堂干货满满、入脑又入心的廉洁教育课。

用“小课堂”讲好纪法“大道理”，是汉阴县纪委监委筑牢“不想腐”堤坝的全新尝试。

2022年7月，汉阴县精心遴选了16名政治素养好、宣讲能力强、理论功底深、实践经验足的纪检监察干部组建了“廉洁汉阴”纪法宣讲团。综合考虑监督范围、地域远近、干部结构、工作性质等因素，将全县10个镇51个县直部门划分为4个宣讲片区，推动纪法宣讲规范化常态化制度化。截至目前，宣讲团已累计开讲40余场次，惠及党员干部1800余人次。

2022年底，喜报传来，由陕西省纪委监委牵头打造的廉政题材话剧《路遥》获得了第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。自2020年首演至今，话剧《路遥》已开展了3轮全国巡演，演出近百场。路遥那坚韧无畏、自强不息、与命运抗争的奋斗精神，化作徐徐清风吹入近10万观众心中。

廉洁文化自有一股成风化人的力量。从新编秦腔廉政历史剧《关西夫子》、大型廉政文化纪录片《廉鉴》到文献纪录片《我们，从延安走来》，陕西根植中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化孕育出的廉洁文化作品成为正风肃纪的强大动力。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。陕西各级纪检监察机关正以“咬定青山不放松”的坚定执着，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。